核心提示：西贝——极其优秀的民营企业

解读网红的“碰瓷流量方法论”

标杆企业西贝集团：何罪之有

专家：网红应谨言慎行，信口开河应承担法律责任

餐馆内部的“预制品”不是国家规定的“预制菜”

全文约7698字，预计阅读需要12分钟。

正文：

从中国餐饮销售额第一品牌到濒临倒闭，标杆企业西贝年集团曾经营业额高达62亿元，位居中国餐饮业第一。但自从某网红虚假爆料西贝“预制菜”事件后，西贝月亏损1个亿，目前亏损已超过5亿元。1月15日，社交平台上流传一份西贝闭店清单，称西贝将一次性关闭全国102家门店，占其门店总数约三成，涉及约4000名员工。一个好端端的民营企业集团如果倒闭，1.7万名员工何去何从，这是谁之过？西贝何罪之有？网暴何其毒辣！网红应当承担哪些法律责任？是否应该还民营企业和公众一个清朗的网络环境？

俭朴本⾊与企业家精神：西贝集团董事长贾国龙⽣活极其俭朴，是那种把“本分”刻进骨头里的人。他们没有资本圈里常见的傲慢，也没有被流量裹挟的浮躁。38年，一步一步把一家小馆子做到360多家门店，靠的不是炒作，不是资本运作，而是日复一日的勤恳、敬畏与坚持。他没有从公司拿⾛巨额分红⽤于个⼈挥霍，过着近乎苦行僧般的创业生活。他的全部心血，都在于将企业做大做强，去成就更多的年轻人。

全员持股的制度探索：餐饮行业被公认为人员流动性最大、管理最难的行业之一。然而，贾国龙偏偏在这个“最难”的行业，展现出了最大的魄力。他早就有意向，并且正在积极探索“全员持股”的 道路。他希望通过这种制度设计，打破雇佣关系的壁垒，让每一个员工都成为企业的主人，让底层劳动者真正拥有一份属于自己的事业。这种“彻底的共同富裕道路”的决心，不仅是餐饮业的奇迹，更可能成为中国众多行业实现现代化治理的典范。

西贝在员工福利、社会责任方面的投入，丝毫不亚于以善待员工著称的京东（刘强东给快递员上五险一金）和胖东来（高工资、高福利）。西贝的员工，大多是初高中毕业生，甚至包括孤儿和辍学生。在西贝的平台上，他们通过努力工作，月收入可达数万元，这是对底层老百姓最实实在在的赋能，让他们有尊严地生活。

西贝的供应链，是对品质近乎苛刻的坚守。西贝坚持高价收购优质食材，这不仅保证了食品安全，更让农民和养殖户获得了应有的利润与尊严，让劳动真正有价值。这不是企业行为，这是供给侧改革的实践，是国家和时代的方向，这才是真正的“老百姓的经济”。像西贝这样拥有中央厨房、标准化管理的企业，才是食品安全的真正防火墙。

西贝不仅自己做得好，还带动全行业进步。贾国龙建立了餐饮业的“黄埔军校”——西贝大学，并将其向全行业无私开放。他不搞技术封锁，而是希望通过培养人才，提升整个中国餐饮业的水平。这种胸怀，是真正的行业领袖风范。

西贝是中餐全球化的探路者：西贝建立的高度标准化的连锁管理与品控体系，解决了中餐“难做、难复制”的痛点。它承载着将中国美食文化推向世界、赚取外汇、提升国家软实力的历史使命。

最近一段时间，西贝经历了80余次执法检查，没有查出任何问题，获得执法部门的肯定。

西贝荣获2024年“消费新势力年度品牌奖”、“2024金梧桐中国餐厅指南人气餐厅”、2024年“胡润中国餐饮品牌TOP100”、“2024年度消费者信赖企业”奖、2023年人民网评选的“国民消费主题特色消费案例”、2022年北京烹饪协会、北京商报评选的“北京餐饮创新案例”、2022年“中国食品健康七星奖”、2022年“公益慈善杰出企业”、2019年“德鲁克中国管理奖”、2009年“中华人民共和国成立60周年北京餐饮业60家标杆企业”等荣誉。

西贝如此优秀的企业，却被一个流量网红、流量资本家，为了直播间销量、为了港股股价，泼上滔天脏水。舆论被操纵，真相被淹没，这是时代的悲哀，也是某些人的罪责。

以下根据苏春莉律师的深入研究：其实所有人对西贝事件的全貌都不是很了解，不知道脏水是怎么泼的，言论是怎么引导的，背后的方法论是什么，最后的利益链条是如何形成闭环的。

2025年9月10日第一个微博，某网红发了第一个微博，说西贝几乎都是预制菜，太恶心了，太贵了。但它的评论和转发也只有几百条，没有上热搜。他说西贝贾国龙反应过度，导致舆论发酵，完全不是事实。

他通过“碰瓷流量方法论”，连续发了很多条微博，9月11日发现还没有热起来，他就开始进行了利益诱导操作，通过抽奖iphone17手机、华为手机，诱导转发，进行利益操控，突然转发量达到了4.3万个，上了热搜。这时，贾国龙才开始回应。即事实是：不是贾国龙的回应导致舆情发酵，而是先有利益诱导、舆情发酵，然后西贝才回应的。

网红在“交个朋友”电商学院教授一套碰瓷流量方法论。第一，专挑大个儿的知名企业碰瓷，在公开的媒体采访和微博当中他也讲过这套方法论。第二，柿子专挑软的捏，就挑没有在互联网上有IP的企业，不是互联网人，而是有实体企业的真正企业家，他们被打都不会还手。

网红吃饭的时候有五六个人，根据其微博，他们没吃早餐和午餐，两顿饭没吃，他说量少，通过调取监控，当时服务人员问他们好不好吃，说好吃，还拿了积分。西贝所有店面都有一个规矩，点餐的时候员工会告诉你，西贝菜好不好吃，不好吃不要钱，可退可换。如果对菜品不满意，网红是有正当的解决途径的，可以点评，可以向工商和食品卫生管理部门进行反馈，向物价部门进行反馈，但他不走正当路径，而是在多个平台如抖音、小红书、B站等全程直播，直接把流量引向直播间卖货，发微博近200条，一看流量下降就开始抽奖，频繁抽奖，操控舆论，导流直播实现了6000-8000万的销售额GMV，非法获利巨大。

与“小作文事件”“铁公鸡事件”类似，他碰瓷操作的路径基本一致，小作文事件的碰瓷实现了五六千万的GMV销售额。更重要的是，他还有一个资本上的牟利闭环，在“交个朋友”香港上市公司的股票上，一次小作文事件实现了30%的股票价值增长，单日成交额高达3539万港元，市值一度逼近25亿港元。

这次西贝事件，不过是网红行为模式的又一次复制与升级，其股价从0.98涨到1.18元，最高的波动幅叠加，两天是达到12%多。

西贝集团，一个极其优秀的民营企业，竟然可能瞬间垮掉。

网红辩解说：没有哪个企业是被骂垮的。

错！中国政法大学皮艺军教授指出：网络具有风起于青萍之末的高度敏感性，具有放大信息影响力、导致恶性后果的功能。

极端言论和情绪能裹挟网民，污言秽语，造谣中伤，而民众对于食品安全极为关注，一般人又无法分辨“预制品”、“中央厨房菜品”与预制菜的区别，更无法区分“预制菜”（正规预制菜）与“问题预制菜”，平台又不进行监管，那么，一个庞大的餐饮集团很可能被极端言论污名化，因网红、网暴而倒下。

标杆企业西贝，何罪之有？

西贝的濒临倒闭仅仅源于某网红对于预制菜的错误认知和情绪化表达，他以极端言论、奖励苹果手机诱导舆论、在直播间悬赏10万元然后对任何一个事实都进行污名化解读、以及各种涉嫌违规违法的方式博取流量，收割财富，苏春莉律师在《律师呼吁：以事实为依据以法律为准绳，全网封禁某网红》一文中，指出某网络名人不仅严重违反中央网信办“网络名人负面行为清单”十三项中的十一项，更涉嫌触犯《刑法》《民法典》《广告法》《禁毒法》等（请参看附件）。

某评论指出：揭黑（黑幕）可以，但不能黑揭。这不是预制菜之争，而是人为制造的“预制菜冤案”。

别让网红经济碾碎实干脊梁，监管政策该出手了。平台不是什么超脱规则的造梦工厂，网红经济不是什么法外之地。

1月17日，标杆企业西贝集团与网络治理研讨会在北京隆重召开。十几位著名学者与会深入研讨网络言论边界、网红法律责任等议题，一致认为：网络名人对于词汇（如预制菜）与事实负有比普通民众更高的注意义务，应当谨言慎行，先调查了解国家的规定——什么是预制菜？西贝的菜品是不是预制菜？然后理性发言。不能情绪性表达，信口开河，肆意侵犯他人的名誉和商誉，甚至侵害社会利益，导致大规模失业、国家倡导的预制菜产业被污名化。

参加研讨会的全部是国内顶尖的著名学者，其中有：北京大学教授、博士生导师，北京大学经济学院原院长、北京大学市场经济研究中心理事长晏智杰教授；民主与法制杂志原总编、清华大学法学院、中国社会科学院法学研究所刘桂明教授；中国网络与信息法学研究会副会长、北京律师法学会会长，北京科技大学教授、博士生导师徐家力教授；中国人民大学法学院教授、博士生导师，中国人民大学法学院诉讼法教研室主任，最高人民检察院研究室原挂职副主任刘计划教授；中国政法大学教授、博士生导师，中国政法大学民法研究所副所长、中国政法大学不动产法律与金融研究中心执行主任、中央电视台今日说法节目特约点评专家席志国教授；中国人民大学法学院教授、博士生导师，中国人民大学比较行政法研究所所长，原国务院法制办《行政许可法》起草顾问杨建顺教授；北京大学市场经济研究中心副理事长刘晓华教授；中国政法大学教授、中国犯罪学研究会预防犯罪专业委员会副会长，中国企业家刑事风险防控研究中心专家委员会副主任、原最高人民检察院职务犯罪预防厅专家咨询委员皮艺军教授，以及其他的中央电视台今日说法嘉宾、全国人大《电子商务法》起草小组成员等专家。

专家质问：某网红的行为是一次正常的消费行为吗？是普通的消费维权吗？是一次合理的言论表达吗？是合情的网络言论交流交锋吗？是一次合法的舆论监督吗？都不是！

专家指出：西贝事件是网络法治的重大案例，是标志性的网红侵权事件，政府应予高度重视，应加大在保护民营企业、清朗网络营商环境、打击扰乱市场秩序方面的执法力度；必须对那些具有较大影响力、享受网络红利的网红赋予相应的法律责任，明确网络讨论规则，落实平台主体责任，从而约束网红言行、杜绝此类事件的再度发生。

有关部门有责任落实《网络信息内容生态治理规定》，不仅是为了西贝的权利，而是为了维护公共利益；某网红不仅是对企业商誉、名誉权的侵犯，也是对网络秩序、社会秩序的侵犯；应当厘清网络言论边界，言论自由不能滥用，不是谁的嘴大谁厉害——似乎没有是非，没有公平正义，只有网络丛林法则。

什么是预制菜，六部委有明确的规定，是执行的依据。这次西贝事件，预制菜行业无辜躺枪，构成对国家战略——预制菜产业的极大侵害。

专家指出：某网红为了流量，为了利益，不择手段地扼杀企业名誉与企业生命，违反了中央重视民营企业与民营经济、贯彻落实《民营经济促进法》、改善民营企业营商环境的精神，与二十届四中全会“四稳”——“稳就业，稳企业，稳市场，稳预期”的要求背道而驰。对于动辄否定、污化、丑化民营企业家，热衷于网络传播谣言，夸大其词，吸流变现的，应建立快速举报、快速处置的机制。

专家认为，网红的言行涉及民事侵权责任、行政违法责任甚至其他法律责任，涉及一典六法，甚至一典十法，也可能违反了《治安管理处罚法》。可以提起民事诉讼，要求经济赔偿，虽然原告负有损失的举证责任，但也可以证明他从中获利即可。

有专家指出：网红乱象对社会创造力的侵蚀、对实干精神的消解、对年轻人奋斗信仰的动摇，早已到了触目惊心的地步。必须看清这背后的真相：少数几个寡头赚得盆满钵满的背后，是实体经济活力的枯竭，是全民生存空间的被挤压。必须重塑网络规则，别让流量断送企业家和普通人的生路。

一切以维护网络秩序、维护民生就业、维护国民经济、维护法治尊严为宗旨。

国家对于预制菜有权威定义：2024年3月，国家六部委《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》中明文规定：预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。

2024年3月21日人民网消息：市场监管总局：中央厨房制作的菜肴不纳入预制菜范围。

预制菜的关键词是：1、菜肴：预制菜指的是“菜肴”，馒头、盒饭、方便面这些都不是。

2、经过工业化过程：“经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成”，工业化也意味着规模化。

3、有生产标签：“符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件” ，而餐饮后厨或中央厨房的服务，不具备独立商品属性，没有产品标签、产品标准等字牌。

4、有销售行为：符合销售条件，存在销售渠道，如商超、便利店、电商平台、直播带货平台和手机外卖平台。显然，内部后厨或中央厨房配送的“预制品”、“半成品”或“成品”，不进行买卖、销售，不可能标明销售条件，也没有独立的预包装，只有食品袋（盒）供内部运转。

可见，餐饮业内部的“预制品”不是国家规定的“预制菜”。

国家市场监管总局明确指出，以下不属于预制菜：仅经过清洗、去皮、分切等简单加工而未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品，并非预制菜。不经加热或者熟制就可食用的即食食品及可直接食用的蔬菜、沙拉等凉拌菜，不是预制菜。速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、比萨等主食类产品，也不属于预制菜。连锁餐饮企业的中央厨房制作并向自有门店配送的净菜、半成品和成品菜肴，不纳入预制菜范围。中央厨房与单店的“后厨炒菜、前厅上菜”并无本质区别。

“预制”顾名思义：提前准备。归属传统餐饮业，至少几千年了。对肉类的切配、腌制、上浆需要0.5-1天；吊汤需要1-2天；无论北京烤鸭还是广东烧鹅，需要2-3天；熏卤酱需要3-4天；鲍翅参需要4-7天准备。这都是预加工，不是预制菜！而且，即便需要这么长时间，上述工序都在“现做现卖”、“独家口味”、“等客上门”这三个餐饮业核心特征之内。单店或中央厨房只有预加工，且只对自己的前厅或门店服务。如果餐饮业连“预加工”都不允许，所有菜肴都要肉眼可见“现加工”，那吃一盘酱牛肉要在现场看三天。

公众关注食品安全是理所当然的，但是利用公众对于食品安全的关切，利用消费者对于预制处理、预制菜的不了解，而混淆是非，挑起矛盾，将餐饮预制品说成预制菜，把预制菜全部当成“问题预制菜”，不分青红皂白进行污名化，损害的不仅是个别餐饮企业，更损害了整个餐饮行业以及国家正在大力推广的预制菜产业及食品工业。

专家建议：有关部门就“六部委”预制菜的概念向公众做出必要的澄清；国家广电总局就某网红是否违反《网络主播行为规范》（广电发2022第36号）开展调查；中央及各级网信办深入开展“清朗行动”，净化网络生态，强化网络平台的监管责任，打击网霸破坏网络秩序的行为，保护优秀民营企业家。

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附：苏春莉律师分析某网红的违规违法行为（摘要）

苏春莉律师在呼吁全网封禁某网络名人一文中指出：

某网络名人的一系列行为不仅严重违反网信办《网络名人负面行为清单》十三条中的十一条，更涉嫌触犯《刑法》《民法典》《广告法》等多部法律规定：他传播低俗内容：在公共场合及网络平台频繁使用“智障”“精神病”“大脑袋”“网络小流氓”等污言秽语，对项立刚、华彬兄弟、黄斌、贾国龙等人进行人身攻击（违反负面清单第一条）。他宣扬不良价值观，毫无诚信友爱的核心价值，对俞敏洪、郑刚等恩将仇报，背信弃义，恶意挑唆，煽动对立，搅乱行业秩序，“用人时匍匐在地，转身即破口大骂”（违反负面清单第二条）。他传播不实信息（违反负面清单第四条），歪曲解读公共政策，将消费争议通过“转发送iPhone17”等物质刺激进行炒作，误导公众对国家支持的预制菜行业产生负面认知，将预制菜污名化，严重扰乱正常网络讨论秩序（违反负面清单第五条）。他鼓动群体对立（违反负面清单第六条），通过标签化、污名化手段，煽动粉丝对西贝、俞敏洪等进行“出征式围攻”。他随意开盒挂人（违反负面清单第七条），引导粉丝对项立刚、贾国龙、华与华相关人员等进行“人肉搜索”，以“刨祖坟式”深挖个人隐私并公开攻击，对于支持西贝的言论，发出“你是西贝水军”“等着被扒”等威胁言论。他组织约架论战（违反负面清单第八条），公开放话“忙完发布会后，一个都不放过”，刻意挑起网络戾气。他以“维权”为幌子，以“悬赏10万元+转发送iPhone17”等方式，公开征集所谓“预制菜证据”（违反负面清单第九条）。他以深挖隐私、公布录音等方式，对西贝、项立刚、华与华等进行利益要挟，声称“如果我失踪……所有的人都会终身后悔”（违反负面清单第十一条）。他频繁主动挑起争议，通过辱骂、约架、煽动网暴等方式制造舆论热点，博取关注度，在西贝争议期间，“交个朋友”直播间观看人数达1200万+，带货GMV同比增长47%，将网络戾气直接转化为商业利益，完全背离公序良俗（违反负面清单第十三条）……

苏春莉律师具体分析了某网红可能涉及的法律问题：

（一）损害商业信誉、商品声誉罪（《刑法》第221条）：本罪的客体是复杂客体，既侵犯了西贝的商业信誉和商品声誉，又扰乱了正常的市场竞争秩序。客观方面表现为捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节的行为。

事实对应是：网红在微博及直播间中，公然捏造西贝使用“僵尸肉”“一岁孩子吃两岁西兰花”“鸡汤里没有鸡”等虚假事实，并进行大范围传播。

情节严重的认定：根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，给他人造成直接经济损失数额在五十万元以上的，或者虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的，也应予立案追诉：（1）利用互联网或者其他媒体公开损害他人商业信誉、商品声誉的；（2）造成公司、企业等单位停业、停产六个月以上，或者破产的。本案中，西贝直接经济损失已超5亿元，远超50万元的立案标准，且导致企业面临破产风险，属于情节特别严重，应以本罪从重处罚。

诽谤罪与侮辱罪（《刑法》第246条）：行为表现：网红在直播间及社交平台公然使用贬损性词汇侮辱西贝及创始人贾国龙，捏造事实诽谤。例如，使用粗俗语言攻击企业，煽动粉丝对贾国龙进行人身攻击。

虽然诽谤罪通常属于自诉案件，但根据《刑法》第246条第3款规定，“严重危害社会秩序和国家利益的”，属于公诉案件。本案中，网红的行为不仅侵犯了贾国龙的个人名誉，更引发了行业性的恐慌，威胁到上亿人的生计，属于严重危害社会秩序的情形，检察机关应依法介入公诉。

操纵证券、期货市场罪（《刑法》第182条）：行为表现：网红及其关联资本（“交个朋友”控股背后的股东）涉嫌利用虚假舆情操纵香港股市——通过恶意诋毁西贝制造市场热点，吸引投资者关注“交个朋友”品牌，推高股价后进行减持套现，属于典型的“利用虚假或者不确定的重大信息，诱导投资者进行证券交易”的操纵行为。

（二）民事侵权与不正当竞争责任：1. 侵害名誉权（《民法典》第1024条）。2. 不正当竞争（《反不正当竞争法》第11条）。

（三）行政责任：平台的行政责任：网信部门应依据《网络安全法》《电子商务法》，对平台处以警告、罚款、责令整改等行政处罚；情节严重的，可责令暂停相关业务、停业整顿。

市场监管部门的行政处理：对网红及“交个朋友”控股的不正当竞争行为，市场监管部门应依法处以罚款、没收违法所得等行政处罚。

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    独立撰稿人 李海波

  一桩标的额超500万元的建设工程价款债权，因法院违法拍卖、裁定反复反转陷入绝境。山东淄博市民张先国继受的合法债权，在历经三级法院纠错确认执行违法后，被山东省高级人民法院（下称“山东高法”）的后续裁定推翻，导致其优先受偿权灭失。更令人费解的是，张先国据此申请国家赔偿时，山东高法未依法出具书面决定，仅以电话通知“不予赔偿”并退回材料。目前，张先国已向最高人民法院赔偿委员会提起国家赔偿申请，案件引发社会对司法公信力的热议。

接受债权转让  申请执行查封的财产远高于债权

  2015年起，张先国通过系列合同参与潍坊华茂置业有限公司（下称“华茂公司”）华茂商务国际广场项目建设，涉及土建主体结构、前期基坑支护等工程。后经司法程序，潍坊市寒亭区法院2019年作出（2019）鲁0703民初368号生效判决，确认华茂公司需支付工程款及利息。

  张先国通过合法债权转让，继受了该判决确认的对华茂公司建设工程价款债权，本息合计5233592.40元。申请执行后，寒亭区法院依法查封了案涉潍国用（2011）字第C066号土地使用权及地下基坑、支护等在建工程（经华茂置业破产管理人委托评估价值10752756元）。

奎文法院违法执行：“房地分离”拍卖+漠视“执转破”程序

  华茂公司在法庭上称：2020年3月至7月，华茂公司两次提交执转破申请，但寒亭法院延迟送达移送破产审查通知。

  奎文区法院于2020年7月7日启动案涉土地拍卖，并发布拍卖公告。公告特别提示中载明”案外人张先国提到案涉土地之下存在基坑、支护、桩基垫层等多项在建工程，已被潍坊市寒亭区人民法院于2018年8月30日查封（已提供查封公告）。”并注明“本次拍卖系对土地单独拍卖土地使用权进行现状处置，被执行人和案外人提到的在建工程未记入土地使用权价值（因工程位于地下不可见），竞卖成功如产生价值分歧，协商不成有面临诉讼的风险"。未将地下工程纳入评估处置范围。

  2020年8月8日，山东顺泽置业有限公司以32139979.50元竞得案涉土地并付清款项。8月13日，奎文法院收到寒亭法院移送破产审查决定书，决定将华茂公司移送执行法院破产审查，并通知执行法院中止执行。而奎文法院仍于9月9日作出（2020）鲁0705执17号之二裁定，裁定土地使用权转移至顺泽公司。同年11月13日，寒亭法院作出（2020）鲁0703破1号民事裁定书，裁定受理鸿通置业对华茂公司破产清算申请。同日，华茂公司管理人委托浩信工程项目管理有限公司对涉案的在建工程市场价值进行评估，评估价值为10752756元。

