连续2年发生2起安全事故 禹州市政府称没有2矿工

    河南平禹新明煤业公司可谓事情不少！在曝光平禹新明煤业公司欠薪事件后禹州市政府回复基本上不欠薪！之后撰稿人发布了新明煤业欠薪调查，曝光该公司存在多个问题。2025年12月，新明煤业公司的工人向撰稿人反映：新明公司培训走过场，存在冒名顶替。最后来的有二十多个工人下井没经过培训，直接下的井。平禹新明煤业发生过多起安全事故，还存在瞒报。

    而撰稿人向禹州市长信箱反映河南平禹新明煤业有限公司2起瞒报事故，市政府竟回复：经查煤矿无2矿工……

    按照规定，井下采煤要进行培训。而据平禹新明煤业的工人们透露他们在井下培训时就是走过场而已，存在冒名顶替现象：人、自救器、定位仪应该是一致的，当时有人在培训而有人在上班，所以有一次培训5人（周志华，江发斌，刘福云，刘东亚，姜垚）就有2个人用的自救器、定位仪是别人的。这就是别人培训，另外的人去背自救器，定位义，周志华自己都不知道用的谁的定位仪，当时刘福云培训、李文刚上班。同时，平禹新明煤业公司在培训考试时都是把答案写好了才发给培训人员。

    如此管理，新明煤业的安全生产有保证吗？

    如此避免瓦斯超标！新明煤业公司的某矿长安排用避孕套挡住传感器

二年事故死二人 已瞒报4年

新明煤业皮带下山黑采面现场照片

    据知情人介绍，平禹新明煤业还存在其他二起瞒报事故：2021年9月4日0点班，4:02分时新明煤业东二部皮带坏了造成黑采面冒顶事故，致1969年2月14日出生的新密市新华路办事处五里店村民李热闹死亡。

    知情人向撰稿人提供了当天的值班矿长为段同丰，井下跟班矿长为刘志武，采煤队班长为吴道全，跟班采面负责人王广生及当班现场人吴某军。

知情人还提供了李热闹的身份证，并透露李热闹死亡处理费用约150万由新明煤业公司民营股东隆达矿业法人张峰杰取现金支付。

11040机巷钻场现场照片

    2022年6月20日0点班，新明煤业11040机巷打钻因监管不到位，空顶空帮引起冒顶事故，造成汝州市程家村村民李团新死亡，年仅27岁。

    知情人向撰稿人提供了当天的值班矿长为王世伟，井下跟班矿长为段同丰，采煤队队长为李总峰及当班现场人楚中孝。

据悉，李团新死亡事故处理费为217万元，由张峰杰转账支付。

禹州市政府回复新明煤业竟无二亡者

  1月14日，撰稿人针对平禹新明煤业公司的二起瞒报事故通过豫事办向禹州市田会卿市长进行了反映。

    1月25日，豫事办如此答复了撰稿人：“诉求人反映的问题不属实。经问询当时矿井五职矿长均表示未发生举报所指事项；调阅矿井入井通知单、生产调度综合台帐、调度记录，均未查到举报事件中提到的李热闹、李团新。调阅工资表也没有举报事项中提到的李热闹、李团新。”撰稿人进行了不满意的评价“但愿你们的这个答复能经得起检验？到时候谁能对此答复负责！”之后一直没有消息。

    河南平禹新明煤业有限公司2020年“11·17”瞒报顶板事故，河南煤矿安全监察局于今年9月26日决定将河南平禹新明煤业有限公司及时任矿长、经营副矿长列入安全生产严重失信主体名单。

    同时由于煤矿没交工伤保险，导致出现工伤赔付困难。在网络上，搜索“河南平禹新明煤业有限公司”除了拖欠工人工资事件最多的文章就是“煤矿工伤赔偿纠纷”案件。2022年5月，禹州市王先生在新明煤业煤矿巷道内进行打钻工作时，不幸发生事故导致其胳膊被钻机严重拧断，经鉴定为八级伤残。劳动仲裁部门裁定煤矿企业应支付王先生工伤补助金共计37万余元。但遗憾的是，煤矿方面一直未履行支付义务。为了保障王先生的合法权益，法院决定查封煤矿等值的800吨煤，但在拍卖前却被矿方擅自销售，当事人反映数月无果。

