据新华社电 近日，中共中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》。《方案》提出，团中央精减机关行政编制；挂职、兼职干部在机关所任职务从工作需要出发，不完全对应行政级别。
　　《方案》从四大方面、十二个领域提出了改革措施。将改进团中央领导机构人员构成、机构设置和运行机制；改革团中央机关干部选拔、使用和管理；改革创新团的工作、活动和基层组织建设；加大党委和政府对共青团工作的支持保障力度。
　　精减机关行政编制
　　《方案》提出，改革优化机关职能和机构，实行工作力量“减上补下”，团中央精减机关行政编制，补充相应数量的挂职干部，带动省级团委根据实际情况适当精减编制、充实县级团委和直接服务青年的工作领域。
　　通过此次改革，团代会代表、团中央委员注重吸收农民工、社会组织骨干、自由职业者等新兴青年群体中的优秀党员、优秀团员，明显提高基层和一线团干部、团员的比例。到2018年团十八大召开时，团的全国代表大会、团中央委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例分别不低于70%、50%和25%。
　　挂职兼职不完全对应行政级别
　　《方案》还提出，提出改进机关干部选任交流，注重人岗相适，不搞年龄层层递减，从严选拔专职干部，挂职、兼职干部在机关所任职务从工作需要出发，不完全对应行政级别。
　　这次改革从优化党的干部培养和成长路径的角度，打破年龄、学历、身份、职级限制，不拘一格选拔优秀人才。改革后，团中央机关各层级挂职、兼职干部比例均达到42%以上。一大批挂职、兼职干部的加入，将大大优化团中央机关干部结构，在数量、质量两个方面都是对团中央工作力量的加强。
　　■ 团中央回应
　　团中央委员普通青年比例将有何变化？
　　改革后，团中央领导机构的广泛性、代表性将显著增强。针对团代会代表、团中央委员中普通青年比例偏低的问题，改革提出，保证基本群众代表的合理比例，注重吸收农民工、社会组织骨干、自由职业者等新兴青年群体中的优秀党员、优秀团员，明显提高基层和一线团干部、团员的比例。到2018年团十八大召开时，团的全国代表大会、团中央委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例分别不低于70%、50%和25%。同时，改革还将进一步改革完善团中央领导机构的议事决策机制，使代表性、广泛性不仅体现在人员构成上，也体现在功能发挥上。
　　团中央机关部门设置也将更加适应时代要求。这次团中央机关部门改革，改革不是简单地做加减法，而是重在根据时代发展和青年变化调整职能、理顺机制、提高效率，新设立了青年发展部、基层组织建设部、社会联络部等部门。同时，这次部门调整更加突出面向全团的宏观指导功能，将工作重心从过多过繁的具体事务转移到研究规划、资源整合和指导推动上来，有利于大幅削减机关日常性、事务性工作，为机关干部更多走进青年、沉到基层创造条件。
　　团中央机关将有多少干部下去挂职？
　　改革后，团中央机关干部来源将更加丰富。这次改革从优化党的干部培养和成长路径的角度，提出要把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部锻炼群众工作能力的重要平台，打破年龄、学历、身份、职级限制，不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才。改革后，团中央机关各层级挂职、兼职干部比例均达到42%以上。一大批挂职、兼职干部的加入，将大大优化团中央机关干部结构，在数量、质量两个方面都是对团中央工作力量的加强。
　　团中央机关工作运行机制也将更加注重直接面向青年。这次改革把改变机关运行模式、从机制层面解决脱离青年问题作为重点。提出建立“8＋4”工作机制，力争每年50%的干部在机关工作8个月，在区县团委工作4个月；建立“4＋1”工作机制，在岗干部力争每周在机关工作4天，在基层单位工作1天；建立“1＋1