 张先国在涉案土地上的建设现场

  张先国认为：奎文法院的执行行为存在双重违法：一是单独拍卖土地导致“房地分离”，违反《民法典》第三百五十六条强制性规定：“建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分"该。该原则要求土地使用权与建筑物应当一并处分；二是奎文法院违反“执转破”程序规定。收到“执转破通知”后应当中止执行而未中止，违背《企业破产法》第十九条及相关司法解释。该行为不仅在程序上违法，更导致本应纳入破产财产的资产被非法处置。

三级纠错：三级法院均确认执行违法

  针对上述违法执行，张先国持续维权，奎文区法院、潍坊市中院、山东高法先后作出纠错裁定，形成完整纠错链条：奎文法院作出（2021）鲁0705执异79号裁定，认定执行拍卖违法：一是违反“房地一体”处置原则。奎文法院在未对地下在建工程（基坑、支护等）进行价值评估的情况下，仅单独拍卖土地使用权，违反了《民法典》第三百五十六条的强制性规定。该工程的存在及价值已被生效判决及评估报告（价值10,752,756元）所确认。二是违反执行中止规定。奎文法院于2020年8月13日收到寒亭法院送达的《移送破产审查决定书》后，未依法立即中止执行，反而于2020年9月9日作出拍卖成交裁定，违反了《企业破产法》第十九条及执行转破产的相关程序规定。

  奎文法院针对上述违法行为，自行撤销了违法的拍卖成交裁定。

  检察院认为："奎文法院拍卖时未遵守无法分割财产一并处置原则，以及拍卖成交裁定送达时间晚于寒亭法院移送破产审查决定书时间，执行行为存在瑕疵（同样认为奎文法院执行行为违法），但是奎文法院（2021）鲁0705执异79号执行裁定撤销该院作出的（2020）鲁0705执17号之二执行裁定书，严重损害善意无过错的竞买人利益，导致各方主体利益失衡，损害拍卖秩序稳定性，损害司法公信力和司法权威，且导致后续问题复杂化，建议山东高院本着公平原则稳妥处理本案。”

  山东高法依据检察建议，作出（2023）鲁执监130号执行裁定，直接推翻此前三级法院的纠错结论，维持土地和地下工程分离处置，致使张先国的债权彻底灭失。
谁在损害司法公信力？山东高法的终局违法行为及其严重过错
  张先国认为，130号裁定存在多重严重问题：其一，无视生效判决及评估报告确认的地下在建工程事实和价值，以“工程被填埋、未建成房屋”为由否定“房地一体”原则适用，与客观事实相悖；其二，擅自降低善意取得法定标准，违背《民法典》第三百一十一条关于“善意、合理价格、法定公示”的三重构成要件；其三，错误地将“竞买人支付款项"等同于司法拍卖程序的“实质完成"，将“事后补救”等同于"违法性消除”，掩盖执行行为的程序性违法，违背“行政行为违法性不因事后补正消除”的司法原则，实质上架空《企业破产法》保障全体债权人公平受偿的立法宗旨。
  这一反转直接导致张先国的优先受偿权标的物在法律上灭失，其债权在华茂公司破产程序中仅能作为普通债权获得不足2%的清偿，500余万元债权基本落空。
申请国家赔偿遭遇程序违法：拒不履行作出书面决定的法定义务
  根据《最高人民法院关于审理涉执行司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，“经执行异议、复议或者执行监督程序作出的生效法律文书,对执行行为是否合法已有认定的，该生效法律文书可以作为人民法院赔偿委员会认定执行行为合法性的根据”。
  面对违法执行拍卖导致自己的债权灭失，张先国向奎文区法院申请了国家赔偿。而山东高法的130号裁定成为阻却申请人权利救济的最终法律障碍：奎文区法院于11月3日据此作出(2025)鲁0705 法赔1号决定，驳回了申请人的国家赔偿申请。

  近日法讯君仔细浏览《东莞市长吕成蹊用心用情解决急难愁盼问题 那观音山公园多次诉求咋解决》，蓦然发现文章里吕成蹊市长在观音山公园离开时的图片带有手表。

  于是法讯君搜索发现东莞市市长吕成蹊的多篇新闻报道里的图片，有不少其戴手表的图片。

​来源：南方+ 《肖亚非、吕成蹊分别带队开展教师节慰问活动》

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东莞文明网：吕成蹊率队巡查督导石马河治理

吕成蹊赴沙田镇立沙岛精细化工园区开展安全生产督导

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来源：网易-新京报政事儿《东莞市长调整》

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东莞政府网：东莞全力推动河涌 剿黑消劣 做好污染防治后半篇文章

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东莞政府网：吕成蹊调研开学疫情防控 校园安全和义务教育 双减 工作

东莞政府网：吕成蹊调研重点企业和产业发展情况 开展节前安全生产督查

东莞政府网：吕成蹊调研重点企业和产业发展情况 开展节前安全生产督查

东莞政府网：吕成蹊赴市消防救援支队调研时强调 确保全市防火形势持续稳定

吕成蹊到市社会福利中心开展“六一”儿童节慰问活动 向全市少年儿童致以节日祝福

视频截图：吕成蹊到市社会福利中心开展“六一”儿童节慰问活动 向全市少年儿童致以节日祝福

搜狐：吕成蹊参加虎门分组讨论,谈东莞南部九镇如何率先发展

搜狐：吕成蹊调研老旧城区历史文化保护工作

吕成跷在接访现场

来源：搜狐-《合力推动两所大学加快建设 吕成蹊赴松山湖"深调研"》

澎湃：吕成蹊到东城参加“更好发挥人大代表作用”主题活动

来源：金羊网-《一座城，向46年两亿人致敬！》 来源：东莞发布

2020年在清远《省发展改革委主任葛长伟带队赴清远开展 国家城乡融合发展试验区 广清接合片区调研》-来源：清远发改局网站

来源：广东省生态环境厅公众网

2020年,吕成蹊调研迎咀赤狮坑村

吕成蹊调研迎咀赤狮坑村，要求按原定计划明年春节前完成整村搬迁工作

搜狐：吕成蹊调研迎咀赤狮坑村

2016年，时任省发改委副主任吕成蹊一行来仲恺农业工程学院调研

  在法讯君选出的这32幅图片里，很难发现吕市长戴的是什么品牌的手表，不是图片像素低就是不好看出手表样式:吕市长戴的手表姿势不错呀，基本上没有正面露出表盘！不过看着2016年在广东省发改委的吕副主任戴的手表至今有时候还戴着，这手表的质量可是很好的啊！法讯君不知道吕市长戴的手表是哪些，不过吕市长是否现身说说，您的这些手表价值几何呀？

当年有二个“表哥”均被判刑

甘肃武威表哥火荣贵 被判18年

  2016年6月，法讯网发布题为《甘肃武威市委书记火荣贵的50多幅公开场合照，不愧为“表哥”》的文章，列举了火荣贵在调研时佩戴极其昂贵的奢侈品名表，火书记也因此背上“表哥”称呼。据北京时间报道，因为此事，法讯网遭到武威方面的报复，有警员被派至法讯网服务器所在地江西吉安，删除多个网页。武威方面还调查到网站负责人李某平儿子在北京某985高校就读，就通过关系安排班主任和教授找李某平之子谈话并进行恐吓。

2017年4月，火荣贵卸任武威市委书记。当时有传言称其被甘肃省纪委带走调查，随即官方辟谣称是“谣传”。2017年7月，火荣贵调任甘肃省政协农业和农村工作委员会副主任。但在2018年7月13日，甘肃省纪委监委发布消息称，省政协农业和农村工作委员会副主任火荣贵，涉嫌严重违纪违法，目前正接受甘肃省纪委监委纪律审查和监察调查。2019年9月26日，火荣贵被判处执行有期徒刑十八年，并处罚金人民币100万元。

陕西省安监局局长杨达才被称表哥后被查获刑14年

  2012年“8·26”延安包茂高速特大交通事故的一张新闻图片，陕西省安监局局长杨达才一夜之间成为名人。照片上，他面露微笑听取其他工作人员汇报，被网友斥为“没人性”。随后，他佩戴不同名表的数张照片被网友相继扒出。

  2013年8月30日，西安中级人民法院在3号法庭公开开庭审理被告人杨达才受贿、巨额财产来源不明一案。同年9月5日获刑14年。

        独立撰稿人   李海波
  日前撰稿人发现南方+客户端发布的几篇东莞市的新闻，不由感慨不已：当一个人不注重自己的颜面的时候，什么违心话都是可以说出来的呀！

   7月22日，撰稿人曾撰文《东莞市市长吕成蹊：会上大讲发展经济植绿林、促进民生讲作风，脸红不？》，看看才时隔20余天，南方+以《东莞市市长吕成蹊：“十五五”规划编制要问计于民、问需于民》进行报道：东莞市政府党组书记、市长吕成蹊主持召开市政府党组（扩大）会议。

  吕市长在会上是传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》及有关通知精神，研究部署贯彻落实工作。那么，吕市长可知？你这本身就是形式主义啊！如此行径，你怎么整治形式主义？！

作为工业城市的东莞市，能有一处森林氧吧，不值得幸福吗？

  吕市长在会议强调，要进一步加大宣传力度，坚持线上线下宣传相融合，引导社会各界为东莞“十五五”规划编制建言献策，真正问计于民、问需于民。那么，东莞观音山公园多次向各级政府部门反映情况，你如何引导社会各界来建言献策，能做到真正的问计于民、问需于民？观音山多年来一直需求东莞市政府部门重视其诉求，你们关心过吗？！上过会吗？解决过吗？

  就连吕成跷市长和市政府秘书长严继宗在在2023年10月14日上午到了观音山公园，在公园管委会主任打招呼时就赶紧装着没听见而离去，你这样能问计于民、问需于民吗？如此漠视人民群众，坐在市长位置上，你心里可有一丝愧疚？！

吕市长去观音山看见了这些毁林现场吗？有何感想

  会议指出，全市政府系统要深入学习领会《整治形式主义为基层减负若干规定》精神，逐条对照，逐项落实，严格精简会议，严控会议数量和会议规模，切实精简文件，提升文件质量，规范督察检查考核和政务移动互联网应用程序管理。吕市长，别站着说话不脸红，别说逐条对照，逐项落实。观音山公园问题多达20余个，你就是去观音山公园问问情况来落实一条，就没人说你吕市长是形式主义！是不敢面对吗？

  吕成跷市长在会上说：“要进一步拓展整治形式主义为基层减负，逐项对照《规定》要求进行再查摆、再落实，引导广大党员、干部积极担当作为，腾出更多精力抓实际工作。要切实帮助基层解决问题干成事，对于镇街反映的共性问题，特别是涉及自然资源等重点领域，要加强研究协调，加快推动问题解决，并加强与上级部门沟通汇报，进一步提升服务基层质效。”这里谈到了特别是涉及自然资源等重点领域？！呵呵，说的比唱的还好听呀！观音山公园就是资源重点领域，多年来出现20多个突出问题，且都是当地官员违法违规造成的，不指望你逐项对照抓实际工作，能解决一二个问题，你吕市长就是一个积极担当作为的好领导！可是，吕市长，你做了什么呢？！为什么不敢处理？如何服从？如何面对社会各届的追问？

  还是那句话：说的比唱的好听，那不是人民公仆，而是唱戏的！
 
  8月16日，南方+再次发布《东莞市市长吕成蹊到市信访局开展接访活动：用心用情解决急难愁盼问题》：在市人民来访接待厅，吕成蹊认真听取群众反映的小区车位管理、工程款纠纷等方面诉求，详细了解信访事项的具体情况，针对群众反映的困难问题，现场研究解决办法，落实属地属事责任，要求尽快拿出切实可行的解决方案，依法依规推动群众反映的问题实质性化解。
  吕成蹊强调：信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁纽带，信访问题事关群众切身利益和社会和谐稳定。各级各部门要始终站稳群众立场，时刻把群众诉求放在首位，设身处地为群众解决实际困难。要扎实推进信访工作法治化，坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾，确保群众合理合法诉求都能得到公平、公正、高效处理。要注重源头治理，深入剖析信访问题背后的深层次原因，举一反三，不断完善政策，优化机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要深入开展领导干部接访下访活动，耐心做好信访接待工作，用心用情用力为民排忧解难，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  那么，吕市长你可曾在某一刻把群众诉求放在首位的？设身处地为群众解决实际困难的？若真像你说的这样，为何到了观音山公园在遇到观音山公园管委会陈主任打招呼就转身离去呢？你这是把群众的诉求放在首位了吗？群众还没有来得及提及诉求也没有反映遇到的实际困难，你就离开了。你这是在为群众解决实际困难吗？！
  自己都做不到的事情，你凭什么要求属下遵照你的讲话来工作呢？！你就不怕别人戳你背脊骨?
  从新闻上看，东莞市是相当重视民营企业的发展的。
  2023年东莞市将每年的11月1日确立为“东莞民营企业家日”，全力支持民营企业做大做强。2024年11月1日是东莞民营企业家日，市委书记韦皓在会上要求：尽更大力度支持和服务好民营企业；4日，东莞市委书记韦皓:向东莞民营企业家致以最诚挚的敬意；5日中华工商时报刊发《东莞：用心用情支持民营企业向 “新”发展》。2025年 2月26日南方+发布的《东莞市委常委会召开会议，研究促进民营经济高质量发展》，会上强调要坚定不移推动民营经济健康发展、高质量发展，把东莞民营经济的金字招牌擦得更亮。 

  8月16日，东莞市政务服务和数据管理局发出了《东莞：致全市广大企业家的一封信》，信里指出亲商、安商、稳商是东莞一直以来的优良传统，每一家合法经营、诚实守信的企业都是推动东莞高质量发展的宝贵财富。企业是经济发展的支柱，企业家是时代进步的脊梁。东莞的高质量发展离不开每一家企业的奋斗与贡献。当前，东莞牢固树立“整体政府”理念，以企业需求、用户思维为导向，以“企业办事总入口、企业诉求总客服、企业服务总超市”为定位，以“一站享政策、一键提诉求、一网办政务、一窗找服务”为主要功能，搭建的“企莞家”平台真正成为企业的家。“企莞家”平台汇聚了全市所有惠企政策，企业诉求一键反馈、一站响应，你们的任何诉求，我们都将统一受理、分类转派、限时办理和及时回复，一站式解决你们的难题。
  信里最后说，欢迎大家随时通过“企莞家”平台、12345热线等渠道反映诉求与建议，你们的每一个诉求，我们将协同企业服务专员竭诚为你们排忧解难！
  看看，东莞市为企业家服务是多么的贴心啊！但是，看着观音山问题曝光量那么多那么大，数百家各级媒体十多年来上千篇的报道，没有看到东莞市政府出面解释，也没有看到东莞市有领导出面解决！看看网络上铺天盖地关于东莞观音山公园的多个遭遇还在持续不断的曝光，就不由撰稿人对东莞市的这些报道质疑了：放着观音山问题不管，却大肆宣传政府部门及市长等领导如何如何关爱民生、重视民营企业的发展，这是人民公仆做的事吗？！这能骗得了社会各界吗？
  吕市长等领导是否认为，观音山的诸多问题是历史原因自己无力。那么撰稿人在2024年10月15日国家林草局、自然资源部的公示内容，全国自然保护地的“广东观音山国家森林公园”为“撤销”。这可是吕成跷市长在任时的事情啊，而多家媒体和网络对此鸣不平，数十位顶级的法律专家纷纷指出市政府等部门的实体违法及程序违法，认为是东莞地方政府对民营经济的极力打压造成的不良后果，对东莞的营商环境造成了严重的伤害。吕市长有没有主导此事我们不知道，但谁也不能保证今后不会被追责！毕竟，东莞多位领导因为经济问题被查，而观音山长期被地方官员被打压迫害，就是有许多贪官污吏闻到了这块“唐僧肉”的香味而胆大包天！

  网上有多篇文章指出原东莞市委书记肖亚非和市长吕成蹊的多种作秀行为。肖亚非去年卸任而吕市长如今还在继续作秀，不感到羞愧吗？难道真如网上这样说的：东莞现在是无耻走遍天下吗？！
  “观音山”事件长期得不到解决，早已引起社会各界对东莞市政府的侧目，商人们对东莞都敬而远之，这能怪商界吗？

  8月15日，中共中央政治局常委、国务院总理李强在京出席2025年全国生态日主场活动开幕式暨践行绿水青山就是金山银山理念座谈会。会上李强表示，绿水青山就是金山银山理念提出20年来，理论内涵和实践应用不断深化拓展，已成为全党全社会的共识和行动。要以更大力度把绿水青山建得更美，持续深入打好污染防治攻坚战，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，切实筑牢国家生态安全屏障。要以绿色发展方式把金山银山做得更大，持续优化国土空间开发保护格局，扎实推动产业绿色低碳转型，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。李强强调，要坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，推动各地区各部门形成齐抓共管的强大合力。要做好习近平生态文明思想传播阐释，进一步营造崇尚生态文明的浓厚氛围。 
  要以绿色发展方式把金山银山做得更大。看看总理说的多好啊！绿色发展方式把金山银山观音山就是样板。观音山举世闻名，为建设美丽中国，为共建清洁美丽世界作出了贡献，那么，东莞市是如何加强党对生态文明建设的全面领导，推动各地区各部门形成齐抓共管的强大合力的呢？

  2025年8月15日，是第三个全国生态日，也是绿水青山就是金山银山理念提出20年的日子，中国改革报刊发了《东莞观音山：践行“两山”理念的绿色典范》指出：东莞观音山的生态保护历程堪称中国城市生态修复的典范。从曾经无人问津的荒山，到如今年接待游客超120万人次的国家4A级旅游景区，东莞观音山用26年的时间，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。
  东莞的高质量发展离不开观音山公园的奋斗与贡献。作为全国首家民营国家森林公园，黄淦波投入巨资建设，为创建文化名山带领团队奋斗了二十多年，观音山公园为东莞的绿水青山做出了贡献，东莞市人民和东莞市的父母官理应重视其存在的问题，更何况是因为当地官员贪腐不成而违法违规造成的系列问题，市长理应给予关怀，对其诉求竭诚为之排忧解难，这才是真正的用心用情解决急难愁盼问题，才是真正地整治形式主义！你们真做到了用心用情用力为民排忧解难，观音山公园就会有获得感、幸福感、安全感。
  正如观音山人说的，如果当地政府不打压迫害，广东观音山年营收入在五年左右就有可望超10亿元，贡献税收1.5亿元左右，并带动东莞市消费50亿元的良好发展状态。在此基础上，东莞市政府真的是支持民企做大做强，观音山公园如果加大投资和资源整合力度，观音山公园年游客量应该有望突破800万人次，安排直接就业2万人，间接就业10万人！

  如此，观音山也会迅猛发展，为东莞市贡献出更大的物质财富和精神财富啊！
  怪不得党中央、国务院三番五次要求地方政府要依法行政，为各民企保驾护航，创造新时期的经济发展新动力。

    2024年1月撰稿人曾写过《东莞市委书记肖亚非、市长吕成蹊：解决问题不过夜，观音山公园问题呢？》后有上百个网站转发。文章根据报道中提出的“东莞市全委会：民生福祉和解决问题不过夜”，但作为2023年的网络热点话题，观音山公园可谓独领风骚！“观音山事件”持续发酵，不同时间的五个专家论坛分别发声，法律专家们依据声援观音山公园，上百家媒体分别深度解析“观音山事件”的成因和恶果，曝光出的多个观音山问题，可是对这些报告打脸打的特响亮啊！

    2024年底，肖亚非离任东莞市委书记，也淡出了公众视野。近日，撰稿人发现关于东莞市市长吕成跷的报道不少，从报道上来看可谓是关注民生、抓经济重生态的好官员！给人感觉是肖亚非离职，吕成跷市长就能奋发图强，引领东莞未来？

    这些情景，可以参考媒体报道的：《国家4A级森林公园竟藏22栋私人别墅》、《20余年间 广东观音山国家森林公园约2000亩生态林被毁 如何破解?》、《4A景区被”毁容” 观音山森林公园遭毁林破坏生态》、《植树节前夕观音山再现毁林乱象，东莞生态保护环境亟待重塑！》、《广东观音山国家森林公园毁林种果为何屡禁不止?》、《从“两高”发布生态环保检察公益诉讼看观音山千亩毁林能否被查》、《观音山国家森林公园二十年被毁林近二千余亩 林长是何表态》、《国家多部门合力守护林草资源,观音山原始次森林被破坏该有人管了》、《观音山国家森林公园毁林、修编真相揭秘》、《盘踞广东观音山国家森林公园违建缘何成“不倒翁”》、《从东莞观音山违建别墅看当地营商环境的现实与隐忧》、《广东深化林长制改革，东莞观音山毁林违建问题能否迎来“终结篇”？》、《评:东莞观音山森林公园毁林现象屡禁不止,谁之责?》、《东莞构建全方位控违治违体系 观音山大量违建无人理》......