    而此前网络曝光的《河南平禹新明煤业：拖欠300工人的辛苦钱何时给》，《河南平禹新明煤业欠薪背后乱象调查》揭露的经营管理问题，可以说是热爆网络。

    看看，平禹新明煤业存在如此众多问题，为何还能通过平煤集团顺利验收合格复工复产呢？！我们期待河南省有关部门有个说法！

相关法规

  煤矿瞒报事故将面临严厉的行政处罚与刑事追责，企业及相关责任人可能被处以高额罚款、吊销证照、行业禁入，甚至承担刑事责任。

一、行政处罚：罚款、吊销证照与行业禁入
  根据《生产安全事故报告和调查处理条例》及《安全生产法》规定，煤矿发生事故后瞒报的，将受到以下处罚：
对企业罚款：
  瞒报事故的煤矿企业将被处以 100万元以上500万元以下 的罚款；若事故等级较高或情节特别严重，罚款可高达 2000万元以上1亿元以下。
  若同时存在事故责任与瞒报行为，将合并处罚。例如，某企业因事故本身被罚70万元，因瞒报再被罚150万元，合计处罚220万元。
对责任人罚款：
  事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将被处以上一年年收入 60%至100%的罚款。
若为国家工作人员，还将依法给予行政处分。
吊销证照与停产整顿：
  瞒报事故的煤矿将被依法暂扣或吊销安全生产许可证，责令停产整顿。例如，云南某煤矿因谎报事故被责令停产，并处560万元罚款。

二、刑事责任：构成"不报、谎报安全事故罪"

  根据《中华人民共和国刑法》第一百三十九条之一规定：

  在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处 三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处 三年以上七年以下有期徒刑。

"情节严重"包括：

  导致事故后果扩大，增加死亡1人以上、重伤3人以上或经济损失100万元以上；
  伪造、破坏事故现场，转移、藏匿尸体，销毁图纸、数据等证据。

"情节特别严重"则包括：

  增加死亡3人以上、重伤10人以上或经济损失300万元以上；

  使用暴力、胁迫阻止他人报告事故。

  典型案例中，辽宁阜新弘霖矿业在2023年发生较大煤与瓦斯突出事故，造成7人死亡，企业通过封闭事故地点、删除监控、跨省火化遗体等方式蓄意瞒报，最终被查实并处以1815万元罚款，相关责任人被追究刑事责任。
三、监管与举报机制：技防+群众监督
  国家矿山安全监察局已出台《打击和防范矿山瞒报事故的若干措施》，强化技术手段与社会监督：
  技防监控：通过入井人员轨迹监测、视频异常行为识别（如抬担架、夜间非作业人员下井）等手段，主动发现瞒报线索。
  举报奖励：任何单位和个人均可举报瞒报行为，监管部门须及时核查处理，属实的将依法严惩。

独立撰稿人 李堂平

前面撰稿人讲了河南平禹新明煤业公司的经营管理混乱、不合常理的问题。现在我们再来看看新明煤业的管理给股东隆达矿业造成了怎样的损失和其法律责任吧！

股东频繁更迭与资金疑云

隆达矿业作为负责平禹新明煤业实际经营的股东，自身治理极不规范：隆达矿业公司本就是河南省政府要求兼并重组的煤矿，一般来说兼并重组后原煤矿注销由兼并后的企业生产经营。然后新明煤业就是采用国企股东和原煤矿企业股东并存方式存在，没有个人股东。这就形成了私企隆达矿业甚至连办公室都没有了，就是几个股东在操作。由于没钱生产经营就四处筹资拉股东，由股东生产经营煤矿。爱企查显示其为“失信人，自身风险79条、司法案件37条、涉诉关系6个”

这样就造成了控制权频繁变动：2020年底至2023年，其股权在谭治国、唐战廷、河南圣钰源贸易公司（实控人张峰杰）、杨晓冰（实控人杨广西）之间多次转让，导致经营主导权不断易手。

2020年12月17日，新明煤业的股东隆达矿业法人股东唐魁退出，谭治国接受其54％股份，唐战廷和李留中各占23％不变，2021年1月15日，隆达矿业公司股东李留中退出，其23％股份交由谭治国后占股77％。

2021年1月25日，唐战廷、谭治国及目标公司隆达矿业公司和乙方张峰杰签订《股权转让协议》，约定乙方自愿向平禹新明煤业公司投入资金1800万元用于偿还隆达矿业及公司股东因筹建、生产经营所欠债务的偿还；乙方进驻煤矿后，平禹新明煤业技改资金约6200万元由乙方投入；甲方自愿将其拥有的目标公司55%股份转让给乙方，乙方以向平禹新明煤业投资的1800万元和6200万元的技改资金的方式支付股权转让款；本协议签订后，甲方自愿将目标公司及平禹新明煤业公司的经营和管理权移交乙方。之后隆达矿业股权变更为河南圣钰源贸易公司占55％，唐战廷占23％，谭治国占22％，法人为张峰杰。也就是说此次股权转让就是圣钰源公司拿出8000万元投资平禹新明煤业公司，谭治国拿出了自己所持有的55％股权转给圣钰源公司。

