44岁的建筑工人李国斌今年做出了重大抉择。作为四川省巴中市巴州区光辉乡柏林湾村村民，眼见很多和他差不多的农民买了房，他咬咬牙于年初以每平方米4000多元的价格在巴中买了一个商品房，总共花了40多万。
　　“我买房就是图个住的地儿，没见什么买房转户口的。”李国斌否认了记者关于转移城市户口的提问。
　　根据国家规划，在“十三五”期间，国家要努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。其中户籍人口城镇化率要从2015年的39.9%，升为2020年的45%。另外2020年常住人口城镇化率要达到60%，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右。也就是说，国家要让更多的农民工变成城市市民。
　　统计数据显示，2015年年末四川巴中的常住人口332.86万人，比上年末增加0.65万人。其中，城镇常住人口124.89万人，乡村人口207.97万人。城镇化率37.52%，比上年提高1.4个百分点，也就是城市常住人口增加了4.6万多人。然而，巴中2015年年底城市户籍人口（农业人口）才80.84万，也就是常住人口约124万中起码有40万农民工还是农村户籍，成千上万的李国斌就是案例。
　　让农民工买房落户并未如想象中般推行顺利。
　　买房不转户口
　　21世纪经济报道获悉，随着各地加快房地产去库存的供给侧结构性改革步伐加快，越来越多的城市开始启动了鼓励农民工在城市买房的政策。
　　四川省巴中市也不例外。该市去年5月到今年5月，分别就出台了促进房地产发展的9条意见， 提出在巴城老城区购买新的普通商品住房按房屋建筑面积100元/平方米的标准给予补助，兴文新区按房屋建筑面积200元/平方米的标准给予补助。
　　另外购买普通住房也有贷款优惠，同时首套普通自住房，最低首付款比例为20%。不过，多名农民工购房者告诉记者，自己没去领补贴，也没搞贷款。
　　李国斌买的是南坝棉纺厂中兴·城南华府，属于老城区， 彼时房价4298元/平方米，按道理可以每平方米补贴100元。
　　李国斌不是不想拿这个优惠，对此他还给售楼处打过电话，但是对方表示之前他买的房子不在均价以上，且要未满足将农村户口转为城市户口。但是李对转户口并不感冒。
　　他也不愿意贷款，由于做建筑工人每月收入不很稳定，有时一个月没有工作都没有收入，一年平均算下来每月有4000-5000元， “自己年纪大了，现在还能挣钱，但是五六十岁时怕就挣不到钱了，每个月连还房贷都还不起了。”他说。
　　对于户籍，他表示身边还没有见过农民买房愿意转城镇户籍的。自己也不会转。
　　这与国家目前城镇化的方向相悖。
　　根据国家统计局调查，2015年农民工总量为27747万人，比上年增加352万人，在务工地自购住房的农民工比例为1.3%，提高0.3个百分点。
　　国家新型城镇化规划提出，要努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
　　为什么农民工即使买房也不愿意落户？
　　另一位农民道出了自己的心声。他告诉记者，买房的目的是孩子可能在城市就近入学，这样有好的学校读，但是读到高中后都按成绩分校，买房能上好学校的情况不存在。
　　今年31岁的湖北省潜江市小河村廖昌虎在2015年3月在潜江市买了一个商品房。今年潜江市和四川巴中一样有买房补贴，他告诉记者，买房主要是为小孩上小学做准备，但是和李国斌一样思路的的是，他也不会转为城市户口。
　　陷入怪圈
　　国家新型城镇化规划的目标，是农民变成城市市民，享受城市的社保、医疗、教育等各个公共服务。农民工拒绝这些，这让人有些意外。
　　比如，之所以宁可放弃补贴，不要巴中市城市户口，是有别的打算。因为自己家还有2亩地，目前家里老人在种植。老家距离城市很近，半个小时左右的路程就可到达。由于周围的村庄已经有开发的，感觉自己那个村路很有可能也