 

    6月26日，南方+发布《东莞市长吕成蹊主持召开“十五五”民生领域座谈会》：6月25日，东莞市委副书记、市长吕成蹊主持召开“十五五”民生领域座谈会，会上他强调;把造福人民作为根本价值取向，将民生痛点转化为政策精准发力点，科学谋划未来五年民生事业发展新蓝图，用心补齐民生短板，积极回应人民对美好生活的新期盼。

    好笑吧？！吕市长说的多动听啊，“用心补齐民生短板，积极回应人民对美好生活的新期盼”，观音山公园的民生痛点东莞市是如何转化为政策精准发力点？ 吕市长是如何积极回应观音山多年来在媒体上、向各级政府部门反映遭遇不公正待遇的民声呢？

    吕市长你们要坚持增资扩产和招商引资两手抓、协同推进，在撰稿人写的《只要政府不打压，广东观音山年营收入可超10亿元，带动当地消费50亿元》可以看到观音山公园有多大的潜力吧？！观音山这个举世闻名的文旅企业的项目效益大家都看得见、摸得着，遭遇由东莞市委原书记刘志庚、原市长李毓全、原纪委书记甄瑞潮、原政法委书记张某雄等人率东莞市相关部门二十多年那么多的迫害为何为何视而不见呢？难道，你们还在为这块“唐僧肉”而动心吗？可是东莞市已有不少领导干部因受贿等罪名被查出啊？难道没人害怕吗？须知只要你为人民真心实意的办事，人们会看在心里而会真诚的表达自己谢意的！人民的谢意比真金白银要可靠得多！谢意是无尚荣耀，而真金白银是要毁灭！

    你们要“强化市镇联动和部门协同，充分发挥企业服务专员作用，持续优化“企莞家”平台功能，不断完善企业诉求直达渠道。”那么，对于东莞市知名企业的观音山公园，你们配置了服务专员了吗？对于观音山公园的企业诉求的直达渠道在哪而呀？观音山公园多年来向各级政府部门求助、在媒体曝光无数，直达到你吕市长这里了吧，你是如何“为经济高质量发展提供坚实支撑。”的呢？！

    文章说：在2023年10月14日上午11时左右东莞市市长吕成跷和市政府秘书长严继宗一行人出现在观音山公园，遇到公园管委会陈主任打招呼却不回应却匆忙掉头离开，这是何故？难道你们不应该为民营企业助力、破局吗？！

    仔细回想一个事实就是东莞市某领导赴任后，有人多次找到观音山董事长黄淦波先生说，只要他去拜码头认大哥，就可以解决观音山问题！吕市长不会是这样的领导干部吧？拜码头认大哥是旧社会的不良风气，是拉帮结伙的勾当，本质是权力寻租行为，这可不是党的领导干部作风哦！此行为危害性极大：一是破坏政治生态‌，形成以权势为基础的帮派关系网，导致权力滥用和腐败滋生；二是损害组织信任‌，破坏干部选拔机制，干扰正常人事任用流程；三是侵蚀社会风气‌：将权力关系异化为利益交换，加剧社会不公；四是会造成社会风‌气恶化，民企将被迫成为鱼肉的恶果。当今社会，特别是东莞需警惕此类行为对党和人民事业的侵蚀。

    除了报道吕市长不少动作外，南方+也报道了不少东莞市的诸多行动，可谓是行动计划喜人啊！

    4月16日，南方+发表了《“我为全运种棵树”，东莞机关党员共植“先锋林”》：植树现场，市林业局技术人员首先开展“七步种树法”的教学讲解。机关党员身着红色志愿马甲，挥锹铲土、扶正树苗、培土围堰。

   文章还说：接下来，东莞市直机关工委将继续发动市直机关各级党组织和广大党员认真组织开展植绿护绿爱绿活动，，为东莞高质量发展筑牢绿色屏障。

    南方+在5月30日发表的《东莞立法这十年：“莞味”法规托起善治新高地》指出：十年来，东莞市立法工作从“新手上路”到逐步迈上轨道，东莞市人大及其常委会制定修改地方性法规共19部，精准回应了生态文明、社会治理、民生保障等领域的现实需求，为推动东莞市经济社会高质量发展提供有力法治保障，书写了新时代地方立法服务城市发展的生动篇章。

    文章同时指出：法律的生命力在于实施。那么，东莞市生态文明、社会治理、民生保障得到了有力的保障了么？答案显而易见，如果是，就不会出现观音山现象了！

    东莞市人大的相关人员睁眼说瞎话，不脸红吗？是谁指使你们如此干的？想掩盖什么？

    6月26日，南方+发布《东莞市直单位迅速行动，全面启动机关作风建设三年行动计划》，报道称自6月10日东莞市深化市直机关作风建设动员会暨模范机关创建推进会召开后，市直机关闻令而动，紧扣《市直机关强作风提效率塑形象深化模范机关创建三年行动计划（2025—2027）》（以下简称《三年行动计划》），通过专题部署、警示教育、问题整治等举措，推动作风建设走深走实。

    其中显示：市林业局召开党组（扩大）会议传达推进会精神，部署以深化政治建设、能力建设、作风建设、纪律建设为抓手，扎实开展模范机关创建三年行动。将作风建设与林业资源保护、松材线虫病防治等业务紧密结合，重点推动在对党忠诚、服务发展、善治善为、展示形象、廉洁防线上发挥模范作用。

    从二00三年起至今，东莞市林业局的五任局长罗松茂、胡炽海、吴淑萍、安连天、黄德洪及相关属下庇护下的观音山二千多亩森林被毁等违法事件将如何收场？犯罪的物理痕迹客观存在，下一步怎么办？是继续掩盖下去吗？

    7月2日，南方+发布《担当作为、奋发有为！东莞召开全市公务员工作推进会》：会议深入学习贯彻全国、全省公务员工作推进会精神，总结2024年以来工作，部署下来重点任务。东莞市委常委、组织部部长王雪竹出席会议并讲话，市委组织部副部长、市公务员局局长尹浩荣主持会议。

    对此，撰稿人不禁想问一下：东莞市的干部队伍是如何担当作为、奋发有为的呢？作为市政府的领头羊，吕成蹊市长和秘书长在观音山遇到管委会主任打招呼，装着没听到而赶紧匆忙地离开，这就是东莞市领导的担当吗？会议强调要准确理解把握公务员工作的深刻内涵，抓好公务员队伍建设基础性工作，作为一市之长就无视观音山公园的诉求，怎么能抓好基础性工作呢？！而会议强调的“切实增强做好新时代公务员工作的使命感责任感。”只能是一个笑话，没有真心实意地与人民群众打成一片，解决其具体问题，又何谈什么使命责任？事件真相今后如被大白于天下时，国家法纪会是废纸一张吗？全中国大量的热心人士正在关注“观音山事件”的发展，尔等能抓住改邪归正的这一次机遇吗？东莞真的是永久的“法外之地”吗？ 

    独立撰稿人  李海波
    东莞市是位于广东省中南部，地处珠江口东岸，东江下游的珠江三角洲，1988年东莞市升级为地级市。
    东莞市因地处广州之东，境内盛产莞草而得名。东莞市是中国改革开放的重要窗口和先行地，是珠江口东岸重要工商城市、中国重要的制造业基地和对外贸易港口城市，以制造业享誉全球。 
    2024年，东莞市地区生产总值12282.15亿元。
东莞民营经济强大 有百强企业年营收不到10亿
   据南方+报道：东莞是民营经济大市、强市，东莞的民营经营市场主体超170万户，约占全省10%，居全省地级市第一。民营经济贡献了东莞60%以上的地区生产总值、70%以上的纳税总额、80%以上的创新成果和劳动就业，90%以上的进出口总额，是东莞稳定增长、抵御风险的“压舱石”。
    截至2024年12月31日，东莞市拥有超过22万家工业企业，规模以上工业企业1.4万家，国家高新技术企业超过1万家，专精特新“小巨人”企业236家，上市企业84家，营收千亿级企业3家。涵盖行业34个大类，6万多个品种。

2024年东莞市民营企业100强名单
 
    2024年东莞市民营企业100强的奥普特公司2024年年报显示，营业收入9亿多元。

   有着“世界工厂”之称的东莞市，还有一座被誉为“南天灵秀胜境，森林康养福地”的森林氧吧，为这座工业城市频添了一片异彩--广东观音山国家森林公园位于东莞市东南部连接深港的通衢要道的樟木头镇，是东莞民营企业家黄淦波先生于26年前接手原石新村(现石新社区）村集体的无名荒山打造成的4A级旅游景点。虽然没有入围上述名单，但在国内国际上影响巨大。
“南天百粤秘境，森林康养福地”的观音山国家森林公园 
    观音山原名飞云顶。1999年11月由当地民营企业家黄淦波先生受邀与当时的石新村委会签定了承包经营50年的合作协议。2000年12月21日，东莞市人民政府办公室下发《关于建立银瓶山等4个自然保护区和同沙等16个森林公园问题的复函》正式批准成立“东莞市观音山森林公园”，公园面积为26178亩(由石新、古坑、洋、官仓等村的部分林地组成)。
    观音山公园自然环境优越，奇花异草满山遍野，有南粤秀茂的原始次生林，森林覆盖率达92%以上。园内动植物种类繁多，据专家考证常见植物种类就有73科199种，属国家保护的植物有22种，至少有7种是国家保护的濒危物种。公园内繁衍着包括国家一级保护植物金茶花、恐龙时代的物种苏铁蕨、濒危植物白桂木、野茶树和野生龙眼等近千种野生植物和包括昆虫、野兔、鼠、蛇、穿山甲、狐狸、野鸡、麻雀、鹰等300多种野生动物。
    观音山公园内还有神秘的先人石垒遗存，面积约3000多亩，类似于古时的山中梯田，现已长满数百年的各种大树，据考证石垒存在已有至少一千年历史。
    观音山群山中上有一处仙宫岭，上有观音山公园内道教古遗址。相传太上老君、元始天尊的弟子火龙、缥缈二真人曾为这里的美景所迷恋在此结庐而居，其遗址仙人居至今仙风道骨犹存。
    观音山公园除了有多个自然景现外，也有公园投入巨资开发建设的38个娱乐休闲景点，还有红色教育基地、大型演艺活动、拓展团建等场地。26年来，观音山公园累计投入园区旅游建设超10亿元，并不断完善旅游步道和加装防护栏等，旅游服务设施更加丰富，园区美化靓化工程持续完善。

    观音山公园山顶的观音寺中观音广场建有一尊世界最大花岗岩观世音菩萨圣像，从1997年9月动工兴建，至2001年6月竣工，2011年11月4日（农历九月十九日）开光，其净高33米、重达3000多吨，每天都有大量的各地信众前来朝拜。
    多年来观音山公园投资建设了诸如古树博物馆、美术展览馆、状元廊(片区)、揽秀台、月老台、观瀑台、见龙、第一福、金饭碗、和美水景、万福长廖、三宝路、同心锁、鹊桥、许池、五福林、古祥苑等38个热门景点。观音山公园还建设了大型游场、冰雪乐园、森林露营、丛林穿越、飞天威亚、龙凤天梯、森林滑道、高空滑紫等娱乐设施。为方便游客旅游休闲、购物，观音山公园在会展中心建设了文创市集，在状元廊附近建设了展示农耕文化的果蔬园。
    观音山公网有浓厚的红色历史文化氛围，在观音山公网内有处红色教育基地松涛湾，这里有一尊汉白玉雕像，是为纪念樟木头镇本地人的东江纵队抗目将领蔡子培同志而竖立。
    观音山公园内上山约200米处有占地约5万平方米的会展中心。这里主要是各种演出和大型活动场地及游客聚散地，游客在这里可以免费欣赏文艺表演、参观全球唯一的古树博物馆、游玩冰雪乐园等。
观音山的发展成就举世瞩目 成绩斐然
    除了多年的巨资投入景点和服务设施外，观音山公园还独具一格的开展了一系列文化活动，使广东观音山公园举世闻名，海内外媒体纷纷予以报道，广大游客纷沓而至，纷纷参与其中互动，广受各界好评。

中国商报：《东莞观音山文旅经济迈向高质量发展新阶段》
    文章称：东莞观音山的文旅经济迈向高质量发展新阶段，主要通过文化创意创新来创造社会价值和经济价值，进而带动产品和服务不断升级换代，持续推进旅游业与林业、服务业、文化产业等的深度融合，促进新型业态不断涌现。观音山始终牢牢守住森林生态底线，坚持生态文化双轮驱动，坚持创新驱动、优质发展、以文塑旅、以旅兴文，通过举办形式多样的文旅活动，塑造了远近闻名的“文化名山”品牌，走出了一条生态优先、绿色发展的特色旅游道路。
发展成就之一：首家民营国家森林公园成样本

    2005年12月23日经原国家林业局批准，观音山公园升格为广东观音山国家级森林公园。
2007年7月30日，原广东省林业局同意了观音山公园提交的广东观音山国家森林公园总体规划》，该规划为期十年。总体规划中的保护和经营面积为598.10公顷。

    观音山获得了诸多国家级乃至国际性大奖:2006年10月，观音山被国际生态安全合作组织授予“国际生态安全旅游示范基地”，2007年被中国国际名牌协会、国际休闲产业协会、中国休闲经济研究中心和联合国国际生态安全合作组织等国内外机构评为“中国十佳休闲（生态旅游）景区”，2007年11月被联合国环境规划署授予“中国最具发展潜力的企业”，2007年被评为“中国十佳休闲景区”，2008年被评为“中国休闲旅游最佳目的地”。先后被省林业局、旅游局评为“广东省森林生态旅游示范基地”，被联合国相关组织评为“国际生态安全旅游示范基地”称号......

    2007年原国家林业局发文称赞观音山为“全国的一个样本”。2019年《人民政协报》公开发文称赞观音山为“两山理论”实践的鲜活样本。2021年《人民日报》和《光明日报》分别发文称赞公园所取得的成绩，成为了全国发展森林文化旅游事业的成功典范。2023年6月21日《中央电视CCTV13》新闻联播称赞观音山的文化活动多姿多彩，让市民领略到传统文化的魅力。
   因行业影响和社会贡献突出，观音山公园董事长黄淦波于2007年3月和2008年3月及2012年3月，黄淦波同志作为特邀代表三次到北京参加“两会”......2013年10月，黄淦波获得中国绿化基金会、人民网、绿色中国年度焦点人物评选组委会、绿色中国杂志社联合颁发的“2012绿色中国年度焦点人物创新人物奖”。

发展成就之二：以文塑旅、以旅促文门票经济转型文旅经济
    因为政府故意定价的原因，观音山景区门票17年未涨价，45元的门票价格维持至今，而同区域的旅游景区门票价格约为80元起步。而45元的门票基本上只能勉强维持园区运营，很难盈利，但观音山忍辱负重提前走上了文旅融合发展的道路。东莞观音山秉承“文化是旅游最好的资源、旅游是文化最大的市场”的发展理念，将森林文化、康养文化、休闲文化、姻缘文化、传统文化等融入旅游发展。
    由此广东观音山的文化活动搞得如火如荼，各种特色文化铸就了观音山的辉煌。

观音山状元文化节活动现场

东莞观音山森林文化节

东莞观音山花朝节
观音山在文化旅游方面独树一帜，连续十年举办中国作家高峰论坛、中国诗歌高峰论坛、粤港万人相亲会等各种全国性文化活动......

观音山门楼
    观音山公园和中国楹联学会、广东楹联学会围绕“观音山上观山水”举办的征联、征观音山赋活动，成为了中国文旅结合的一个创举和典型。特别是“观音山上观山水”十年十次的征联，引起了10多亿人次的广泛关注，组委会共收到36万多幅投稿。 2021年5月，观音山景区荣获“中国楹联文化名山”、“广东省楹联文化示范山”荣誉称号。
    2021年10月，中国散文学会授权观音山景区创立“中国散文学会创作基地”，2023年8月，中国作协社联部和中国林业生态作家协会授予广东观音山国家森林公园“生态文学创作实践基地”。 

网络报道的《东莞观音山万人相亲会惊现金发外籍嘉宾》
    观音山公园是中国爱情景区联盟的创始单位、与中央电视台等单位一起发起爱情景区联盟。
    中央电视台在观音山公园录制以姻缘为主题的《乡约》节目，每一场都有5000人左右参与。5年录制了11场各有不同主题的节目：有都市情缘、有半路姻缘、有离异的、有黄昏恋的、有中外相亲的、有双子相亲的。观音山还邀请双胞胎以及100多位双胞胎嘉宾参加相亲。
    26年来，观音山公园选取了人们喜闻乐见的观音赐--“观音见证、天赐良缘”。从2010年到现在，观音山公园举办了40多场线下的万人相亲会。观音山还做了与观音与姻缘有关的最点和景观：比如月老台、同心锁、鹊桥，旨在营造姻缘之山的浓郁氛围。
    观音山公园举办的万人相亲会是全球举办时间最长、参与人数最多、举办届数最久、至今没有中断的规模最大的线下相亲活动。
    观音山公园连续二十多年，每年近百场的文化公益活动，成为了一个名副其实的“文化名山”，广受广大游客的喜爱。
发展成就之三：注重生态保护 打造工业带上的绿色明珠
    绿色是生命的象征、大自然的底色，良好的生态环境是美好人生的基础、人民共同的期盼。观音山始终坚持“保护先行、适度开发、长建设”的理念，每年投入资金超500万元，先后 造林总面积超过1000亩，确保造林成活率和保存率在90%和95%。同时加强生态区的保护和修复，保护生物多样性。
    2003年，观音山公园就开始创建全球首家古树博物馆并免费对外开放。古树博物馆迄今已收藏了有研究和观赏价值的古树60余棵，最“年轻”的为距今200余年鸦片战争时期的古树，最老”的为距今5000年左右黄帝时期的遗树。超百万的青少年在此感受历史的厚重，从中直观地学习了各种的知识，并感受到植物与人的相互相携的意境。
    为宣传推广森林文化，观音山每年举办森林文化节、森林音乐会森林诗歌节，举办森林亲子研学和树木认养活动。通过组织中小学生及游客参观、植树、认养树木以及科普生态环境知识、研学旅游等活动，宣传普及自然科学与生态保护。每年累计超10万人次中小学生参与。
    此外，观音山还分别邀请了超千名的知名作家、画家、书法家等，以不同的艺术形式展现观音山的生态文化，成为全国广大文人骚客汇聚的大本营，为大湾区的文化提升起到了不可替代作用。通过举办“万人登山、健康万里行”等森林旅游体验活动，推出了一系列森林探险旅游线路，在大湾区掀起了森林文化旅游的高潮。
    观音山公园强化打造生态文化名片，把生态文化资源转化成旅游产品，探索出一条经济效益与生态环双赢的发展道路，让曾经的“荒山野岭”成了东莞的一张靓雨新片，把这块生态璞玉雕球成了“南天灵秀胜境，森林养福地”。

人民政协网《广东观音山:生态为先文化为媒 打造工业带上的绿色明珠》
    昔日的荒山成了东莞靓丽名片：观音山公园于2006年10月1日被联合国国际生态安全合作组织设立为“国际生态安全旅游示范基地”后又陆续被评为“中国十佳休闲景区”“中国最佳旅游目的地”“森林美摄影地”、国家4A级旅游风景区等。
发展成就之四：助力乡村振兴 ，造福当地村民

观音山为东莞市的乡村振兴做出了贡献！
    2017年10月18日，党的十九大报告中提出了乡村振兴战略。乡村振兴，文化振兴是根本。而广东观音山国家森林公园以文化理念发展村级观音山，使其成为在国际上都有影响力的4A级旅游景区，造福了当地村民，充分发掘乡村传统文化的底蕴、精神和价值，赋予新的时代内涵，为东莞市樟木头镇乡村振兴提供了强力支撑。
从2002年开始，石新村一部分村民摆脱了过去脸朝黄土背朝天、日出而作日落而归的单纯农耕生活，加入了观音山公园周围的商业经营中，不但改善了生活质量，更是极大地丰富了自己的文化精神生活。
正是观音山公园的多彩多姿的文化活动，极大地丰富了樟木头镇乃至东莞市的文化和旅游生活，更是带头全力做到了文化振兴中国！
发展成就之五：回报社会 用心奉献公益事业
    目前观音山已经向政府纳税超亿元，有效减轻了财政负担，激活了地方经济，为当地繁荣发展作出了贡献。

     怀着反哺社会的初心，观音山坚定投身公益事业。自2003年起，广东观音山国家森林公园为老人、军人、残障人士等群体免票，旨在践行公益理念，回馈社会，让更多人享受文旅资源。截至目前，免票金额累计超数亿元，仅樟木头镇户籍居民每年免费入园减免费用就超千万元。

    除此之外，广东观音山国家森林公园在扶危助困、抗震救灾方面勇于担当。2007年设立“观音山奖学金”，助力清华贫困学子安心求学，培养他们成才后回馈社会，报效国家的情怀。同时公园还成立了内部的“资助基金”，及时帮助有困难的员工。公园还组织志愿者开展陪伴帮扶活动，为孤寡老人举办生日会、陪留守儿童做游戏，开办文化课堂，传授技术、科普知识，开展励志讲座，分享成功故事，给予精神关怀与支持。
    而黄淦波先生个人以记名或不计名的方式向学校、医院、失学儿童、灾区、贫困老区以及寺庙等捐助600多万元。 
观音山的梦想:建设中国第五大文化名山
    说起中国四大佛教名山，很多人都知道，分别是供奉文殊菩萨的五台山、供奉普贤菩萨的峨眉山、供奉观音菩萨的普陀山、供奉地藏王菩萨的九华山。但是如果问你，有第五大佛教名山吗？如果有，谁是第五大佛教名山呢？如果你是广东东莞人，你会说东莞的观音山是中国第五大佛教名山，如果你是江苏徐州人，你会说江苏徐州的青山是中国第五大佛教名山，如果你是浙江天台人，你会说浙江天台山是中国第五大佛教名山......2004年9月23日中国梵净山佛教文化研讨会暨护国禅寺大雄宝殿佛像开光大典开幕式上，中国佛教协会副会长、秘书长学诚法师发表讲话说：梵净山是中国第五大佛教名山。

    而土生土长在东莞的黄淦波先生的梦想就是带领团队用50年把观音山建设成真正的中国第五大佛教名山。当年他签下了承包协议后，就召集属下人员在一起开会，定下来用50年时间，把她塑造成为中国第五大佛教名山。当年佛教还不是很深入人心，但毕竟这是一个大方向。经过近二十年时间，观音山通过这种看似无意，实则有心的行为，把全中国全世界的文人都想办法聚集到了观音山上。我们定的目标是用50年，把观音山塑造成第五大佛教名山。现在不说佛教了，就改成了第五大文化名山。

    2024年5月，“名联咏名山”首届楹联文化研讨会在观音山举行，观音山因此跻身“六岳”文化名山。
   2025年4月，中国商报社与广东观音山公园开始筹办“首届中华文化万年史探源研讨会”，中华文化万年史探源研讨会将以“专业化、常态化、高端化”为目标，旨在通过多学科交叉研究，用中华大考古观的思维勾勒中华文化万年史的完整脉络，以实物为佐证，为全球文明史研究贡献中国智慧和力量。
    中华文化万年史探源研讨会必将再一次为观音山增添了文化气息。
观音山遭受打压26载 至今没解决问题
    然而，取得如此骄人的业绩，有谁知道观音山的痛呢？
    “观音山事件”由来已久，媒体报道最先始于2007年的《绿色时报》、2012 年《中华建筑报》开始连续用十个整版进行了详细的报道、随后《人民日报海外版》用了三个版进行了报道、《绿色时报》连续用了七个版分别进行了报道、《人民政协报》也用六个整版进行了详细的报道、《中国环境报》用了五个整版进行了连续的报道、中央电视台四频道进行了近五分钟的报道、之后《人民日报》和《光明日报》、《人民网》纷纷予以报道......时至今后，已有三百多家媒体进了上千次深入的报道。可惜的是，“观音山事件”非但没有解决，反而愈演愈烈。问题到底出在哪？
    20多年来，观音山国家森林公园因被东莞市委原书记刘志庚家族盯上而身陷地方争夺经营权之战而深受其害，企业发展道路异常艰难曲折遭遇重重：观音山从建成后就成了唐僧肉，东莞市不少领导干部都争着吃：某统战部部长派人来要50万元，否则不同意建观音像；林业局副局长派科长来要20%股份；政法委书记张某的巫师师父也来要地，欲在观音山基座里建邪坛以号令天下……
    2005年12月23日，国家林业局正式批准设立广东观音山国家森林公园。本以为能好好发展了，但2006年刘志庚担任东莞市委书记后，为拿下观音山作为刘氏家族开发房地产被拒后，便指使全市的党政部门联合恶意遏制打压观音山，甚至还联合省相关厅局的个别负责人一起封杀公园。由于“刘毒”至今在东莞官场势力雄大，“张家帮”头目张某雄还贼心不死，数名得力干将还掌控着东莞的官场运行，观音山被迫害的灾难一直持续到至今。
    2006年6月7日，东莞市樟木头镇就公开对抗国家林业局批文，即下发樟府办[2006]15号《关于成立观音山国家森林公园改造工作领导小组的通知》，宣布成立专门的领导班子，主要负责观音山国家森林公园变更经营方式工作。2006年6月初，樟木头镇常务副镇长罗伟伦黄淦波叫到办公室说：镇政府决定以一间约1万平方米的旧厂房抵价，其实际价值不到1500万元，当时投资过亿的黄淦波当即拒绝。6月9日，东莞市樟木头镇又曾下发樟府函[2006]8号《关于调整观音山国家森林公园规划和经营方式的函》，确定对观音山国家森林公园确立新的经营方式由镇政府担任经营主体和投资主体。11月21 日，东莞市作出东府办复[2006]912号《关于将观音山国家森林公园纳入全市森林公园建设规划问题的复函》，确定将观音山国家森林公园纳入银瓶嘴市级森林公园总体建设规划中并收回经营权。12月6日，东莞市樟木头镇再次出台樟府函[2006]30号《关于观音山国家森林公园经营权调整有关问题的函》宣布：观音山国家森林公园纳入银瓶嘴森林公园总体建设规划、工程建设资金由市镇两级按比例分担、观音山公司清理相关资产账目交中介机构评估。
    好在2007年2月9日，国家林业局森林公园管理办公室及时向广东省林业局下发林园函字[2007]8号《关于请调查广东观音山国家森林公园权属纠纷的函》，要求广东省林业局抓紧时间组织力量进行调查和协调，切实维护观音山国家森林公园的合法权益，并指出：观音山国家森林公园是2005年由国家林业局正式批复成立的国家森林公园，管理和经营主体是东莞市观音山森林公园开发有限公司。
    2009年3月16日，樟木头镇委书记李满堂将黄淦波叫到办公室说：根据市委书记刘志庚意见，镇里打算以一亿元收购观音山公园，但如果你不会做人，则有可能一分钱都拿不到。而此时公园投资招资超过6亿元，自然遭黄淦波拒绝。
    2010年2月1日，石新社区按照刘志庚、李毓全等人的安排，向东莞市第三人民法院起诉黄淦波、观音山森林公园开发有限公司，请求解除双方之前签订的联合开发合同，判决归还观音山经营权，要求法庭将观音山国家森林公园总体规划作废，将观音山降格为市级公园，并要求观音山给付几个亿的赔偿款。黄淦波了解到这是由石新村出面，东莞市司法局统筹安排，市政法委张某雄书记幕后指挥，市政府财政专门拨款300万给樟木头镇政府用于和观音山打官司的费用！观音山由此陷入了4年的诉累之中，从2010年到2014年3月30日，经过广东省高院、最高人民法院最终判决合同继续有效。
    同时市政府还故意发文件不允许观音山公园收门票，观音山只有整天告状。半年后市政府才发函同意观音山临时可以收取门票，只赔偿了观音山100多万损失。
    更是出现了从莞高速公路打洞穿越、西气东输工程恶意篡改路线、南方电网在景区违法施工等事件。

高速公路打洞穿越，被千龙网、大众网等以《两项工程横穿东莞城市绿肺观音山系列报道》报道

2012年2月 观音山遭遇中油违法施工现场（来源：新浪网）
    之后还出现东莞市林业局、自然资源局强拆公园的服务设施 2020年市统战部、市宗教局在当地个别领导人的操纵下，还意欲强制拆除观音圣像事件......

