新京报讯 昨日上午，市财政局在北京市十四届人大常委会第二十八次会议作《关于北京市2015年市级决算草案的报告》和《关于北京市2016年上半年预算执行情况的报告》。
　　记者从会上了解到，今年除涉密部门外，市级部门均将公开部门决算及“三公”经费决算。据悉，去年“营改增”减税357.8亿，土地出让收入增139亿；“三公”经费共花费约6.4亿元，比2014年下降了22.3%。
　　不过，随着“全面二孩”时代到来，北京生育保险基金压力也有所增大，去年赤字达到了1.68亿元。
　　除涉密部门外市级部门决算全公开
　　市人大十四届人大常委会第28次会议昨日继续召开，市财政局局长李颖津就2015年北京市市级决算草案和2016年上半年预算执行情况作报告。
　　据悉，今年除涉密部门外，市级部门均将公开部门决算及“三公”经费决算，市人大、市政协、市福彩中心、市体彩中心等首次纳入决算公开范围，将在首都之窗专设栏目进行公示。
　　市财政局新闻发言人韩杰介绍，今年财政决算公开内容也更加细化，对部门决算的基本支出财政拨款，首次细化到款级科目。同时，公开信息在“其他重要事项说明”中增加了机关运行经费统计情况说明、政府采购信息、国有资产占用情况说明等，较往年更为丰富。
　　例如，2015年决算编制中，新增机关运行经费统计口径，反映行政单位和参公管理事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费，具体包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修（护）费、培训费、招待费、工会经费、福利费等。与原“行政运行经费”统计口径相比，“机关运行经费”统计口径主要是不含人员经费和一般行政管理项目支出。
　　经汇总，2015年市级行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）机关运行经费为29.9亿元。
　　去年市级部门新购公车10辆
　　2011年7月，市级“三公”经费支出首次出现在市级决算草案报告中，之后几年“三公”经费支出呈现递减趋势。
　　市财政局局长李颖津昨天上午介绍，去年的“三公”经费财政拨款决算6.4亿元，比年初预算8.3亿元减少1.8亿多元，下降22.3%。
　　从各分项看，公务接待费降幅最大，2015年决算数2352万元，相比年初预算数6200万元下降62.1%；因公出国（境）次之，约1.2亿元，相比年初预算数的1.5亿元减少0.3亿元，下降24%，据介绍，全年市级因公出国（境）团组1378个，共4772人次，人均因公出国（境）费用2.4万元。
　　去年公务用车购置和运行维护费5亿元，相比预算数6.1亿元减少1.1亿元，下降17.9%，李颖津介绍，主要原因是北京市落实公务用车改革有关措施，严格控制公务用车使用，全面暂停公务用车更新购置，车辆运行费用进一步降低。
　　在公车运行方面的主要开销是公务用车运行维护费，去年共支出5亿元。根据统计，2015年，党政机关、全额拨款事业单位实有车辆19705辆，车均运行维护费2.5万元。此外，全市党政机关、全额拨款事业单位更新购置车辆10辆，公务用车购置费329万元，车均购置费32.9万元。
　　■ 看点
　　1 去年北京生育险基金赤字1.68亿
　　昨日，北京市财政局局长李颖津介绍，2015年社会保险基金预算收入增加12.8亿元、支出增加12.8亿元。
　　北京市2015年市级决算情况说明显示，2015年北京企业职工基本养老保险结余为621.73亿元，滚存结余2782.56亿元，收支结余较大；城镇职工基本医疗保险结余为66.92亿元，滚存结余293.98亿元，收支平衡略有结余；失业保险基金结余为38.89亿元，滚存结余202.57亿元，失业保险基金收支结余相对较大。
　　但生育保险基金2015年出现收支赤字，达1.68亿元，滚存结余降至32.78亿元。报告解释称，这是因为《社会保险法》实施后，外埠人员也可在京参加生育保险，使得北京生育保