东莞市的干部有多疯狂！看看报道里黄淦波先生口诉的情况
    网络有报道观音山26年来的发展伟绩，也有曝光观音山在发展中遭受了多达23个非法侵害的惊心事件，且这些事件均是当地官员违法乱纪所造成的。
     民企观音山公园自掏腰包投资公园的所有软、硬设施，为保护国家的森林资源不被破坏一直在抗争，为不使公园落入贪官之手变成私家豪园而不断投诉。而这一切违法违纪的行为竟是已被贪官把持的东莞市委市政府及下属的相关部门。我们不禁要问，东莞还是共产党领导下的东莞吗?

    2023年8月8日，广东观音山国家森林公园向国务院办公厅致函反映阻碍正常发展的19条线索。

全网呼吁解决观音山供电问题
    特别是南方电网属下的东莞市供电局拒绝给公园供电:2020年12月22日央视《谈事说理》栏目播出专题“《谈事说理》之搁浅的公园”其中就着重谈到观音山国家森林公园悬而未决的基本供电问题，之后全网和知名专家为之呼吁至今仍未解决。 

国家林草局宣传中心主办的网站也多次曝光观音山修编遇阻问题
    而观音山《总体规划》修编的事情，总规被批准是2007年，2017年要重新修编了，省林业局要求修编工作是由东莞市林业局牵头。2017年，广东省林业局就很重视观音山修编，他们也知道东莞市和市林业局天天为难公园，因此省林业局就特意找到东莞市林业局局长吴淑萍，一起坐在省林业局会议室讨论并签署了会议纪要，但至今观音山修编都没有成功。

遭遇被撤出自然保护地名录，观音山公园向国家多部门反映情况
    观音山公园向各级政府反映情况和多家媒体的报道，东莞市不但没有解决问题，反而在2024年遭遇被撤出自然保护地名录的“待遇”！

  光明日报的报道：林业局本是森林公园的保护神，但在许多人眼里东莞市林业局却以实际行动证明自己已成了一些破坏森林者们的保护伞！成为了刘志庚家族强夺观音山公园的“打手”。
     观音山问题，难不难解决？在撰稿人看来，除了极少个别历史问题外，其它所有问题都不难解决，甚至是上级一个电话就能解决的事情。
   比如全网呼吁的观音山26年来南方电网拒绝供电问题，给观音山公园公园供电是供电企业的法定责任，一句话的事情南方电网有收入，观音山接入市电减少了成本且降低了柴油自发电造成的安全隐患，这是皆大欢喜的好事，为何久拖不决呢？！而观音山国家森林公园编修问题，多年来东莞市林业局多方阻挠，媒体常年为其呼吁都没有改观。直至去年10月观音山公园被被列入全国自然保护地撤销名录。只要东莞市任何一位领导出面协调，观音山公园编修等问题都是小问题，一举而过。而为什么至今没有得到解决和平反，无非是东莞官场被“张家帮”等人把持，“帮主”张某雄用巫术和阴谋诡计操纵东莞已近三十年，至今在东莞还势力滔天。而其他官员则事不关己，高高挂起，哪管你中央要求，国务院规定，国家法律。读者倒要问一句：东莞这三、四十年是法外之地吗？
记者联合调查发布 只要不受打压年营业超10亿

   2024年11月，《广东观音山国家森林公园记者联合调查报告》发布，该报告详细介绍了观音山公园25年来的艰辛发展与成就，对未来发展前景也给予了厚望:如果当地营商环境正常，人们有理由相信，未来5年游客量有望突破每年300-500万人次。
    从2016年开始，观音山公园年游客量开始突破百万，品牌知名度与日俱增。这个成绩还是在公园80%的服务区域没有市政供电、区内高压线塔林立；不法分子多年来毁林并私自建设各类非法建筑公园林权证没有落实；东莞市及樟木头镇政府等有关部门在个别领导的操纵下全力迫害乃至公然抢夺公园经营权；营商环境极其恶劣等不利因素的情况下实现的。
    观音山公园在现有发展基础上，依据良好的品牌积累和广大游客的支持，如果当地主要官员按中央及国务院的要求新官管旧事，如果作恶的首要分子被严惩，如果在各方面政策的支持下，拓展经营面积，加大投资力度，增加服务设施，提高服务能效，大家有理由相信，五年左右就有可能达到年游客突破300-500万人：客单消费200-300元左右，年营收10亿元，贡献税收1.5亿元左右，并带动东莞市消费50亿元的良好发展状态。如果真的实现以上的企望，东莞市政府有损失吗？
    在此基础上，东莞市政府真的是支持民企做大做强，观音山公园如果加大投资和资源整合力度，观音山公园年游客量应该有望突破800万人次，安排直接就业2万人，间接就业10万人，这些数据对东莞不好吗？
    调查还分析：世界旅游组织发布的资料显示，旅游产业每收入1元.可带动相关产业增加4.3元收入。能够影响、带动和促进与之相关联的110个行重发展。
    南京师范大学地理科学学院旅游系教授陶卓民说:“旅游是一个综合性带动比较强的行量，一个人的出游可以带来·食住行游购娱·几大方面的发展，有"乘数”效应。我们说，一般一个游者消费一块钱，可以带动六块钱的消费。"这个旅游乘数我们取中间数5。也就是说如果观音山公园的年营收如果达到超10亿元，那么对当地消费的拉动将达到50亿元左右的可观数据，这也将推动樟木头镇的GDP早日突破200亿元大关，在东莞市各镇街的GDP排名迅速提高！
    仔细一想，2024年东莞市民营企业100强的奥普特公司2024年年报显示，营业收入9亿多元。而观音山不敢要求东莞市大力支持，只是不违法违规再打压迫害观音山就可以超出这个业绩，这又有何难呢？！这种社会的呼声，为什么在东莞就无法企望？
    如果东莞市真的大力发展民营经济，稍微扶持一下作为全国首家民营国家森林公园的观音山，观音山即可飞速发展，也大力促进就业、增加税收而发展了地方经济，实现东莞市精神文明和物质文明的双丰收，何乐而不为呢？！
    况且，解决了观音山问题，也就显示东莞市的政清人和。难道广东省、东莞市看到媒体上、网络里关于广东观音山国家森林公园受打压被迫害的曝光信息不害臊吗？！
    看着东莞市民营企业100强，想着东莞观音山的20多年来的遭遇，撰稿人就不由得百思不解，也浮想联翩......

广东观音山国家森林公园，地处东莞樟木头镇，总面积 657.18 公顷，森林覆盖率超 92% 。这里属亚热带季风性湿润气候，光热充足、雨量充沛，孕育了 1000 多种植物与 300 多种动物，国家保护动植物众多，堪称 “百粤秘境” 与 “天然氧吧”。公园承载着深厚文化，世界最大花岗岩石雕观音像矗立山顶，观音广场是重要文化活动举办地。多年来，它积极举办粤港万人相亲大会、万人登山大赛等近五十场大型活动，传承弘扬传统文化。尽管面临违建、违规电力设施建设等侵害，以及一些不合理行政对待，公园始终坚定维权，积极与不法分子作斗争。凭借坚韧不拔的努力，它为改善当地法治环境与营商环境树立了标杆，是极具担当的民营企业典范。

近日，东莞观音山与某政府的行政诉讼案件二审裁决落定，这一结果意义重大，为东莞观音山此前投诉的枉法裁判案带来新转机。两起案件看似独立，实则因观音山内两栋违建别墅而紧密相连，有着千丝万缕的关系。接下来，让我们一同回顾并深入分析这两宗案件的来龙去脉，探寻背后的真相与关联。

坐落在广东观音山国家森林公园内有两处别墅“颐雅山房”别墅和“名门”别墅，它们分别是香港人潘某燕及其四子女和港人余某及其老婆罗某兰名下的，别墅占用的土地所有权属于樟木头镇石新社区所有,潘某燕和余某通过花钱非法购买取得。然后此二家人通过隐瞒非法买卖农村集体土地的事实，编造相关材料，违法在东莞市国土局办理了《集体土地建设用地使用证》、在东莞市樟木头镇城镇建设规划办公室办理了《建设工程规划许可证》，其中其中潘某燕及其四个子女一家5口办理了5本土地使用证，余某、罗某兰夫妻办理了2本土地使用证。

潘宝燕别墅“颐雅山庄”

余兴别墅“名门”

两处别墅所在地块虽是山地，但也是林地，原本规划用途不是农村集体建设用地，在没有取得林业部门同意的情况下,东莞市国土局办理该两处别墅用地的《集体土地建设用地使用证》是违法的，东莞市樟木头镇城镇建设规划办公室办理该两处别墅的《建设工程规划许可证》也是违法的，此外，该两处别墅还存在少批多建问题等问题。针对上述种种违法行为，东莞观音山向东莞市自然资源局进行了举报，请求东莞市自然资源局对前述违法违规行为依法查处。然而，东莞市自然资源局答复称，投诉事项的执法权限不属于其权限范围，建议向樟木头镇政府反映。东莞市自然资源局的行为属于典型的推卸职责，“踢皮球”行为。

东莞观音山不服，提起行政诉讼，要求判决东莞市自然资源局依法履行职责。但是，东莞市第一法院的办案法官在明知潘某燕及其四个子女和余某、罗某兰夫妻的身份是“香港人”的情况下，在《行政裁定书》中，却故意隐瞒这些人的香港人身份，故意适用《土地管理法》第七十八条和《广东省人民政府关于农村村民非法占用土地建住宅行政执法权的公告》第一条的规定，认定不属于东莞市自然资源局的权限范围，进而作出了驳回东莞观音山起诉的裁定。《土地管理法》第七十八条和《广东省人民政府关于农村村民非法占用土地建住宅行政执法权的公告》第一条适用的前提是“农村村民”，“农村村民”是指具有农村集体经济组织成员身份的人员，潘某燕及其四子女、余某罗某夫妻的身份均是香港人，不具有不具有樟木头镇石新村民委员会集体经济组织成员身份，明显不属于“农村村民”，而且东莞观音山在起诉材料中明确多次指明他们是香港人，起诉书中他们的身份证信息也明确写明他们是香港特别行政区居民及其身份证号码，但是法官在审理过程中，故意隐含业主香港人的关键身份，这一身份在整个违法事实链条中至关重要，直接关系到土地买卖合法性等核心问题，同时，法官适用错误的法律，这一行为严重偏离了司法公正的轨道，使得违法者未受到应有的追究。（下图为诉东莞市自然资源局案的一审裁定书）

一审裁定结果出来后，东莞观音山始终认为，主审法官在办理东莞观音山公司诉东莞市自然资源局不作为一案中，故意违背事实和法律作出枉法裁判，情节严重，给东莞观音山造成重大经济损失，浪费国家司法资源，应当给予他们处分。

时间回到“东莞观音山在收到东莞市自然资源局的答复时”，当时，在吸取以往“政府部门相互踢皮球而导致投诉无门”的教训，东莞观音山按照答复的建议，以相同内容的材料向东莞市樟木头镇政府举报。但是东莞市樟木头镇政府并未对举报的违法事项进行查处，针对镇政府的不作为，东莞观音山向法院提起行政诉讼。东莞观音山诉樟木头镇政府一案，一审法院认为观音山公园不具备原告主体资格，裁定驳回起诉，东莞观音山不服提起上诉，二审法院认为，东莞观音山要求履职的内容有两项，一是查处潘某燕及其四个子女、余某和罗某兰夫妻非法买卖农村集体土地、采取欺骗手段骗取批准非法占用土地少批多占土地、少批多建楼房面积;二是查处樟木头镇城镇建设规划办公室为潘某燕及其四个子女、余某和罗某兰夫妻违法办理《建设工程规划许可证》的行为。针对第二项请求，关于案涉《建设工程规划许可证》是否合法的问题，尽管当时是由樟木头镇政府内设城镇建设规划办公室办理，但实际上从现有的职责来看，是属于东莞市自然资源局的管理职责。（下图是诉樟木头镇政府案二审裁定书）

针对同样内容的违法举报事件，从具体的行政行为到行政诉讼一审、二审，虽然在诉东莞市自然资源局案一审裁定书中认定举报事项不属于东莞市自然资源局职责范围，裁定驳回起诉，但是在诉樟木头镇政府案的二审终审裁决书中认定，举报事项确属于东莞市自然资源局职责范围。由此可见，东莞观音山诉东莞市自然资源局案的一审的法官朱某某、王某某、易某某三人所作的裁决是错误的，该案的二审的维持原裁定的裁决结果也是错误的，目前，东莞观音山以诉樟木头镇政府案的二审裁定书作为新的证据，向广东省高级人民法院申请再审，案件目前在审理中。东莞观音山不排除后期会以该“新证据”再向检察院申请对朱某某、王某某、易某某三人枉法裁判的行为进行检查监督。

东莞观音山，承载着深厚的生态文化价值，绝不允许任何不法行为肆意践踏这片净土。尽管在举报违建别墅违法事实的过程中，遭遇了相互推诿和不公正的司法判决，但这绝不会成为他们退缩的理由。

来源：长江网

独立撰稿人  李海波

国家鼓励大力发展民营经济 保护民营企业家权益

  党的二十大十分重视保护民营企业家，国务院优化营商环境条例也强调保护民营企业、保护民营企业家。

  为促进民营经济发展壮大，2020年7月19日中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）。其中《意见》要求强化民营经济发展法治保障，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。《意见》要求依法保护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义。完善涉企案件申诉、再审等机制，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制。《意见》还要求推动建设法治民营企业、清廉民营企业。要构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。深化涉案企业合规改革，推动民营企业合规守法经营。《意见》要求持续完善知识产权保护体系。同时，要完善监管执法体系。提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。此外，《意见》提出健全涉企收费长效监管机制，畅通涉企违规收费投诉举报渠道。

  《意见》发布后，各地区各部门聚焦民营企业发展，推出系列有针对性的举措——鼓励企业“走出去”、支持企业参与重大项目、加力培育优质中小企业……

  2023年7月14日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见，以加大对民营经济政策支持力度，依法保护民营企业产权和企业家权益，着力推动民营经济实现高质量发展。此后中央各部位依据职责发布了依法保护民营企业产权和企业家权益政策，国家发改委及各地方也成立了民营经济促进局，以采取务实举措促进民营经济发展。

  2025年2月17日，习近平总书记在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。习总书记指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。各级党委和政府要立足实际，统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实。

  座谈会上，任正非、王传福、刘永好、雷军等6位民营企业负责人代表先后发言，就新形势下促进民营经济发展提出意见和建议。

  位于东莞市樟木头镇的观音山公园公司董事长黄淦波在这波反腐风暴独善其身，没有被波及到。身为东莞市企业联合会和东莞市企业家协会副会长的黄淦波从不行贿，就是遇到官员索贿他也是坚决拒绝，即使遇到领导们的多方面的无情打压也不动摇。因此东莞一些企业主见到黄淦波后会竖大拇指：“还是黄老板厉害，过得坦然！”一些受波及的企业家给他的电话里也是如此说道。对此，他都是如此说：“我就是做小事的料，天天辛劳一点一点的收获、慢慢发展，干不了大事......”
  黄淦波董事长介绍说:观音山在发展中一直坚持合法经营，不敢有一点的非法行为。在观音山26年的经营中，他遇到过市统战部某部长的索贿，也被市林业局陈副局长索要20%干股而当即拒绝；大贪官刘志庚担任东莞市长就要强行低价收购观音山作为刘氏集团的房地产项目，他也拒绝了；市政法委书记张某雄也为其巫师师父在观音山设坛欲号令天下找黄淦波要观音像脚下的地被拒绝......
  如此密集的拒绝东莞市领导的要求，观音山也是没有好果子吃了。
  为了达到占有观音山并开发房地产的双重目的，在刘志庚授意下，被称为“地下市委书记”的时任东莞市政法委书记张某雄、“地下市长”李某堂、以及东莞市相关部门和樟木头镇各职能部门干部及当地黑恶势力对观音山公园进行了长年不断的打压，甚至还持续到今天。

  据观音山公园向中央及国务院等上级部门反映情况就提出了东莞市阻碍其正常发展的就有多达23个骇人听闻的事件。

  2011年11月，刘志庚离开东莞市升任广东省副省长，当地对观音山的打压也没有停止。即便是2017年刘志庚被判无期徒刑后观音山外部环境并未因此改观，受到的苦难仍旧有增无减。


  黄淦波辛酸地说：多年来东莞市多个部门对观音山进行了密集的调查，如果观音山公园有任何一点违法行为，他们都会坐牢的。而得罪领导，观音山也是发展缓慢，直接的阻碍除了南方电网一直拒绝全面供电问题外，观音山公园总体规划修编未获地方支持，直接导致了在2024年10月被列入全国自然保护地撤销名录......

  黄淦波说：没有勇气是扛不下去的，还好观音山人都扛住了，期间各界正义的支持也绵绵不断。所以这么多年，观音山人坚决依法依规行事，绝不越雷池半步。现在看来守法经营的路子是对的，真要守不住本心，一味地讨好取悦那些没有人性的贪官，迟早是要出大事的！这样的例子太多了。

  也正因为观音山人守心守法，一步一个脚印，观音山在艰难跋涉中获得了巨大的发展，观音山分别获得了省、国家、国际性的多种荣誉：“国际生态旅游示范基地”、“最美中国旅游目的地”、“深呼吸旅游度假区”、“亚洲金旅奖 首批最富文化魅力旅游目的地”、“海外华人最喜爱的自然风光景区”、“中国休闲旅游最佳目的地”、“中国十佳休闲（生态旅游）景区”、“中国风景名胜旅游区100强”、“中国楹联文化名山”、中国“关爱民生事业先进单位”、“广东省楹联文化示范山”、“广东最受期待的旅游目的地”、“粤港澳大湾区最佳生态旅游企业”、“珠三角2014年度最受欢饮祈福圣地”、“珠三角最生态的佛教文化景观”、“珠三角十大特色景观”、“优秀旅游生态和谐景区”、“最受欢迎自驾游目的地”、“首届广东省最具社会责任感企业”“年度社会责任感品牌奖”......

  这样的董事长和企业不正是中央和国务院反复要求大家去追求的吗?而为什么观音山二十六年来活的如此艰难,这不正是党和国家要大力破局的吗?

  而企业家们必须有眼光，能深耕,走正道,敢破局和坚持为国为民勇于奉献。
  千万企业主和亿万人民正在期待中！

  撰文  曾毅 李海波

  10月15日，据国家林草局、自然资源部的公示内容，全国自然保护地将由现有的9240处，整合优化为6736处，2500多处自然保护地被撤并。公示内容显示，涉及东莞的自然保护地达到36个之多，大多数为保留、被撤并，只有“广东观音山国家森林公园”为“撤销”。

  此举激起千石浪，多家媒体和网络对此鸣不平，认为是东莞地方政府对民营经济的极力打压造成的不良后果，对东莞的营商环境造成了严重的伤害。

 

为打造文化名山，观音山人可谓是操碎了心！

  广东观音山国家森林公园是南中国知名的网红打卡旅游目的地,森林覆盖率为92%以上，园内繁衍着近千种野植物和300余种野生动物，还有全世界首家古树博物馆。2005年12月23日，广东观音山国家森林公园经国家林业局批准成立，成为全国第一座民营国家森林公园，规划面积为18平方公里。观音山是集森林氧吧、文化体验、姻缘许愿于一体的国家AAAA级旅游风景区，被誉为“南天灵秀胜境，森林康养福地”。原国家林业局发文评价“广东观音山国家森林公园是全国的一块样板”、联合国授予“国际生态旅游示范基地”、“国际生态安全旅游示范基地”、联合国环境规划署授予“中国最具发展潜力的企业”、国际旅游联合会评定为“最美中国旅游目的地”......

  1999年东莞企业家黄淦波接手观音山时还是一片无人问津的荒山，经过25年的特色文化人才和巨资投入才使不名小山变成了举世闻名的金凤凰。而在艰辛发展中遭遇到了地方政府多个部门的种种不法行为而举步维艰，5任林业局长的打压更是雪上加霜。广东观音山国家森林公园的全国自然保护地为“撤销”就是很好的证明！

 

  11月10日，有网友发布《广东观音山国家森林公园作为国家自然保护地具有标杆性意义》认为：一、观音山，一个民营企业如何成为生态旅游的典范?难道说，只有国字号单位才能守护好这片绿色净土吗?看来，保护环境不分出身，关键是要有一颗爱护大自然的心啊!二、听说观音山可能要失去“国家级”头衔，这消息让人不禁疑惑:是不是保护得太好了也会“惹祸上身”呢?毕竟，这么多年来，观音山不仅没有变成一片荒山，反而成为了人们心中的“福山福地”，这背后的努力和付出，真的就如此轻易地被忽视了吗?三、观音山的每一步发展都像是在写一部励志小说，从无到有，从荒山到绿洲，再到今天的生态文化名片，这样的转变难道不值得我们深思吗?如果连这样的努力都不被认可，那未来的自然保护之路，又该何去何从呢?让我们一起为观音山加油，希望它能继续发光发热，照亮更多人的心灵。

专家说法：广东观音山森林公园作为国家自然保护地具有标杆性意义

  而《专家说法：广东观音山森林公园作为国家自然保护地具有标杆性意义》文章在网络比比皆是，该文章认为广东观音山国家森林公园作为唯一的民营国家级森林公园，成就斐然，不仅每年投巨资保护生态，而且累计上缴税收上亿元，促进了直接间接在周边生活、工作上万人。专家认为：考虑其民营企业的标杆性、特殊性，应保留其自然保护地的资格，鼓励他们积累经验，探索出一条有别于政府经营国家级公园的新路，以资未来做比较研究之用。对于民营企业所存在的问题，应该积极帮助其尽快解决。

​

 

  2024年11月2日，广东观音山国家森林公园“自然保护地”问题专家论证会在北京召开，与会论证专家有北京大学法学院教授、博士生导师，中国行政法学研究会副会长，中国立法学研究会副会长，全国人大常委会法制工作委员会行政立法研究组专家湛中乐；中国政法大学教授、博士生导师，中国政法大学环境资源法研究和服务中心主任，中国政法大学检察公益诉讼研究基地主任，中国环境科学学会监事长，中国环境资源法学研究会前副会长，最高人民法院环境资源审判咨询专家，生态环境部环境损害鉴定评估专家委员会副主任王灿发；教授级高级工程师，中华环保联合会能源环境专业委员会执行会长兼秘书长，原煤炭工业部地方局局长、贸易局党委书记王友昌；北京大学经济学院原院长、教授、博士生导师，北京大学市场经济研究中心理事长晏智杰；中国社会科学院经济研究所研究员，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师张曙光；中央社会主义学院政治学教研室原主任、教授，中国经济体制改革研究会特约研究员，中国改革20人论坛成员王占阳；北京大学市场经济研究中心副理事长刘晓华。

 

  针对公示撤销广东观音山国家森林公园自然保护地的行政行为，与会专家一致认为：

一.该行政行为存在诸多的程序违法。

  公示是怎么做出来的?撤销的依据是什么?谁申请的?谁论证的?有没有利害相关方参加?有没有征求当事人的意见?如果只是根据省市“上报”的意见，听取汇报，而没有调查，没有听证，甚至对于涉事企业也没有通知！由于国家公示所涉及的利益方较多、信息量较大，按规定公示期不得少于10天，而5天的公示期显然不符合规定。那么，根据《行政复议法》《行政许可法》的有关规定，以上皆存在程序违法的问题。

  建议当事人申请信息公开。从下往上汇报的“四至不清”，其责任在地方政府，行政机关有责任勘定“四至”，提供红线坐标，履行法定责任。东莞市林业局应协助完成规划编修，不能完成规划编修的责任完全在地方政府。地方政府应当依法而行，不能不作为、乱作为。

  建议上级部门解决东莞市有关部门官僚主义严重、枉法失职、玩忽职守等问题。

二.存在实体方面严重的行政违法问题，必须追究违反者的法律责任。

  公示撤销广东观音山国家森林公园自然保护地的行政行为违反《行政许可法》第五条:设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。第八条:公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。第四十六条:法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。第四十七条:行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。

  《公示》还违反了《物权法》，侵犯了企业的合法权益，特别是违反了《物权法》第三条:国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。《公示》并没有考虑到观音山的特殊性，即观音山公园是全国首家由民营企业经营管理的国家级森林公园，属于民营企业办国家级公益事业的重大尝试。而此次拟撤销广东观音山国家森林公园自然保护地，显然不是因为“没有保护价值”，而是出于对民营企业的歧视。

  《公示》违反了一批国务院行政法规，如违反2019年颁布、2020年实施的《优化营商环境条例》，2017年修改的《政府信息公开条例》，2004年《全面推进依法行政的决定》，2010年到2020年以及2020年到2025年的《法治政府实施纲要》，2008年的《关于市县政府依法行政的决定》。

  中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》中明确规定“确保重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护，提升生态产品供给能力，维护国家生态安全，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑”。观音山国家森林公园作为广东屈指可数的国家自然保护地明显适应党和国家的这一大政方针。

  《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》明确规定“(四)按照生态功能划定生态保护红线。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。优先将具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸防护等功能的生态功能极重要区域，以及生态极敏感脆弱的水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蚀等区域划入生态保护红线”，而观音山国家森林公园最显著的生态环境特点就是，“公园内繁衍着包括国家一级保护植物金茶花、恐龙时代的物种苏铁蕨、濒危植物白桂木、野茶树和野生龙眼等近千种野生植物和包括昆虫、野兔、鼠、蛇、麻雀、鹰等300多种野生动物，这些得天独厚的生态环境为公园生物多样性提供了坚实的基础”。显而易见，撤销观音山国家自然保护地资质这一具体行政行为没有考虑到该国家森林公园的具体实际情况。

  根据《全国自然保护地整合优化方案》，撤销的自然保护地大多为无规划范围、无功能分区、无管理机构，无法实际落地管理，且存在大面积的村庄、永久基本农田、集体人工商品林，资源保护价值较低，不具备原生性、典型性和代表性特征，无明确保护对象等情况。

  显而易见，作为拥有国家自然保护地资质的广东观音山森林公园，其拥有雄厚的绿色生态资源，具备鲜明的动植物多样性、独特性和典型性，是广东其他地区尤其是东莞地区不能比拟的。其边界是大致清晰的，有经纬图，里面存在的原有村庄和耕地等等都是当初国家林业局批准成立国家级公园时就有的，并不影响公园的价值;如果说没有落实到点位、界桩，其责任也完全在于地方政府部门的不作为。

三.严重违反党的二十届三中全会精神。

  撤销广东观音山国家森林公园自然保护地不只是行政问题，而是政治问题。不仅该行政行为的做出事实不清，证据不足，违反相关法律法规，显失公允，并且与党的二十届三中全会为民营经济营造良好环境、依法维护民营企业产权和企业家权益、鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大的精神严重悖离。

  观音山公园自1999年转型以来，一直坚守“保护先行、适度开发”的生态发展理念，为国家为社会可持续性发展，为经济建设和文化建设均做出了重要的贡献，实现直接间接就业上万人，荣获“国际生态安全旅游示范基地”、“中国十佳休闲(生态旅游)景区”、“首批最富文化魅力旅游目的地”、“粤港澳大湾区年度最佳生态旅游企业”、“最美中国旅游目的地”等等数百种荣誉称号。

  一旦广东观音山国家森林公园失去“国家级自然保护地”的资质，对于自然生态资源的长期保护、生态结构及生物多样性和独特性将带来重大的破坏性影响，这样的历史责任是任何人都承担不起的。

  涉及国家重大利益的决策，决不能草率行事，更不能违法渎职。

  观音山国家森林公园本是广东省和东莞市的光荣，如果撤销其自然保护地的地位，等于宣布了中央支持民营企业、保护生态的政策在东莞的无效。

  观音山事件是宣传维护还是阳奉阴违地对待党的二十大三中全会精神的典型实例。

四.建议有关部门进行调查，公开听证，正式公告:撤销2024年10月15日《关于全国自然保护地整合优化调整情况的公示》，将广东观音山国家森林公园纳入国家自然保护地名单。

  观音山国家森林公园作为唯一的民营国家级森林公园，成就斐然，他每年投巨资保护生态。考虑其民营企业的特殊性，应保留其自然保护地的资格，鼓励他们积累经验，探索出一条有别于政府经营国家级公园的新路，以资未来做比较研究之用，这对国家有利无害。对于民营企业所存在的问题，应该积极帮助其尽快解决。

  最后，专家们认为：撤销广东观音山国家森林公园自然保护地的行政行为存在程序违法、实体违法的问题，严重违反党的二十届三中全会的决议精神，是违法行政、侵犯民营企业权利的典型事件。我们建议有关部门进行调查、听证，将广东观音山国家森林公园纳入国家自然保护地名单。

 

  多家媒体对广东观音山国家森林公园拟被撤销全国自然保护地行为给予了呼吁：10月18日中国网、新闻晨报发表了《自然保护地整合优化:广东观音山国家森林公园将何去何从》；10月20日，第一财经、上观新闻、新快报等媒体发表《广东观音山等多个“国家森林公园”被摘牌，是自然环境变差了吗？》；10月21日《羊城晚报》以《拟被撤销“国家级”招牌，广东观音山公园回应：希望保留》为题予以报道；10月22日，中华网发布《广东观音山公园回应被摘牌 坚决反对撤销资质》；11月6日，《中国改革报》头版头条刊发《全国自然地保护聚合优化 2500多处被合并》，文章最后说：山水自然保护中心有关专家表示，针对国家级自然保护区，尤其是涉及核心区调整的国家级自然保护区，能否采取“一地一议”的方式，比如对于特定的国家级自然保护区调整，进行单独的公示，予以更多的基础信息，方便专业人士提出更多的有效建议。而对于计划撤销或转型的自然保护地，专家们表示，部分自然保护地依然拥有重要的生物多样性的价值和资源，应当做好区域内的生物多样性评估和种群监测，结合长期监测结果进行评估论证，尽量减少对生态系统的影响；11月6日《法治日报·法治周末》发表的《广东观音山国家森林公园：民营经济践行绿色生态的样本》认为，广东观音山国家森林公园拟被撤销“国家级自然保护地”资质，这一消息更是引发了社会广泛的关注和讨论。该事件与广东观音山国家森林公园管理方和当地有关部门及所在地居委会在公园权属等方面存在争议有关，社会各界希望尽快消除争议，保障公园的良性发展和民众享受绿水青山的权利......

 

  不仅媒体和网络以及专家皆在为观音山被“摘牌”大声疾呼外，观音山公园也在努力自救。10月18日就向国家林业和林草局、国家自然资源部发送《关于请求保留“广东观音山国家森林公园”设置的紧急反馈函》里提供了多年来向樟木头镇党委、政府和东莞市委、市政府、市自然资源局和市林业局书面申请并反映情况的函件原件，函件请求提供观音山公园红线图各点的具体坐标，以求尽快启动修编，但相关部门设置重重障碍，导致修编工作一直无法进行。认为撤销自然保护地于法无据，他们于11月4日分别向广东省人民政府、国家林业和草原局特快专递了《全国首家民营国家级森林公园广东观音山国家森林公园关于恳请作为自然保护地予以保留的紧急情况反映》。

 

观音山为东莞市的经济发展和乡村振兴做出了应有的贡献

  最后，用《发现》杂志社主办的《发现之窗》网在11月9日发布的《北京隆重召开广东观音山国家森林公园“自然保护地”问题专家论证会》文末说的：此次专家论证会的召开，不仅为广东观音山国家森林公园的未来发展指明了方向，也为我国自然保护地建设提供了重要的理论支持和实践指导。我们相信，在国家林业和草原局的大力支持下，广东观音山国家森林公园必将在未来的生态保护和可持续发展中取得更加辉煌的成就......

    独立撰稿人李海波

  近日，浙江金华市金东区傅村镇村民沈大庆等人来到北京，向知名刑辩律师贾霆表示感谢，他说，他被当地司法机关关押了17个月，眼看就要被定罪判刑，贾霆律师介入后力挽狂澜，最终检察院不但撤诉了，还在上个月作出了不起诉决定！

  然而，贾霆律师却表示，自己并不是沈大庆的辩护人，而是其同案被告人吕肖琴的辩护律师。这个案子最终能做到无罪，首先是因为案件本身存在问题，当事人的行为不构成犯罪；其次是因为当事人自己的坚持；依法为无辜的公民辩护，乃是律师的天职。

  这起案件源于镇政府施工挖断村民水管28天未修复，残疾村民多次向政府反映无效后，带着九旬父母到镇政府门口下跪，最终被抓捕。

  金东区傅村镇是诗人艾青故里，民风淳朴。但自章淑剑担镇书记以来，为了自己的政绩，在没有审批的情况下，以土地流转的方式破坏四百余亩基本农田和林地，村干部违纪违法成风，为此引起群众不断举报……

  
沈大庆的抖音号，原来的号被封杀

老举报人与弱势户  在求助镇政府中相遇

  出生于1967年的沈大庆是举报人之一，原来经营一家装修公司。他因多次举报村干部多种违法违规行为，镇政府都没有给予答复，为此他在抖音上多次发视频举报。

  1961年出生的吕肖琴是深塘坞村人，32岁时一场车祸使她致残，她决定不再嫁人，留在村里身边照顾年迈的父母。1998年，她妹妹吕月琴已出嫁，两个弟弟一个因病死亡、一个智力残疾，家人纷纷指责吕肖琴是扫帚星，而患精神病的弟弟经常暴力殴打她，无处栖身的她只得借宿亲戚朋友家，有时还在寺院里住上一段时间。为此她不得不把自己的户口独立分出，然后陆续十几次向村、镇有关部门申请批地建房，但均因村里有宅基地“批男不批女”的规定而无法通过。经吕肖琴上访后，金东区两任区委书记分别作出批示，要求傅村镇帮助解决吕肖琴住房困难问题。

  深塘坞村村委会曾在2011年6月1日吕肖琴写的批地建房申请报告上盖有印章。

  2014年4月，《浙江日报》“佳友民情快车”栏目刊发了《54岁不婚农村女申请宅基地遭拒 吕肖琴：我想有个家》、《未婚女批地建房有转机》连续报道了吕肖琴申请宅基地16年，一直没有通过审批的遭遇。

  该村村委会在2019年6月6日吕肖琴填写的《金东区农村村民（居民）建房申请审批表》“村委会意见”一栏盖印，还有该村现任村党支部书记傅得志的签名。但不知何故，傅村镇政府一直没有给她办理用地审批手续。

  2011年春节临近，吕肖琴在自家菜地上建了一栋90平方米的简易房作为栖身之所，简陋到没有水、电。直到2016年下半年，在她和母亲多次申请（跪求）下，镇政府为其接通了水电设施。2017年9月，吕肖琴父母的老宅被傅村镇政府强行拆除。为此，她父母提起行政诉讼，虽然镇政府被兰溪市人民法院行政判决书确认为“违法强拆”，但拆掉的房屋却无法恢复原状，无处居住的两位年迈老人只得居住在吕肖琴家里。

  2022年10月上旬，通往她家的自来水管被镇政府某工程项目施工挖断，停水近1个月未修复。一家4口只得拖着老弱病残之躯，每天到数百米外的村里去提水解决生活之需，步行来回要20多分钟，就连村长也帮忙提了4、5次水。为此，吕肖琴与母亲多次向镇政府、区信访局反映， 但村、镇两级政府均以该处住宅系违章建筑为由不给修复水管。镇政府曾提出，维修水管的1万元费用要她家负担一半，但吕肖琴认为，上届政府为她家接上了自来水，本届政府施工挖断了，理应为其修复供水，维修费用不该由她家承担。

  10月的一天，沈大庆在镇政府的一次举报中认识了吕肖琴，由此他了解到吕肖琴家是老弱病残户，生活用水已被停了二十余天，吕肖琴每天像在镇政府上班一样，在镇委章淑剑、朱凯祥书记办公室门口要求解决生活用水问题未果。

拍视频发抖音后问题解决 几个当事人却被刑拘
    几天后，沈大庆路过吕肖琴家，发现镇里仍未给其家恢复供水。古道热肠的沈大庆认为就算是违章建筑，政府也有义务维护老百姓的基本生存权。

  熟悉装修工程的沈大庆认为距离吕肖琴家直线距离数十米外的公园公厕就有自来水源，架接到她家成本估算只需1000余元，而傅村镇政府舍近就远架接费用高达1万元，这不合常理。在与吕肖琴姐妹聊天中，沈大庆听说吕家几年前的自来水管是吕肖琴的母亲找到镇政府领导下跪后才给安装的，于是将吕肖琴母亲提水的场景拍成了视频，并建议吕肖琴的母亲再次到镇政府跪求领导。

  11月3日是吕肖琴家自来水断供的29天。上午八点多，吕肖琴搀着年迈的父母，在宽达7米有余的傅村镇政府大门外的通道中间跪下，并举着一个写有“请章某某书记给点水喝”的木牌，引起了部分群众的围观。此举再次被人拍成视频，连同之前她母亲提水视频，经沈大庆编辑后一起发到抖音上。

  11月4日，傅村镇政府立即派人维修水管，恢复正常供水一直拖延到11月19日，吕肖琴家自来水断供长达40余天！

  吕月琴家水管虽然被修复了，但之后吕肖琴、沈大庆及其他参与拍视频发抖音等相关人员，均被傅村派出所传讯。11月中、下旬，金东区公安分局以涉嫌寻衅滋事罪分别对沈大庆、吕肖琴、吕月琴等4名涉事人员刑事拘留（其中1人另案处理）。

  沈大庆因涉嫌寻衅滋事罪，于2022年11月18 日被刑事拘留、12月22日被逮捕，直到2024年4月17日才被金东区人民法院取保候审，拒不认罪的他已被关押17个月。

  沈大庆告诉撰稿人，在被关押期间他遇到了不可思议的几件事：一是询问中有自称扫黑办大队长让其交代其幕后指使是蒋某某；二是为强迫他供认不相干的朋友为同案犯，还用上了测谎仪；三是让他们村的原村主任进入办案区劝沈大庆指证村民蒋某和朱某为同案犯（沈大庆严词拒绝对方才做罢）；四是案件经过法院三次开庭后，专案组组长又到看守所威胁沈大庆：如果不认罪认罚，就按拒不执行法院判决裁定罪把他前妻和儿子也抓进来！

  吕肖琴、吕月琴姐妹均于2022年11月25日被刑事拘留，由于当地法援律师的劝说，她们选择了认罪认罚，所以在12月19日被金华市公安局金东分局取保候审，2023年2月2日被金东区人民检察院取保候审，同年4月7日被金东区人民法院取保候审。

控辩激烈 寻衅滋事罪名不成立

 
   
金东区检察院起诉书部分

  2023年4月6日，金东区检察院向金东区法院提起公诉，指控沈大庆、吕肖琴等人构成寻衅滋事罪。2023年5月25日、6月12日、8月4日，该案先后在金东区法院三次开庭审理。

  法庭上，就吕肖琴家“违章建筑”该不该恢复供水、发播的视频内容是否虚假信息、跪求在镇政府门外有没有造成公共秩序严重混乱等问题，控辩双方展开了激烈争辩。

  控方认为，违章建筑政府就不应该安装自来水。吕肖琴的辩护律师贾霆反驳：喝水是吕肖琴一家的基本人权，与是否属于“违章建筑”无关。她一家四口人长达近1个月吃不上自来水，在镇政府门外跪访后，第二天镇政府就安排人把水管接上了。这说明恢复供水对政府来讲不过是举手之劳，为什么前面的1个月就不给解决呢？为什么非要等到人民群众跪着、求着才出面解决呢？

  控方指控：吕肖琴与母亲多次前往傅村镇政府、区信访局信访，拒绝支付管道安装费用，带其高龄父母共3人到镇政府门口以举牌下跪讨水喝的方式非法信访，为减少社会负面舆论的影响，该镇政府出资先行支付安装水管的费用，给吕肖琴家违章住房通水。吕肖琴的行为属于强拿硬要型的寻衅滋事。贾霆律师反驳：该费用是镇政府自愿承担的，吕肖琴及其家人从来没有向镇政府要求过，不存在“以访施压强拿硬要”的问题。即使镇政府不想承担这个费用，也完全可以向法院起诉，要求吕肖琴一家支付全部或者其中的部分费用。为民解忧、扶危济困是人民政府的法定义务和应尽职责，为困难群众支付水管安装费这种小事，本来是可以作为傅村镇政府为人民办好事、谋福利的素材进行宣传、表扬的，怎么能成为公诉机关“以刑代民”指控被告人犯罪的证据呢？

    控方认为：“沈大庆、吕肖琴等3人事前预谋拍摄下跪上访视频上网传播给镇政府施压，迫使政府为她家免费供水，因此3人系共同犯罪，其中沈大庆、吕肖琴系主犯。浙江创欣律师事务所陈旭斌律师反驳道：在挖断自来水28天后，吕家一家人商量如何引起镇领导重视尽快修复供水，沈大庆“路见不平”同情她家自来水断供对生活带来的不便，尽管他们在做法上有过激行为，最多构成行政违法，可以拘留，但不至于要追究刑事责任，何来 “共同犯罪”的团伙呢？

  公诉人在发表公诉意见后指出：“国家保障公民合法的民事权利，提醒各被告人要通过合法途径维权，不要使用违法手段”。贾霆律师激动之下慷慨陈词：“不经他人苦，莫劝他人善！请公诉人换位思考一下，如果你家里断水二十几天，你会怎么办？还会如此轻飘飘地说出“通过合法途径维权”这种话吗？！”

  针对《起诉书》关于“沈大庆、吕肖琴等3人编造虚假信息在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱……”的指控，贾霆指出：吕肖琴家中自来水断供已近1个月，她与母亲到镇政府找领导多次反映均无结果，这一铁的事实无需编造；同时，沈大庆拍摄“年迈母亲提水”的视频，该事实并非虚构，她母亲平时确实也在提水，不存在虚假“摆拍”之说，充其量是散布了可能有损于镇政府某领导个人形象的真实信息，并非“散布虚假信息”，不构成犯罪。更何况本案沈大庆等人制作的视频发布到抖音上只是在小范围内引起了部分网友的关注，3个抖音账号全部转发（分享）量加起来不过才55次，不能认定造成了“公共秩序严重混乱”。

    至于《起诉书》称吕肖琴家几年未交水费，这不是犯罪行为。根据吕肖琴所在的深塘坞村支部书记傅得志的证言，“吕肖琴因为批基建房没通过后一直上访，镇里觉得她生活困难，为此免费帮她家安装水管并持续让她免费用水了三年”。因此，她从未收到水费催缴通知单。退一步讲，即使上述房屋真的拖欠水费，相关单位完全可以通过民事起诉等法律途径向欠费人追缴，而不能用刑事法律手段插手经济纠纷。此外，《起诉书》上还有几处内容完全抹煞吕肖琴家庭困难的背景，故意歪曲事实，如“吕肖琴家原有两幢房屋均对外出租。从2016年年底开始，吕肖琴未支付其家庭在深塘坞村原有两幢出租房屋水费至案发。”事实上，这两幢房屋是吕肖琴父母早在1992年就已经按当地习俗，分给吕肖琴当时已成家的两个弟弟了，与吕肖琴何干？

    对于镇政府称吕肖琴建房地块曾在2003年时被“预征收”，贾霆律师认为，“预征收”只是在征收过程中某个阶段的一个说词而已，如果征收单位最后没有取得完整的审批手续，属于非法占用耕地行为。

    庭审结束前，贾霆律师向法庭呼吁：刑罚的终极目标是消灭犯罪、保障人权，而不是要把更多的人关进监狱。在这个世界上，除法律之外还有“良知”。当法律和良知冲突之时，良知应当是最高的行为准则。 如果将被告人请求政府解决生活困难的行为认定为犯罪，那么必然会助长基层政府领导脱离群众、漠视人民群众的利益、不作为的行为，会使刑事司法丧失合理性、合法性。 请秉持公正司法的原则，依法判决吕肖琴等人无罪！

    沈大庆、吕月琴的辩护律师也为自己的当事人作了无罪辩护。

庭审花絮 

    花絮之1：旁听席上，一位88岁高龄、身高不到一米五、体重不过六、七十斤的老妪，一脸焦虑地佇立在过道上。她的两个女儿（吕肖琴、吕月琴）在被告席上。老人目视审判席上的法官，法官没有允许其发言，她两次举手欲言又止。最后老人一时无法控制情绪，用当地方言不知说了几句什么，法官下令法警将其强行驱出。两个身材魁梧的法警像老鹰抓小鸡一样将老人拖出法庭…… 

  花絮之2： 三名被告均当庭陈述了公安派出所办案人员审讯录口供时，有变相刑讯逼供、诱供、指供和滥用戒具之嫌。沈大庆说：审讯期间，他在看守所里带着手铐脚链睡觉，晚上审讯到12点，第二天5点又开始接着审讯，到后来身体发烧有昏厥现象。如此持续了20余天，身体被累垮了，直到办案人员收集到满意的口供，才结束审讯。吕肖琴说：录口供时，办案民警威胁她，如不按他们的意图录口供，将其在外取保候审的胞妹再次关进看守所，同时，她第一次被关押看守所时，也是带着手铐脚链睡觉。吕月琴说：审讯录口供时，全部都得按照办案民警说的内容重述一遍，最后让其签字。

    花絮之3：自我辩护时，被告人沈大庆当庭拿出一张不知从何处得来的《浙江日报》，一字一句地向法庭宣读：习书记平时最牵挂的是基层，最惦记的是百姓……习书记总是和我们说，领导同志与群众走得越近，群众工作就做得越实。百姓在干部心中的分量有多重，干部在百姓心中的分量就有多重。他以实际行动诠释了“民是天，民为先”的执政理念。你们这些党员、干部，平时是怎么学习习近平总书记的讲话精神的？”

检察院撤诉了 被不起诉人仍然不服   

 金东区人民法院闭庭一年零一个月后，2024年9月5日，终于作出了(2023)浙0703刑初165号刑事裁定书，裁定如下:准许公诉机关金华市金东区人民检察院撤诉。

  贾霆律师认为,仅有检察院的撤诉是不够的，万一哪天他们又起诉了咋办？于是，他指导吕肖琴向金东区检察院递交了《不起诉决定申请书》，要求检察院作出不起诉决定。接着，沈大庆、吕月琴也检察院递交了《不起诉决定申请书》。

  9月30日，金东区检察院分别对沈大庆、吕肖琴、吕月琴三人作出了不起诉决定。

 
  对于检察院的不起诉决定，三位当事人仍然感到不满意，均向上级检察机关提起了申诉书。他们认为《不起诉决定书》中存在描述当事人前科的情况，而且完全引用了公安机关指控的大段内容，对自己的辩解和辩护律师的意见只字未提，给人一种颠倒黑白的感觉。

  上级检察机关该如何处理？让我们拭目以待。

    10月来，笔者看到不少东莞市工作突出的新闻，也看到了东莞市内的观音山国家森林公园不少问题没有处理。尤其是观音山国家森林公园不再保留的消息出来，真是令人气愤不已，一帮不为子孙后代着想的庸官，真是该剐！不由想到，宣传的再好，得不到人民的认可，一切都是枉然！

    今年来，东莞的新闻可谓精彩纷呈，总结出来就是：政府工作成绩斐然、营商环境大家叫好，四处调研马走花观；而民间呼声层出不穷，大事要事却无人出面，关爱民生大言不惭！

    10月9日，南方+发布了《一把手谈“百千万”｜黄德洪：党建领航生态路，绿水青山绘宏图》，报道里黄德洪说：良好的生态环境是普惠民生的福祉与坚实的自然基底，生态建设是功在当代、利在千秋的事业。我们为做好森林资源保护利用的文章，积极推进森林质量精准提升工程，实施林业有害生物科学防控，并积极推进红树林生态修复项目，有效维护了森林生态系统的稳定与生物多样性，为绿美生态建设保驾护航。

    看着这，真为东莞林业局有个如此内行的领导不由感到幸运吧？但看看下面以前观音山在其上任时汇报工作的报道，至今他都没有回应，却不得不为他感到脸红！

    嘿嘿，东莞市的政务服务好不好？看看观音山遭遇就知道了！

    网上关于观音山的问题一搜一大把，广东观音山国家森林公园向国务院反映过阻碍企业正常发展的19 条线索，但多年来一直没有解决。

    12日，南方+的“肖亚非活动报道集”报道了《肖亚非赴滨海湾新区调研，抢抓历史机遇加快推动高质量发展》。看来，肖书记的调研活动确实不少，看看活动集就知道。 但这些调研活动，大道理一箩筐，总感觉在务实方面欠缺，缺少实实在在的实事。

    今年1月17日，法讯网发布了《东莞市委书记肖亚非、市长吕成蹊：解决问题不过夜，观音山公园问题呢？》该文针对1月2日的东莞市全委会提出的“民生福祉和解决问题不过夜”请求市委书记和市长关注一下观音山森林公园的多项问题，文末，欣赏一下观音山的美景吧，如果日理万机等肖书记和吕市长能抽空或者是在周末来散散步，和观音山人谈谈心，或者来个现场办公，先解决供电和编修问题，倒不失为一大幸事！

    4月1日，法讯网再次发布《到群众中去的肖亚非书记，到观音山调研了吗》，5月6日发布了《书记市长都开了活动报道集 诚邀东莞市领导赴观音山调研工作》.看东莞市委书记和市长调研活动不停，会上大谈特谈民生问题，但很遗憾的是，他们都没有回应观音山，也没有回应读者的关心，更别说到观音山公园现场调研了！

    如此，令人不得不怀疑他们去的调研单位是否有什么不为人知的秘密？！

    看看，13日的南方日报又发布《喜讯！东莞入选2024年全国最佳人才发展生态城市》，看着这东莞的人才发展真心不错呀。

    看看东莞的观音山公园，撰稿人明白了他们确实懂得留住人才，比如观音山人才辈出，用25年的时间，把一个无名荒山打造成国际有影响力的第五座中国文化名山，他们留住观音山人才很简单，不用任何措施就行，因为有观音山在！观音山人已经视其为家了呀。

    14日，樟木头发布刊发了《东莞市人民政府关于2024-2025年度特别防护期森林防火禁火的通告》。

    3月31日，广东观音山国家森林公园向樟木头镇提交《关于2024年春节期间观音山公园发现村民乱收停车费及预谋纵火、制造骚乱等违法乱纪行为的报告》，函告最后，公园恳请樟木头镇予以回复。报告里反映：2024年春节期间，发生多起公园内外木制的垃圾桶着火事件，所幸及时发现和扑灭，未造成重大损失。另外，在观音山公园安防部门园内巡查时发现有几个不明身份人员隐瞒入园检查，私自带着火种和少量易燃物在公园会展中心配电房和山顶柴油发电房附近徘徊，经盘查，收缴了火种和易燃物，并予以严肃警告。

    报告里观音山公园请求镇委、镇政府领导能及时解决民企发展中的关键问题，为观音山公园的发展创造一个良好的政治生态环境和宽松的社会经营环境，使观音山公园能够早日摆脱目前的困境，尽快步入健康、稳定、持续发展的正常轨道，为樟木头镇的文旅发展和消费带动做出更大的贡献。

    东莞市政府的通告张贴在观音山公园不远处，但有用吗？

    现在樟木头镇又发布了防火禁火的通告，观音山公园董事长黄淦波先生只能无奈地说：一边号召防火，一边对观音山毁林焚树视而不见，反而打击观音山的举报。东莞的表面文章做的溜溜的！

    东莞市形式一片大好，表面工作做的也是有模有样，但我却笑倒在观音山！！

    看看，为何这些文章都被你们投诉而删除呢？你们还是怕别人戳你们的脊梁骨呀！

    经过25年的发展，观音山公园从一座名不见经传的荒山，发展为集森林氧吧、文化体验、姻缘许愿于一体的国家AAAA级旅游风景区。观音山公园每年接待游客超百万，成为南中国知名的网红打卡地。

    但这25年的发展也积累了不少历史遗留问题。事实上，观音山公园从承包经营至今遭遇了诸如官员恶意参股、索要礼金、暗中设局陷害、制造交通事故、恶意收购、违法施工、恶意打洞破坏山体结构、乱砍乱伐、违章乱建、选择性执法、报复执法、贪污功德款甚至试图暗杀绑架观音山公园的管理层等一系列恶性违法犯罪事件。公园80%景区范围至今没有国家电力供应，25年来都是自己用柴油发电机解决用电需求。2019年，观音山公园收到国家林业和林草局下发的《国家级森林公园总体规划审批管理办法》及广东省林业厅、东莞市林业局关于国家级森林公园修编工作要求。于是立即成立了“总体规划修编领导小组”，正式启动《广东观音山国家森林公园总体规划修编（2019-2030）》专项工作，并委托专业第三方规划机构协助修编工作。经过前期全面统筹规划，科学严谨调研，综合讨论，《总体规划》修编文本编撰工作取得初步成果。但在后期修编工作实质推进过程中，遇到了东莞市林业局故意给予的各种阻力，尤其是四至边界的勘定，红线图资料查找，村界协调，林权证办理等方面，遭遇各种推脱，刁难。

    后来，观音山公园积极主动联系东莞市政府、市林业局，樟木头镇政府，多次以书面呈文、会议发言、媒体呼吁等形式，请求给予重视观音山发展诉求。尤其是国土空间调整和自然保护地优化调整方案草稿调研期间，广州大学黄金铃教授调研组来观音山公园进行专题调研，观音山公园专门详尽汇报了情况，也得到了理解认同。2020年至2022年，东莞市政府和市林业局也先后组织了几次座谈会，然而主题思路却是：观音山不太听话，不好管理。应该撤销，降级到地方。届时创造机会再行对观音山公园进行肢解分拆。其真实的意图是掩盖两千亩森林被不法分子毁林等犯罪事实，逃避法律的制裁。

    对此，观音山公园据理力争，请求将观音山公园作为东莞唯一的国家森林公园，整体划入自然保护地体系，且要更大力度给予保护。观音山公园也多次将意见报告了政府和有关部门，恳请重视在修编工作遇到的新情况和公园诉求，统筹兼顾推动修编工作顺利完成，并以此为契机妥善解决历史遗留问题。然而问题却始终得不到解决。

    观音山公园总体规划修编未获地方政府支持，已超期7年，直接导致了此次被列入全国自然保护地撤销名录。

    东莞市一些部门和干部的做法，其实就是全力打压全国首家民营国家级森林公园，它们的目的就是要观音山公园被撤销国家森林公园，纳入地方管理，以便再次实施侵占观音山公园，以获得自己的非法欲求。事实上，在大贪官刘志庚欲强抢观音山高房地产未果后的今天，它们似乎如愿以偿了？！出现这种情况，就是东莞市有些党员干部忘记了初心，没有牢记党的使命是什么！

    10月15日，《全国自然保护地整合优化方案》对外公布。根据国家林业和草原局、自然资源部的公示内容，全国自然保护地将由现有的9240处，整合优化为6736处，2500多处自然保护地被撤并。在广东省“不再保留的自然保护地”名单中，国家级自然保护地有1处，为广东观音山国家森林公园，其余均为市县级自然保护地。

    广东观音山国家森林公园是粤港澳地区知名的网红打卡旅游目的地,森林覆盖率为92%以上，园内繁衍着近千种野植物和300余种野生动物，还有全世界首家古树博物馆，观音山是集森林氧吧、文化体验、姻缘许愿于一体的国家AAAA级旅游风景区。2005年12月23日经原国家林业局批准，观音山公园升格为广东观音山国家级森林公园。2006年10月，被联合国授予“国际生态旅游示范基地”。2007年11月又被联合国环境规划署授予“中国最具发展潜力的企业”，2007年被评为“中国十佳休闲景区”，2008年被评为“中国休闲旅游最佳目的地”。先后被省林业局、旅游局评为“广东省森林生态旅游示范基地”，被联合国相关组织评为“国际生态安全旅游示范基地”，成为了全国发展森林文化旅游事业的成功典范。

    广东观音山国家森林公园董事长黄淦波表示，作为全国首家民营国家森林公园，自建立之初，就明确坚持生态建园、文化立山的经营理念，让一山一水、一草一木成为传播传统文化、生态文化的载体，将公园打造成一座青山、一座福山、一座姻缘之山、一座文化之山，让更多游客感受观音山国家森林公园的生态之美和文化之美。

    2023年7月14日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见，以加大对民营经济政策支持力度，依法保护民营企业产权和企业家权益，着力推动民营经济实现高质量发展。此后中央各部位依据职责发布了依法保护民营企业产权和企业家权益政策，国家发改委及各地方也成立了民营经济促进局，以采取务实举措促进民营经济发展。

    我们期望，广东观音山国家森林公园这座全国首家民营国家森林公园能继续以她骄人的成绩屹立在东莞市，让这座如今已成为中国第五座文化名山在全国乃至国际上继续大放光彩！

    2024年10月15日，《全国自然保护地整合优化方案》对外公布。根据国家林业和草原局、自然资源部的公示内容，全国自然保护地将由现有的9240处，整合优化为6736处，2500多处自然保护地被撤并。
    自然保护地是指由各级政府依法划定或确认，对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域。
    在广东省“不再保留的自然保护地”名单中，国家级自然保护地有1处，为广东观音山国家森林公园，其余均为市县级自然保护地。
    广东观音山国家森林公园（以下简称：观音山公园）位于东莞市樟木头镇，原本为占地万亩的村集体山林地。1999年东莞企业家黄淦波与村集体签订经营协议，开始创建观音山公园。响应国家号召，申请国家级，2005年经原国家林业局批准，成为我国首家民营国家森林公园。

历史遗留问题多年难解
    经过20多年的发展，观音山公园从一座名不见经传的荒山，发展为集森林氧吧、文化体验、姻缘许愿于一体的国家AAAA级旅游风景区。观音山公园每年接待游客超百万，成为粤港澳大湾区知名的网红打卡地。但这20多年的发展也积累了许多历史遗留问题。此次观音山公园被列入撤销名录，正与这些历史遗留问题有关。

    然而，并非是观音山公园不想解决这些问题，而是这些问题要么是东莞市各级政府或部门强加于身，要么是要仰赖东莞市各级政府或部门来解决的。
    据了解，观音山公园从承包经营至今遭遇了诸如官员恶意参股、索要礼金、暗中设局陷害、制造交通事故、恶意收购、违法施工、恶意打洞破坏山体结构、乱砍乱伐、违章乱建、选择性执法、报复执法、贪污功德款甚至试图暗杀绑架观音山公园的管理层等一系列恶性违法犯罪事件。公园80%景区范围至今没有国家电力供应，25年来都是自己用柴油发电机解决用电需求。公园总体规划修编未获地方政府支持，已超期7年，直接导致了此次被列入全国自然保护地撤销名录。
    2019年，观音山公园收到国家林业和林草局下发的《国家级森林公园总体规划审批管理办法》及广东省林业厅、东莞市林业局关于国家级森林公园修编工作要求。于是立即成立了“总体规划修编领导小组”，正式启动《广东观音山国家森林公园总体规划修编（2019-2030）》专项工作，并委托专业第三方规划机构协助修编工作。经过前期全面统筹规划，科学严谨调研，综合讨论，《总体规划》修编文本编撰工作取得初步成果。但在后期修编工作实质推进过程中，遇到了东莞市林业局给予的各种阻力，尤其是四至边界的勘定，红线图资料查找，村界协调，林权证办理等方面，遭遇各种推脱，刁难。
    后来，观音山公园积极主动联系东莞市政府、市林业局，樟木头镇政府，多次以书面呈文、会议发言、媒体呼吁等形式，请求给予重视观音山发展诉求。尤其是国土空间调整和自然保护地优化调整方案草稿调研期间，广州大学黄金铃教授调研组来观音山公园进行专题调研，观音山公园专门详尽汇报了情况，也得到了理解认同。2020年至2022年，东莞市政府和市林业局也先后组织了几次座谈会，然而主题思路却是：观音山不太听话，不好管理。应该撤销，降级到地方。届时创造机会再行对观音山公园进行肢解分拆。其真实的意图是掩盖两千亩森林被不法分子毁林等犯罪事实，逃避法律的制裁。
    对此，观音山公园据理力争，请求将观音山公园作为东莞唯一的国家森林公园，整体划入自然保护地体系，且要更大力度给予保护。观音山公园也多次将意见报告了政府和有关部门，恳请重视在修编工作遇到的新情况和公园诉求，统筹兼顾推动修编工作顺利完成，并以此为契机妥善解决历史遗留问题。然而问题却始终得不到解决。
    由此可见，未能如期提交《广东观音山国家森林公园总体规划修编（2019-2030）》，未能解决一些历史遗留问题，根本原因和责任不在观音山公园。

不忘初心，坚守管护好林业生态
    据观音山公园负责人介绍，公园自建园之初，就始终坚持‘生态建园、文化立山’的初心经营理念，让森林成为传播森林文化、生态文化的载体，从而让游客走进森林、了解森林、热爱森林，最终保护森林。
    早在2003年，观音山公园就创建了国内首家古树博物馆，并对名贵、古老树木进行建档造册。迄今为止，已收藏了有研究和观赏价值的古树60余棵，镇馆之宝是一棵距今约4500年的古树。
    2007年，观音山公园就对森林资源进行了总体规划，划定了三区范围。在保证原有森林覆盖率的同时，观音山公园加大植树造林力度，每年投入资金超500万元，进行林相改造超过1000亩，并实行树木后期抚育管理，确保造林成活率和保存率在95%和90%。

    观音山公园长期坚持加强松材线虫病等有害生物综合防治工作，注重加强后期抚育管理，逐步完善了林区白蚁、葛藤等其他有害生物的除治；聘请专业护林员，划区域、分片区看管，对林区林木进行防害除害，避免林木受灾；对山体滑坡、雷电等安全隐患进行防护；分时节进行土质改良绿植改造；始终贯彻“预防为主、有效减灾”的森林防火方针，使公园近年来未发生森林失火事件；为保护中华小鲵、穿山甲等野生动物，公园安装宣传警示牌，加强对上山人员的宣传教育，加强对山林巡逻，及时清除各类猎捕工具。使山林生态系统得到持续性修复提升。
    每年观音山公园还会邀知名作家、画家、书法家及摄影师，以不同层面、不同角度宣扬公园生态文化。连续20年举办“万人登山”等森林旅游体验和探险旅游线路，在大湾区掀起了森林文化旅游的浪潮。观音山公园全年推出负氧离子疗养游，春季踏青，夏季清凉游、秋季赏花、冬季登高、寒暑假研学旅游等活动。

    公园依托绿色森林资源，倡导低碳环保理念。在每年3.12植树节、4.22世界地球日、6.5世界环境日、寒暑假等通过与广大游客及中小学生开展参观古树博物馆，植树认养树木活动。每年累计超过10万人次中小学生来园参加科普教育及研学旅游活动。
    原国家林业局曾发文称赞观音山是全国生态旅游的样板，肯定了观音山是向社会普及生态环境知识，提升公众生态环境意识，弘扬生态文明的重要阵地。
莫让民营企业寒了心
    党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出建立系统完整的生态文明制度体系，用严格的法律制度保护生态环境。
    观音山公园一直以来积极响应党和国家的政策方针，用实际行动诠释生态文明建设和绿色发展的现实意义。
    25年前，在全民经营的热潮中，东莞民营企业家黄淦波就毅然选择以保护生态环境为己任，创建东莞观音山公园，并克服了无数自然和人为的困难，把一座荒山变成一座绿意葱茏，生机盎然的生态名山。
    作为民营企业，运营管护国家级森林公园，十分不易，冷暖自知。多年来，观音山公园自筹资金，自谋发展，积极保护，促进当地经济社会发展，已经是大湾区生态文旅的一张名片。

    党的十八大以来，习近平总书记高度重视非公有制经济发展，多次强调要坚持“两个毫不动摇”。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。
    党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）明确，“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”，并提出了一系列支持民营企业更好发展的具体措施。
    今年9月，国家发改委主任郑栅洁在民营企业座谈会上表示，“民营企业和民营企业家是我们自己人，要全力帮助企业渡过难关。”
    观音山国家公园的名头如果被撤销，所带来的影响将是极其负面的，会极大伤害民营企业的发展信心。这与党中央支持民营企业发展的精神不符，也与党的二十大三中全会政策不符。希望有关部门能真正将民营企业和民营企业家当作自己人，多点呵护，少点打压，莫让民营企业寒了心。

莫让国家森林资源再遭劫难
    观音山国家森林公园内的国家生态公益林，自2003年以来，已被不法分子毁近两千余亩。观音山公园作为企业，并无执法权，只能不断的向东莞市政府、市林业局等相关部门报案，请求给予执法和制止。可惜，至今未有一名不法分子受到处理。观音山作为举报人，不断受到诸如东莞市林业局的长期打击报复，以致造成今日被除名的遭遇。这是自2005年后还身为国家森林公园的真实遭遇。如果观音山不再是国家森林公园，园内的森林资源更难以受到保护，而最终损失的是国家宝贵的森林资源和政府的公信力。公信力被损还可想办法修复，而森林资源被毁，则百年内无法修复。而更令人唏嘘的是，此次观音山公园被撤称号，是因为东莞市政府专门发函给省有关部门，坚决要求撤销观音山国家森林公园，省相关部门据此上报，导致了今日的结局。其真实的意图，路人皆知。而后续给东莞市及全国林业、旅游界造成的被动影响将是负面和深远的。

奇！制约打压国家森林公园，林业局五任局长各显花招
      独立撰稿人 李海波
    林业局本就是森林公园专有的保护神，但有一个地方，为了某些人的私利，它们忽略了自己应有的职责，千方百计的去打压国家森林公园，想方设法地去制约民营企业的发展，甚至企图让其失去国家森林公园的牌子……
    据百度百科介绍：东莞市林业局是市人民政府为正处级工作部门，由市自然资源局统一领导和管理。东莞市林业局负责贯彻落实党中央关于林业和草原（以下统称林业）工作的方针政策和决策部署以及省委工作部署，按照市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对林业工作的集中统一领导。
 
 广东观音山国家森林公园观音山素有“姻缘福地”美誉

    广东观音山国家森林公园位于东莞市樟木头镇，25年前是一个村里的无名荒山，在东莞知名企业家黄淦波的精心投入下如今坐拥东莞市最大最完整的原始次生林，森林覆盖率达92%，成为广东的森林旅游和文化名山，是全国首家民营国家级森林公园、国家4A级旅游风景区，在国际上都有极高的声誉。
    冰心曾写诗：“成功的花, 人们只惊羡她现时的明艳! 然而当初她的芽儿, 浸透了奋斗的泪泉, 洒遍了牺牲的血雨......”这真是对黄淦波及观音山公园的血泪与心酸的真实写照啊，在观音山25年发展中，作为保护神的东莞市林业局却对其进行了长达22年的打压，至今历经5任局长仍没有停止……
林业局副局长索要20%干股不成酿首祸
    2002年5月，东莞市林业局副局长陈坚派曾明科长来索要20%高额干股，被拒后陈副局长就亲自带人到樟木头镇政府和石新村，对几个干部面授机宜。他不仅私下教唆樟木头镇委、镇政府及石新村百般刁难观音山，林业局还从各方面制约阻碍公园发展。
    观音山公园多次举报和曝光此事，但陈坚毫发无损，现已正常退休。
拒不配合申办国家森林公园 几任局长也不承认观音山国家森林公园
    观音山从2004年开始申办国家森林公园，2005年初公园向东莞市林业局报送了有关申请材料，东莞市林业局以没有民营企业申报国家级森林公园先例等理由不同意申报，而公园包括送到樟木头镇政府的申办材料也是没有回应，连材料都找不到。
    2005年夏天国家林业局有关领导和专家来观音山考察审核申报工作，东莞市林业局和樟木头镇竟没有派人来参加会议，让国家林业局领导和专家学者们非常意外：申办国家森林公园，东莞市林业局和当地政府居然不支持不配合，真是闻所未闻。
    而在观音山成为“国家森林公园”后，时任东莞市林业局长的罗松茂多次到省林业局和国家林业局要求撤销观音山国家级森林公园的资质。樟木头镇政府还以观音山申报国家森林公园未得到镇政府和市林业局的批准为理由向国家林业局申诉，竟欲取消观音山国家森林公园的称号和现有经营公司的权益。虽然市林业局和樟木头镇政府此举没有得到国家林业局的支持，但是多年来，樟木头镇和东莞市林业局等部门在正式公文中一直拒绝使用“广东观音山国家森林公园”或“观音山国家森林公园”的称谓。

    几任局长诸如罗松茂、吴淑萍、‌安连天、‌黄德洪也都是无视观音山森林公园，甚至局领导多次对人说：我们这没有观音山国家森林公园！

    2018年11月30日，中国商报第11版刊发了《谁在阻碍广东观音山国家森林公园升级发展》，文末曝光了记者采访情况：今年3月23日，东莞市林业局对外公布了“东莞市森林公园名单”。该名单显示，“观音山森林公园”所属镇街（林场）为“樟木头镇（属银瓶山森林公园范围）”。对此，东莞市林业局于今年9月20日对中国商报·旅游导报记者解释说，该名单中的“观音山森林公园”指代“东莞市观音山森林公园”。东莞市观音山森林公园是2000年12月经东莞市政府批准设立的市级森林公园，位于樟木头镇，总面积为17.45平方公里。然而，今年10月31日，东莞市林业局对记者说，鉴于广东观音山国家森林公园（国家级）成立并分离后，东莞市观音山森林公园（市级）的剩余重叠区域已纳入银瓶山森林公园进行统一管理，所以今年取消了“东莞市观音山森林公园（市级）”的名称。事实上，东莞市林业局的说法值得商榷。今年9月20日，该局书面答复中国商报·旅游导报记者时称，观音山国家级森林公园“一直没有开展确界工作，至今未有准确具体的范围界线”。既然没有确界，广东观音山国家森林公园是如何“分离”出去的，东莞市观音山森林公园（市级）的“剩余重叠区域”又是如何确定的？东莞市林业局并未就此做进一步解释。

    此时东莞市林业局局长是吴淑萍，在第二年12月被免职，她是东莞市林业局任期最短的局长，只有2年多。

首次修编被阻挠

    2007年7月广东省林业局原则同意《广东观音山国家森林公园总体规划》，但是樟木头镇和东莞市林业局唱双簧，为抢夺观音山公园的经营权和财产，想尽快“解决”观音山公园问题。

    2007年8月14日，樟木头镇政府向东莞市林业局提交《关于观音山森林公园〈总体规划〉有关问题的报告》，提出：我镇拒不承认观音山公司所作的观音山森林公园《总体规划》，建议市林业局向省林业局反映实情，不同意黄淦波所规划的观音山森林公园总体规划。
在国家大政方针的指引下，2007年底广东省林业局同意了观音山公司提交的《广东观音山国家森林公园总体规划》，该规划为期十年。

    此时的林业局长是罗松茂，他在其中充当了什么角色？看看下面的事可以窥之一二！

古树研究专家李平日教授被警告

    2002年，观音山董事长黄淦波先生在《羊城晚报》上看到一篇文章，报纸上说古树不仅是反映当时当地生态环境的一部史书，同时还能为预测未来气候以及环境变化提供科学依据。报道详细介绍了广州地理研究所李平日教授带领团队依据几十棵古树的物理、化学指标，编制了一份广东5000年来气候地理变化的研究报告并获得全国大奖，佐证了国家气象局长竺可桢当年对中国五千年来气候变迁的科学论断。目前研究已结束，这些古树标本需找地方安置。黄淦波立即打电话给《羊城晚报》要到了李教授的电话，第二天二人见面后约定黄淦波在观音山划出兴建场馆的地方，用以保护古树、并合作建立古树保护科教基地。两人分头行动，黄淦波负责建设场馆，李平日教授负责带人再去收集更多的古树。李平日教授带领着工作人员在珠三角甚至更远的地区收集古树。2004的9月10日，观音山古树博物馆落成，并免费对外开放。

    2004年12月古树博物馆被东莞市科学技术协会、东莞市科技局、东莞市教育局表彰为东莞市首批“科普教育基地”称号。2005年，该馆又被广东省科学技术厅、中共广东省委宣传部、广东省教育厅、广东省旅游局、广东省科学技术协会联合命名为“广东省青少年科技教育基地”。

    2008年、2009年、2010年东莞市林业局局长罗松茂分别带了一伙人及安排专人找到广州地理研究所的李平日教授，警告他不能够再跟观音山合作。李教授很纳闷，什么原因导致东莞市林业局兴师动众来要挟呢？李教授坚持认为自己和观音山搞古树研究和保护是好事，没有退缩。

多人在观音山毁林建别墅修坟墓等违法建设 林业局视而不见

    2009年初，石新社区负责人蔡某生未经公园同意和国家林业局批准，强行在公园内保安部宿舍旁砍伐近6亩森林，推平山坡约3800平方米，兴建了二幢大型别墅。

    此外，港籍人士余某等也其支持下在观音山公园内占地二千多平方米兴建豪华别墅，这些建筑要么手续不全，要么实际建筑面积远远超过土地使用权证所标明的用地面积。

    坐落在观音山森林公园内的违规违法别墅有22栋，在多次向东莞市林业局等部门反映无果后，多家地方和国家级媒体纷纷曝光此事。

    2017年，《民主与法制时报》报道的《广东观音山国家森林公园违法建筑何时能拆除》

    国家森林公园内修建别墅事件以《4A级观音山国家森林公园竟藏22栋私人违建别墅》为题在央视曝光，多家媒体也纷纷报道，引起强烈反响。但时任局长吴淑萍依旧无动于衷，任其发展。

    大煞风景的广东观音山国家森林公园景区内"豪华公墓"（来源于环球网）

    截至2022年底，陆续有不法分子在观音山私建大小坟墓20多座，多数占地面积为50平方米至100平方米，其中有两座坟墓占地面积超过300平方米。

    不仅如此，罗松茂任东莞市林业局长时，林业局在2005年3月29日为樟木头镇石新村委会违规颁发林权证9份，2010年10月19日换发林权证10份，在换证期间，东莞市林业局违法将禁止采伐的生态公益林3209.7亩，擅自改变为可采伐的经济林、用材林等其它树种林种，如此胆大妄为，全国罕见！。

    对公园内违法建筑和村民私建坟墓两事，东莞市林业局等执法部门并未及时处理，反而责怪观音山公园接受媒体采访。2019年观音山公园以书面形式向东莞市林业局及有关部门反映，均未得到正面回应，也未作出任何处理。不知道时任局长安连天在做什么？

    据统计，2003年-2020年，有仙泉烧鸡店、湘商休闲农家乐、信鹏彩石厂、熏蒸养生会所4处经营性项目、多家临时商铺、别墅、住宅等超70多处在观音山公园内建设的违法建筑。多年来，观音山向林业局等部门反映，均没有任何用处。

    东莞市林业局的主要职责第9项是：指导全市森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导、组织或参与全市林业重大违法案件的查处，依法行使相关行政执法监督工作，指导林区社会治安治理工作。

西气东输、从莞高速违法毁坏观音山 林业局竟为虎作伥

    2008年8月28日环保部《关于西气东输二线工程（东段）环境影响报告书的批复》（〔环审2008〕318号）里明确指出西气东输二线工程（东段）广州—深圳支干线，最初规划工程隧道路线是从樟木头镇的石马河穿过。

观音山国家森林公园遭遇中石油违法施工现场（来源：新浪网）

    后来，在大贪官原市委书记刘志庚的授意下，西气东输工程刻意绕开刘志庚准备拿来开发房地产的区域，绕道直接穿越森林公园一级保护区的主要区域，对植被和自然资源造成极大伤害：2011年9月25日前后，西气东输二线粤桂项目分部在观音山范围笔架山一带砍伐森林，剖开山体面积达十万平方米。2011年10月20日，该部又在政府人员和当地公安人员的陪同下，再次大规模在公园左侧的佛光路强行施工，不断向观音山核心景观区开挖推进。

     2010年始，另一项工程从莞高速公路项目在未经科学论证、手续不全的情况下，违反国家林业部门颁发的有关法规，强行以爆破方式开始穿越观音山公园3公里（长3215米）隧道，准备贯穿观音山主体，整条隧道将从观音山山体中间穿过，两边出入口离地面10多米。

    2011年9月28日，从莞高速公路观音山特长隧道已经开始动工建设。2013年9月6日从莞高速路观音山隧道左线贯通，10月15日晚上11时28分，从莞高速路观音山隧道右线贯通。

《广东省商品林采伐许可证》

    2024年3月26日，观音山公园开发公司通过向东莞市林业局申请公开西气东输工程占用广东观音山国家森林公园内林地和采伐林木的审核审批手续等相关政府信息，从而获取了东莞市林业局于2011年11月18日向中国石油天然气股份有限公司颁发的东莞市（2011）采字第115号《广东省商品林采伐许可证》，意外发现东莞市林业局在该《广东省商品林采伐许可证》上面填写的内容多处不实，并且存在多处空白，许可证的内容不合法，且东莞市林业局越权颁发此证，违反了国家的相关政策和法律。

乱架高压线严重危害森林安全，林业局不管不问

    自2002年开始，广东电网东莞供电局却在未经观音山公园同意，也未得到国家林业、国土资源等部门勘测同意的情况下，就擅自在公园内架设高压线塔，在此过程中，大量林木被破坏，受影响区域占公园森林面积达30%以上。

    迄今，已有七组高压线路，十余座高压线塔穿行架设在观音山景区内，它们分别是：220千伏东莆甲乙线，110千伏古塘线，110千伏古清线，110千伏古裕线，110千伏古樟乙线，110千伏鹿窝输变电配套线路，220千伏东莞—角布双回送电线路工程。

法治日报社《法治周末》报道的《国家森林公园的高压电网群》

    此举不但严重危害游客安全，还严重危害森林安全，存在严重的安全隐患。多家媒体多年来无数次予以曝光，作为主管部门的东莞市林业局却没有任何措施，任流氓工程肆意妄为。

人为毁林2000亩，东莞林业局视而不见、听而不闻

    自2003年以来,观音山公园的林地、森林屡遭破坏,累计人为毁林累积近2000亩,持续多年始终得不到遏止和妥当解决。多年来公园无数次向东莞市相关部门反映,但始终得不到解决。

    观音山国家森林公园的林地、林木屡遭破坏，24年来累计被毁的林地面积近2000亩。由于破坏林地毁林的跨度时间长，范围广，点面都有，不少林地被破坏了，又长了一些杂草或是果木；而不少林地改种成了经济果树，也变成了所谓的“绿色，绿地”。这也是当地林业、森林公安等部门不作为，包庇、惰政的借口，偷换了原始次生林地与经济果林的绿色概念。

    而14年前樟木头镇政府确认被毁的仙泉水库附近的660亩荔枝林,退果还林,恢复森林植被，2023年9月18日观音山国家森林公园发现不但未退果还林,恢复植被,反而全部消失了变成荔枝树了！公园当即再次举报，请求东莞市林业局依法查处毁坏林木,种植果树的行为。而林业局却在11月13日回复称“未发现有660亩林木被毁”。

    此时的局长是刚上任不久的黄德洪，就在11月8日多家媒体还发布了《东莞市林业局局长黄德洪履新 观音山汇报工作》！一次看来，东莞市林业局五任局长都是一个德行：视而不见，我行我素！继续践踏国家相关的政策、法律。

    公园核心生态区的林地、原始次生林被砍，变成了经济果林、坟地（墓）、林间养鸡棚（构筑物），毁林建别墅、房屋、建厂房、建餐厅农庄等。砍伐线越来越向山上发展蔓延，在远处的吉祥路边肉眼都能看到很清晰的砍伐线。

    对发生在公园内的毁林等违法行为，观音山公园无数次向东莞市林业局进行举报、报案，但没有任何涉事违法人员受到查处。

    东莞市林业局的第15项职责为：应当切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障国家生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合，构建统一规范高效的国家公园体制。

    如此严重毁林事件东莞市林业局却视而不见，反而不时的对举报者观音山公园进行打击报复。所以，光明日报对此追问：“保护神为何成了保护伞”!

硬拖七年多 极力阻碍观音山修编《国家森林公园总体规划》

    观音山公园 2007年正常编制总规后，即2017年7月30日到期，需进行修编并报批。

    2017年7月，广东省林业局国有林场和森林公园管理局给观音山公园发了函件，称原规划即将失效，要求园区推动《广东观音山国家森林公园总体规划》(以下简称《总体规划》)修编工作，在2007年总体规划的基础上进行修订。为此观音山公园迅速成立了观音山森林公园修编领导小组，礼请了多名业界专家参与，启动修编工作。

观音山公园总体规划修编初稿封面（2019-2030）
    观音山国家森林公园依据国家相关的规定，将《总规修编》文稿分别上呈给东莞市林业局和樟木头镇政府，可惜至今无进展。

    东莞市林业局却设置各种障碍，故意拖延七年多，就是不给办！东莞市林业局是以四界不清为由拒绝观音山公园正常修编，观音山到底是不是四界不清呢？

    2000年12月31日东莞市人民政府发文(东府办复【2000】458 号文)批准为观音山森林公园，确定的位置范围位于樟木头镇，由石新、古坑、樟洋、官仓等村的部分林地组成，总面积26178亩。2005年12月23日，国家林业局批准为国家级森林公园确定了四界范围：经营面积657.18公顷，行政区域位置广东省东莞市，地理坐标东经104°58′38″—105°02′25″，北22°52′30″—22°55″。2007年7月30日，广东省林业局批准《广东观音山国家森林公园总体规划》的地理坐标和经营面积：东经104°05′16″—114°07′36″，北纬22°52′47″—22°54′59″， 总面积 598.10 公顷。该规划为期十年。观音山公园总体发展就是围绕着2007年的国家林业局批准的总体规划来推进的。

    纵观其上，三级批准性的文件足以说明广东观音山国家森林公园的四界清楚、手续合法。可怎么修编时“四界不清”就成了市 林业部门阻挡观音山公园修编的理由了呢？

    东莞市林业局的主要职责明确写着：应当切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障国家生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合，构建统一规范高效的国家公园体制。

    对照一下，在对待观音山公园为题时，东莞市林业局的罗松茂、胡炽海、吴淑萍、‌安连天、‌黄德洪五任局长，你们履职了吗？！撰稿人认为，这不仅仅是失职，而是渎职！

    2023年10月9日，国家林业和草原局印发的《国家级自然公园管理办法（试行）》施行，明确了规划是国家级自然公园保护、管理、利用和监督的基本依据。撰稿人了解到，到目前观音山公园修编工作仍处于多方协调之中，若不能完成总规修编，观音山公园将面临摘牌的可能，也许这就是东莞市某些干部阻碍观音山公园修编的真实目的吧！

    有网文如此揭露东莞当今官场：时至今日，虽然贪官刘志庚已经落马并被判无期徒刑，与刘志庚搭班子的原市长李毓全在今年8月也“进去”了，但东莞部分官员的“独立王国”依然没有坍塌，而贪官刘志庚当年的得力干将陈志军等人正延着刘志庚走过的路，对东莞观音山公园还在进行持续性的打压和迫害，刘志庚的余毒仍在危害着东莞的众多企业和人民群众。

    东莞市林业局的种种打压民营企业观音山公园的违规行为，网络上一搜一大把，不知道广东省委书记黄坤明书记知道吗？也不知道广东省纪委宋福龙书记知道吗？如果不知道，请查查相关人员，是否在蒙蔽视听？如果知晓，该如何处理呢？我们拭目以待。

    附相关东莞市林业局局长情况：
    罗松茂2005年-2010年；胡炽海2010年12月-2016年12月；吴淑萍2017年3月-2019年11月；‌安连天2019年12月-2023年10月；黄德洪‌自2023年10月25日起被任命为东莞市林业局局长。

    5人中罗松茂、吴淑萍二人免职后没有消息。

对于观音山供电问题，国内上百家网站予以了关注

广东国家森林公园给东莞供电局送“锦旗”被拒收
    锦旗上句：两眼一抹黑二十五年，锦旗下句：一心盼光明普照福山，赠：东莞供电局，自：广东观音山国家森林公园 二0二四年三月一日
    笔者认为：不管是找名人还是专家或是领导来站台、贴金，只要观音山问题没有解决，那就是扯淡！站台粉饰反而是打脸！我们还是希望一些人要点碧莲，干点实事，以获得民心！如此，才是真正的东莞有希望！
【了解多一点】
    4月9日，搜狐等多家网站发布了《东莞构建全方位控违治违体系 观音山大量违建无人理》反映的是南方日报以《从地面到空中，东莞这样构建全方位控违治违体系》为题进行报道：3月27日，东莞各镇街（园区）同步举行违建治理联合执法拆除现场会。近年来，东莞城管狠抓农房违建，严控快处小区类、产业类、公共配套类等各类违建，基本实现新增违建“零增长”、历史违建“减存量”。但多年来包括央视等多家主流媒体曝光的观音山大连违建别墅、工厂、会所、商铺、农庄等违法建筑物超70余幢（不含豪华坟墓群）却没有得到任何减存。
    4月7日，网易等多家网站发布了《东莞市优化营商环境条例施行，观音山却无奈向检察院申请监督》，反映的是3月，《东莞市优化营商环境条例》正式施行，且制定了多项措施。为优化营商环境，让企业家卸下思想包袱，东莞市还大张旗鼓地邀请众多专家对《东莞市优化营商环境条例》进行深度解读,但位于樟木头镇的东莞名企观音山公园却认为，他们并没有感到这些政策法规给民营企业带来实在的好处，企业发展严重受限。观音山近日还向东莞市人民检察院提起《监督申请书》：申请人东莞市观音山森林公园开发有限公司因与被申请人东莞市林业局不履行法定职责案，因为两处林地被毁用来开荒的违法事实证据确凿，且原二审法院被要求法庭到现场查看的申请置之不理，影响公正审判，两级法院却枉顾事实判令驳回观音山公园的全部诉讼请求，故请求东莞市人民检察院向东莞市中级人民法院提出再审检察建议，或者提请广东省人民检察院抗诉，要求法院再审判决撤销东莞市第一人民法院(2021) 粵1971 行初1384号行政判决和东莞市中级人民法院(2022)粵19行终580号行政判决，判令东莞市林业局依法履行职责。
    4月1日，今日头条等多家网站发布了《到群众中去的肖亚非书记，到观音山调研了吗》：一则赞扬东莞市委书记肖亚非的微头条热爆网络:“解民忧，纾民困，书记肖亚非，心系百姓疾苦……从群众中来，到群众中去，肖亚非，是一名真正的人民公仆。”
    1月18日，今日头条、中金在线等多家网站发布了《东莞市委十五届第七次全会：解决问题不过夜，观音山呢》，文章对东莞市全委会提出的“民生福祉和解决问题不过夜”提出了质疑，撰稿人认为从观音山问题可以看出落实不过夜就是一个天大的笑话！该文末尾如此说道“文末，欣赏一下观音山的美景吧，如果日理万机等肖书记和吕市长能抽空或者是在周末来散散步，和观音山人谈谈心，或者来个现场办公，先解决供电和编修问题，倒不失为一大幸事！如此，相信东莞的子孙后代日后也会念及为民做主的父母官！”但观音山至今没有等来肖书记和吕市长等领导的深入调研。
    1月3日，法讯网、中国旅游导报网等多家网站发布了《东莞市樟木头镇镇长芦湛：年初说的逐步解决观音山问题，解决了吗》：2023年4月3日9点至11时许，在东莞市政府主楼16B会议室召开了“东莞市人民政府邀约广东观音山国家森林公园就解决公园发展受限等系列问题召开工作协调会议”，会议由市政府副秘书长陈志军主持，参会人员有东莞市林业局局长安连天、樟木头镇镇长芦湛，广东观音山国家森林公园董事长黄淦波、公园管委会主任陈景玉、管委会副主任江弘等人。会议最后芦湛表示：我们从解决问题、支持发展、实现双赢的角度去看，我们能够解决一些现实问题。有一些历史问题必然会有它的原因，我们也清楚，但是我们如果只是盯着那什么不解决现实问题，下来的发展其实也会受到很大的耽误。我们希望大家能够坐下来。哪怕今天不能够聊出来什么东西，但我们下来一件一件的事情先推。按照2023年初的碰头会议上芦湛镇长所说的解决现实问题，这供电和修编二个现实问题就是能马上解决的，2024年已来到了，为啥一件事情都不能解决呢？ 而据镇委镇政府知情人士反映，芦湛镇长为解决观音山公园以上的两个问题，与市相关部门沟通协调多次，没有效果，难以推进相关工作......

每日经济新闻记者：吴泽鹏

每经编辑：张海妮

近日，有媒体报道称，有普货罐车食品类液体和化工液体运输混用且不清洗。该消息引发网友热议。

据报道，5月21日，一辆罐车在未清洗油罐的情况下，从三河汇福粮油集团有限公司的生产厂区满载一级豆油驶出，而这辆车刚从宁夏将煤制油运输到秦皇岛。5月24日，一辆刚刚卸完煤制油的罐车，在并未洗罐的情况下，也在中储粮油脂（天津）有限公司的厂区顺利装上了食用油。

停在路边的罐车 图片来源：新京报视频截图

《每日经济新闻》记者对话了一位罐车清洗行业从业者，他提到，常规而言，粮油公司不仅要求进厂装油的油罐车要清洗，还要出具第三方检测报告，合格了才能装油。出现混装简直骇人听闻，别说没清洗，就算清洗了实际也不应混装，“我给你清洗了，也不可能保证可以装食用油，我只能保证看着洗干净了，但要装食用油，那是不同的标准要求”。

“哪怕清洗了也不能混装食用油”

刘先生所在的广州某清洗公司承担的业务包括清洗油罐、锅炉、工业设备等。官网介绍，该公司是一家设备化学清洗及物理清洗企业，在和《每日经济新闻》记者讨论罐车混装事件时，他满是愤慨与不解，“这简直是谋杀”。他说：“按我的了解，油罐车应该是专车专用，不可能拿装柴油、煤油的车去装食用油，哪怕是清洗了也不可以。”

刘先生认为，罐车混装事件，目前的讨论焦点放在“有没有清洗”上，从一个清洗行业人士的角度来看，这实际不是洗没洗的问题，而是根本不应该混装的问题：“那是装过化工品的，对人体有害的，怎么会拿去装食用油？说句难听的，用拉粪车去装食用油，在安全性方面，后果还没有用装煤油、柴油的车来装食用油严重。”

刘先生表示，日常工作上，客户清洗完的油罐车拿去装什么他不清楚，也无法过问，但这两类（化工油车和食用油车）在清洗上就已完全不同：“化工品储罐需要专业人士、专业设备、清洁剂等，工人需要装备后才能进入储罐，防止中毒等，食用油罐的清洗就没什么门槛，最多就是防滑。”他表示，哪怕清洗了，也只是“肉眼可见”的干净，至于有什么气体、毒性残留则无法判断，更别说没洗了，“食用油混入煤制油吃了会怎么样我不清楚，但对身体肯定是不好的”。

食用油储罐需检测合格

刘先生介绍，油罐车能否装食用油，实际还需要专业机构检测。食用油厂家在罐装前，一般要车主提供清洗、检测报告，只有储罐达标了才能装油。在大型的粮油公司内，一般也设有清洗、检测点，不合格的车辆可及时清洗、检测。

“客户把车开过来，我只是把里面洗了，但要装食用油，不是我说洗干净了，或者司机说洗干净了，就是洗干净了，要经过第三方检测的。”刘先生表示，据其了解，无论这辆车以前是装大豆油，还是棕榈油等食用油，只要继续装食用油，罐装前就需要出具证明，检测指标包括大肠杆菌、黄曲霉毒素等。

刘先生介绍，此前也有客户在清洗完后，询问他能否出具证明，“我说我只能证明你这辆车我帮你洗过，按照我的认可范围内洗干净，目测干净。至于达到食用油罐装标准，我没有资格给你出这个证明，这只能找专门检测你这个东西的（机构）”。

刘先生介绍，车主洗罐，要么出于保养需求，要么是其罐装的客户要求车主这么做，否则出于成本费用原因，车主也不会主动洗罐。从新闻中曝光的照片来看，对应车型的清洗费用在2500元左右，整个清洗过程大约耗费1天时间。哪怕小型一些的油罐车清洗，价格也要1500元左右，清洗费用不低。

其所在公司官网发布的油罐清洗文章中介绍，油罐的洁净影响到油品质量，未经处理的油罐，将会出现管道堵塞、结垢、腐蚀，油品低质，比如油罐因腐蚀泄漏、原油污染等。另外，不同性质的油品不能相混，否则会使油品质量下降，严重时会使油品变质。如必须混用时，要清扫管线余油，在管线低位置用真空泵抽取余油或用过滤后的压缩空气清扫，有条件的也可用蒸汽清扫，再用拟输送的油品冲洗几分钟，放出油头，并经检查确认清洁后方可使用。

    不管是国有企业还是民营企业，都是以发展客户提高收入为本的，哪怕是保障民生的企业都是在千方百计地为本企业创造财富，比方说前段时间闹得沸沸扬扬的燃气表事件，因为离谱的费用而引起民愤！然而南方电网却不是这样的，他们不但不主动发展客户，反而还拒绝给广东观音山国家森林公园供电，时间已长达25年！

    为什么如此？仔细了解南方电网就可以发现它的独特了！

南方电网的牛

    一直以来，笔者以为南方电网是国家电网的下级公司，看了网友发布的南方电网情况才知道原来南方电网自成一家，是广东省政府控股的股份公司。实际上在2023年国家电网公司、广东省人民政府、海南省人民政府退出，新增股东国务院国有资产监督管理委员会、广东恒健投资控股有限公司、海南省发展控股有限公司，其中，国务院国资委持股51%为第一大股东。同时，该公司注册资本由600亿人民币增至902亿人民币，增幅超50%。

2018年8月至今担任中国南方电网有限责任公司董事长、党组书记的孟振平，以前在国家电力公司、国家电力投资集团任职。

看到这些，南方电网和国家电网关系非常密切的了。为什么南方电网不并入国家电网？AI答复是这样的，如此也可以看出南方电网的牛气之处。

    据了解，中国南方电网有限责任公司（南方电网）从2002年12月29日挂牌成立以来，公司非常重视发展战略工作。公司战略定位是：公司是由中央管理的国有特大型企业，从事国民经济的基础产业和国计民生的公用事业，关系到国民经济命脉、国家能源安全与社会稳定大局，在国民经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。公司直接服务于南方五省（区）。公司在南方电网发展和南方电力资源乃至能源资源优化配置中发挥主导作用，承担着实施国家西部大开发、西电东送战略的重要任务，协助政府调整电力结构，保证电力工业持续快速健康发展。公司是社会主义市场经济环境下以电网为主营业务的运营商，是区域电力市场交易的主体，在接受政府监管的同时，积极培育电力市场，协助政府维护电力市场秩序，实现电力市场的规范化运营。

    2022年《财富》世界500强，中国南方电网有限责任公司位列第89位。而看了这个股权结构，更是明白了南方电网确实牛：一年利润120亿以上，有钱！

中国南方电网有限责任公司党组书记、董事长孟振平多次刊发《人民日报》刊发署名文章。南方电网也在《人民日报》频繁出现：除了前几天发布的多篇外（详见后面篇章），5月23日是《南方电网广东电网公司加大投资巩固提升农村电网服务“百县千镇万村高质量发展工程”》,5月10日是《提升品牌价值 服务高质量发展（中国品牌日）》，4月28日是《南方电网坚持创新引领，塑造绿色新动能 着力构建新型电力系统》......

    中国电力网转载的人民网文章《人民直击丨广东观音山：违建、缺电背后的森林公园争夺战》

    那么观音山申请用电的利润就是九万牛一毛之下，难怪观音山申请用电25年都没有解决！

东莞市供电局

    送锦旗“一心盼光明照福"给南方电网下面的东莞市供电局，其不愿接收这个锦旗！

2023年，多家媒体呼吁《给国家森林公园供电 点亮东莞民企发展的希望》、《广东观音山如何从黑夜走向万家灯火》，也是石沉大海。

南方电网的的企业宗旨是：人民电业为人民？东莞供电局的行为符合企业宗旨吗？但南方电网就是这么任性，就是这么牛！凭什么？！看看下面南方电网的豪横与羞耻吧！

南方电网的豪

6月17日人民日报报道：今年，南方电网广东电网公司建设了7400余项配电网工程项目。“这些项目在迎峰度夏前已全部建成，主要分布在城市负荷密集区和粤东西北的电网薄弱地区，累计增加供电能力超218万千瓦，相当于新增一个中等城市的用电负荷供给，提升送电到户‘最后一公里’的可靠性。”公司基建部总经理黄伟杰介绍。

所以，南方电网是有钱的，豪！

    6月19日，人民日报以《南方电网积极应用人工智能技术》报道南方电网以大模型高效识别鸟巢、飘挂物，大数据分析企业设备耗电量，近年来，巡检机器人、无人机、物联网传感器等设备构建起变电站智能巡检体系，为AI发展积累大量应用场景、原始数据。去年，南方电网共举办4批次算法“赛马”，37个相关算法已完成成果转化并投入运行。而这些应用，是需要庞大资金支持的！

    6月21日，《人民日报》报道2024年《南方电网今年固定资产投资安排1730亿元》，同比增长23.5%，投资规模连续4年维持在1250亿元以上。据介绍，投资安排覆盖电网建设、抽水蓄能、新型储能等领域共194项能源重点工程。

南方电网的薪酬怎样？有网文如此介绍：南方电网的＂重头戏＂——广东地区。在这片＂风云主场＂，广州这位＂老大哥＂更是高薪的代表，一年到手20万是极为诱人的待遇。当然，惠州、汕头、中山这些＂小弟＂也不容小觑，年薪在15万以上是标准配置。至于像东莞、佛山这些发达城市，虽然比不上广州，但薪酬水平也是直逼20万的存在。

    2023年8月，南方电网一职工妻子董某娟在一业主群内高调炫富，称丈夫一个三本毕业生年收入50多万，在广州有两套房等。

南方电网的横

南方电网的横体现在一是强行违规在国家森林公园内架设高压线。自2002年开始，广东电网东莞供电局在未经观音山公园同意也未得到国家林业、环保、国土资源等部门勘测同意的情况下，就擅自在公园内架设高压线塔，共有五组高压线既没有经过公园、省林业厅、原国家林业局和环保部、国土资源部等部门的同意；也未提供相关合法手续的状态下便强行施工。在此过程中，大量森林被破坏。这种行为使观音山公园的生态环境遭到严重的破坏，旅游景观价值降低，同时带来了巨大的安全隐患。

同时，如此巨大的工程竟没有进行招投标，这里面不知道有多少内幕！有没有电网干部在里面拿回扣？国有资产是否流失？还有待相关部门深入调查。

    临近观音山公园门楼就放眼可见有多组高压线突现山峰。

    这些高压线塔均穿行架设在公园游客唯一上下山通道上空，且未按要求升高架设。景区路基较高处，有些高压线距离地面仅有 4、5米多。

南方电网的横体现之二在于强行违规在观音山架设五组高压线塔给黄淦波、观音山公司带来巨额损失，却漠视其诉求不予任何补偿！

南方电网的横之三在于不给用电企业供电、限电，多家媒体关注报道也无济于事。因拒绝高压线工程在公园内违法违规施工，而公园所需电力主要是保障正常的照明及旅游配套服务、本身不是耗电量大的公园却多次被东莞供电局纳入错峰限电对象。而错峰用电导致了观音山几百名员工和数万名游客无法正常用餐及安全旅游。继而一直拒绝给观音山公园全面供电，致使公园目前有80%的服务区域没有市电供应，是公园自己用柴油发电机解决，而这个时间居然持续了25年！

就算是已提供用电的20%区域，因当年装的变压器容量小，早已不能满足游客的需要。如国家规定的必须配置的供电桩，公园也因电力不足而不能安装，即使公园自费超百万请专业公司装了变压器，供电公司就是不给供电。

    2020年12月22日央视《谈事说理》栏目播出专题“《谈事说理》之搁浅的公园”其中就着重谈到观音山国家森林公园悬而未决的基本供电问题。

    对于观音山供电问题，国内上百家网站多次予以了关注，供电局至今仍不予解决。

2021年7月18日，根据樟木头镇委书记指示，樟木头镇供电局刘书记、经发局领导和观音山公园再次召开用电协调会，经发局作为牵头让用电服务中心跟观音山对接，具体落实解决。会上经发局领导直接问需要多少电，上哪里？陈主任答复第一就是山顶供电如果有一定困难，可以先把会展供上电；第二点是解决餐厅、沿途路上的照明，还有办公室、庙里。其实观音山和庙里是两个单位最终刘书记答复暂时解决不了而离开……

南方电网的横之四东莞供电局拒绝观音山公司提出的检修维护涉案电力塔基。位于观音山公园内的由东莞供电局和樟洋电厂违法搭建的电线塔基已出现了严重的安全隐患，亟待供电部门的专业处理；东莞供电局作为搭建高压电线的建设单位以及检修义务人，不积极履行检修、维护、承修的义务，试图将违法搭建电线的责任后果甚至是其产生的安全隐患全部推卸至观音山公园。

可以说，南方电网把电老虎的光辉形象表演得淋漓尽致！

南方电网的羞

南方电网的羞体现在说假话，成天做表面文章，当别人是傻瓜，对照其言行不一感觉就是笑话！

    看看企业文化，宗旨是人民 电网为人民。但观音山需要供电，为游客服务？你拒绝供电25年，多方呼吁都置之不理，做到了为人民吗？

    这是2023年12月7日的《人民日报》，宣称“坚持守护绿水青山 服务好人与自然和谐共生的现代化”,观音山公园被你们会的满山沧桑，隐患重重，你们，怎么坚持守护绿水青山？！

5月19日，广东观音山公园向中央巡视组提交了题为《南方电网对东莞民企的伤害有多深？社会影响有多坏？》的情况反映材料。材料里观音山公园如此说：23年来，观音山景区内的用电，竟然有80%是靠自己发电解决。观音山曾多次向东莞市供电局和供电公司申请市政供电，但都没有得到解决。迄今，广东观音山国家森林公园内仍然有约80%的区域是自购发电机和柴油进行供电，费用支出巨大不说，还涉及游客和森林的安全隐患等各种问题。希望今后能让东莞民企广东观音山国家森林公园也沐浴到党和国家的关怀，尽快回到正常合理的发展轨道。同时，也能让更多的东莞民企更踏实的经营发展，为东莞营商环境的彻底改变，为东莞招商引资和经济发展助力。

东莞市供电局回复其拒绝观音山供电请求的理由是经办人无法提供原用电户身份证明材料、委托书等相关资料，未取得合法用地手续的建设项目......而不法分子在观音山国家森林公园内毁林违建22栋别墅及工厂、会所、农家院、临时商铺、住宅60多栋，毁林违建达近2000亩。东莞供电局在漠视观音山公园用电需求的同时，却对上述违法建筑专门架线进行正常供电，让人匪夷所思！如此言行不一致，不脸红害羞吗？

    2月29日，《人民日报》在“奋斗百年路 启航新征程·学党史 悟思想 办实事 开新局”栏目首次推出中管企业、中管金融企业深入开展党史学习教育报道，首篇报道了南方电网公司等3家企业。报道称中国南方电网正在全力打造“南网在线”智慧营业厅，积极探索“基础+增值”用电用能新业态，努力做好群众用电业务办理 “一次都不跑”。那么，东莞观音山公园为申请供电跑了25年，你们是怎么做好用电业务办理的呢？

南方电网的耻

据《中国纪检监察》杂志刊发的文章披露，2023年上半年，南方电网问题干部员工主动投案的人数达56人。“违纪违法干部员工选择主动投案，是国资央企领域反腐败持续高压震慑和强化政策感召共同作用的结果。”上述文章称。

高压震慑方面，在2020年-2023年6月期间，南方电网纪检监察组与地方纪委监委开展联合审查调查并采取留置措施64人，其中党组管理干部7人。

6月，南方电网云南电网有限责任公司德宏供电局副总经济师赵家勇涉嫌严重违纪违法，被查。

10月11日，广东电网有限责任公司惠州龙门供电局党委委员、副总经理程水添及该供电局一名职员涉嫌严重违纪违法，被查。

在2015年出现的东莞假供电局长尹文胜受贿1800万元让人无法置信，可以说是南方电网的一大丑闻吧！

    报道称2012年至2014年，尹文胜在担任东莞供电局长期间，利用职务便利伙同他人帮助洪强以广东力信电建有限公司等名义承揽供电局属下多个电力工程项目，合同金额达1.81亿元，尹文胜以干股分红的形式多次收受洪强贿赂款共1800多万元。此后，尹文胜负案潜逃国外。

据该案有关材料显示，尹文胜在担任职务期间，曾利用东莞市供电局局长职务之便签订了很多电力建设项目合同，其中有价值1.81亿元人民币的合同。尹文胜本人收受贿赂1800万元人民币。2015年4月，中国公安部门对尹文胜发出通缉令，罪名是利用职权受贿。然而，当时尹文胜已经逃离中国。

此前，广东电网公司原党委书记黄建军因涉嫌违法犯罪，被检察机关依法立案侦查并采取强制措施。

值得注意的是，根据媒体报道，东莞市第三市区人民检察院3月22日对尹文胜立案调查，随后对其采取上网追逃措施，这一时间与东莞供电局长雷烈波“落马”前后相隔不到一周。

记者就尹文胜一案先后致电广东省纪委、东莞市公安局、东莞市人民检察院反贪局、东莞市纪委等部门，均未获得有关尹文胜身份的有效信息。一些跟踪案情进展的业内人士分析，尹文胜能够利用供电局长的职权牟利，说明他跟已经落马的原局长雷烈波关系不一般。更有坊间传闻说，尹文胜是雷烈波的“小舅子”。不过，这些传言均未得到证实。

2017年12月25日，广东电网有责限任公司东莞供电局局长、党委副书记雷烈因犯受贿罪，被东莞市中级人民法院判处有期徒刑十年六个月。

    南方电网的腐败非比一般！

南方电网的羞除了这些腐败人员外，2023年的“广东供电局员工妻子炫富并举报丈夫行贿30万元入职”事件更是闹得沸沸扬扬，全网皆知。

    2023年8月22日，南方电网广州供电局员工王某斌被其妻子董某娟举报，称其花30万元行贿入职（其中25万给了时任广州供电局局长，5万给了中间人），年上入50万元以上，还遗弃病妻幼女。相关截图在网上广泛传播。8月22日晚8时42分，广州供电局发表声明称，“网上发现有关单位员工王某夫妻婚姻纠纷的相关信息，其内容涉及我单位。我单位已成立核查组进行核查，如涉及违法违纪问题，将严肃处理。”

    22日晚11时28分许，自称董某娟的网友又在某平台发帖文称，在她实名举报丈夫后，广州供电局一工作人员致电她的家人，要求她在10分钟内将社交平台上的发言删除。如果不删，单位将采取强制措施，并威胁称会影响孩子未来和她的工作。该网友说，对此她已经报警，并晒出了报警回执，回执显示受理单位为广州市公安局番禺分局市桥派出所。

撰稿人认为：电老虎一家独大，虽然人们没有选择用电企业的权利，但是广大人民群众可都是看在眼里的，他们心里可敞亮着呢！观音山供电问题表面上看是南方电网和民营企业之间的矛盾，但实际上不仅仅是企业或个人供电需求，而是广大游客们的实际需求！南方电网可是从事国民经济的基础产业和国计民生的公用事业的，希望南方电网要点碧莲，切实履行人民供电为人民的企业宗旨！

《宪法》第四十一条规定：国家机关和工作人员造成法人损失，应负赔偿的义务。

《电力法》明确规定：供电部门作为垄断型企业，必须无条件为辖区内的用户（个人、企业）提供用电。南方电网系长期集体违法，不知其大股东国资委主要领导和其孟董事长如何自圆其说？

中国有句古话叫知耻而后勇，不知长期在电力系统任职的孟振平董事长能否有所作为？！（李海波）

日前，法讯君接到东莞市民投诉称，交警常年在笔架山路和石新路红绿灯处查车，给广大市民带来不便，也存在安全隐患，更是影响东莞的营商环境！

6月3日法讯君飞抵当地入住位于樟木头镇笔架山路的某宾馆。

4日早上7点半在窗口没有发现交警人员出现，之后到8点50分出门几次也没有发现有交警出现。

直到上午8:59时法讯君退房后在红绿灯处发现有身着制服人员在十字路口走动，笔架山路左侧有一名制服人员在路口。

对面路口也有一名制服人员。

在十字路口东边的法讯君处没有制服人员，对面有好几名制服人员在人行道边。开始没发现什么问题，以为交警在现场指挥交通。

而后法讯君猛然发现有制服人员在十字路口中央挡住了一辆载人电动车。

制服人员和警车就停在这红绿灯的路口等待

挡住违法车辆后，制服人员将车和人员带到十字路口进入观音山公园的石新路口进行处罚，这是一辆电动自行车被罚，法讯君才发现有好几名制服人员（有警察和执勤字样）在这里候着的。

新能源车还没有处理完，这辆货车又被挡住指挥着来到路口。

多辆小汽车也被挡住在路口处接受处罚

全路段禁停，多辆车却指引到这接受处理

这是一辆被指挥到这里停下的大货车，前面也有一辆小车

看看这货车拦的，马路都要占完了，不危险吗？！

瞧瞧，在马路中央查车，这些交警也是拼了！

现场接受处罚单，之后几辆货车离开在前面不到50米处路口掉头离开

电动车被处理后，在执勤眼底下仍旧带人离开。

不知道是否是因为发现法讯君暗拍还是什么原因，9:42时交警开车离开了现场。而据知情人讲，这路口查车除了下雨几乎天天在查车，一般是上午九点到12点，下午3点到5点结束。

离开观音山的车辆在这等候红灯有60秒，而绿灯只有10秒！

交警必须要在十字路红绿灯处拦停车辆么？那么这里的摄像头有什么用呢？！

观音山人和周围的一些居民都认为，这是当地限制景区发展而人为设置的障碍，一到节假日就会造成严重拥堵，从路口一直堵到景区大门内，有时长达二千多米，几百辆车会被堵2-3个小时。

多年前东莞市交警部门就曾故意打压过观音山公园！网文曝出在2003年9月21日，观音山公园外包的客运车出现一次小型交通事故，当时并无人员出现重大伤亡，但当时东莞市相关部门领导随后迅速介入此事。并授意交警部门极力有意夸大该小型交通事故是一场重大的交通事故。东莞市委某领导利用手中的权利将车祸事故恶意定性，进而导致观音山上山的唯一一条通道被封，几十万上山朝拜观音的信众及游客，以及观音山的员工上下山都必须被迫步行7公里左右的山路，往返费时要达4个多小时。

观音山公园为此多方反映，要求东莞市相关部门给予道路解封，但由于东莞市委张姓主管领导的阻扰，一直没有落实。观音山公园备受煎熬，最终该起交通事故导致公园道路整整被封长达11个月，严重阻碍了观音山公园正常的经营和发展，给公园带了极大的经济损失，也引起了社会各界对东莞营商环境的质疑。

多位法学专家认为从执法的事实依据和执法处罚内容来看，明显存在过度执法的情况。

观音山公园董事长黄淦波称：广东大贪官刘志庚2016年被立案查处，针对破坏抢夺观音山公园财产和经营权的阴谋诡计虽然化为泡影。但刘志庚余毒及一些手下至今仍对观音山始终保持着打击报复的长期打压态势，而且各种阴招不断，贼心不死。社会各界都希望观音山能够做到更好，能够有正常的营商环境，国家森林公园的牌子能不被摘掉。东莞的官场能是一片清流，成为保护民营企业发展的原动力。

保障道路畅通是交通警察的义不容辞的职责，反观东莞交警如此行径是在添堵吧？！可不仅仅是给东莞市交通添堵，更是给东莞市的营商环境添堵！（李海波）