之后甲方圣钰源、乙方杨晓冰、丙方唐战廷、丁方谭治国在2023年8月7日签订的《股权转让协议》显示，为启动恢复新明煤矿决定吸收乙方为隆达矿业公司股东。经协商甲方圣钰源将30%股权转让给乙方，为恢复新明煤矿生产所需资金由乙方投资。协议生效后由乙方负责对煤矿的生产、销售、技术、安全实施全面管理。

但股东的投资承诺未兑现，股权依旧进行了变更。圣钰源公司承诺投入巨资换取控股权，但实际投入远未到位，部分投资款以存在抵押的房产折抵，且资金用途混乱。而之后杨广西承诺的改造投资资金也没有到位。

圣钰源公司实际投资了3100万元，下余款项用31套房产折合3100万元作为投资款，企图证明圣钰源已经完成6200万元的投资。但同时圣钰源又将该3100万元投资款作为借款让唐战廷出具借条，让谭治国担保，将谭治国在隆达矿持有的22%股权质押，该款项同时又成为了借款。其实圣钰源并没有实际完成投资。圣钰源以投资名誉和借款名义给的该31套房产核心是用于抵偿唐战廷经营期间矿上对外债务，结果圣钰源给的该31套房产在银行存在抵压情形，至今总共就备案了10套房产，剩余房产部分已经被圣钰源偷偷卖掉，矿上对外欠唐战廷与谭治国工队债务并没有实际解决，而技改资金也因此没有完全落实。

几亿元煤炭销售款没有进入公司账户 下欠采煤队工资款项近7千万

谭治国透露，因为借款等债务公司被卷入多起诉讼，被强制执行。由此公司管理者便安排煤炭销售款进入实控人个人账户。

这样造成的结果就是唐战廷在成为实控人期间所经手的收入进入了他指定的账户，2020年矿上生产销售原煤85221.01吨，营业收入约3000万元。

2020年因唐战廷拖欠工资行为导致公司首次停工停产，造成工人大量上访。截至2020年12月，谭治国工队累计向隆达公司投入生产资金，借款，保证金等达5100万元，上述资金项部分用于公司井下建设、生产经营，是公司前期技改加运营的重要资金支撑，部分资金汇入实际控制人唐战廷指定账户。

2020年12月15日，隆达矿业公司和谭治国签订结算协议，确定2015年10月26日至2019年12月30日，隆达矿业公司下欠谭治国工人工资款为2803万2585元。

2020年12月15日，隆达矿业公司和实际控制人唐战廷签订结算协议并出具欠条，法人唐魁签字盖章确认2020年1月1日至12月25日，隆达矿业公司欠谭治国工人工资款达2031万零883.5元。

张锋杰作为法人后，实控人张团结负责煤矿经营，2021年至2023年8月11日，生产原煤约33万吨，而其经手的煤炭销售款竟达2.5亿元左右，这些巨额销售款进入了张团结指定的账户。

2023年8月12日，同样因资金链断裂、无法支付包工队工资，矿上再次被迫停产。因矿上未向张伟峰工队支付工资，导致其无力正常经营，无奈之下，张伟峰退出，由谭治国个人再次组织包工队承包生产。经结算，截至2023年8月11日，矿上又拖欠谭治国包工队658多万元。对于这笔债务，矿上予以认可但却以新增股东杨广西拿着公章为由，至今未给其出具欠条。

隆达矿业法人张锋杰说隆达矿业缺少资金找谭治国借了140万元，汇给其个人账户。谭治国说这笔钱不知道用在隆达矿业没，至今未还。

2023年8月12日至今，杨广西作为煤矿实控人后谭治国工队采煤15.1万吨，煤炭卖了6千多万元，两年期间共计生产只有13个月，煤矿经营问题持续恶化，最终导致矿上再次欠张卫锋及谭治国工队工资，造成停工停产工人多次上访，截止目前下欠近800万元却不予结算。

令人不解的是，平禹新明煤业在谭治国在采煤期间高达6千多万元的工队欠薪，那实际上的煤炭销售收入高达几亿元，那么这些本该进入公司财务的巨额款项去了哪里？谭治国说，其实平禹新明煤业的煤炭销售收入都是进入了唐战廷、张团结、杨广西等人个人腰包，他们负责煤炭销售，都是将煤炭款打入个人账户，美其名曰是公司是失信人员，进入公司账户就会被执行划走。要知道，煤炭销售价格最高时达到了每吨2千元，而成本基本上就是他们的采煤价仅300多元啊！但他们从来没有向股东公布财务，他几次以股东名义要求公开财务都没人理睬。隆达公司从未就公司经营状况、财务收支等情况进行说明，同时公司也从未按照法律规定向股东提供查阅会计账簿、财务会计报告等资料的便利，股东知情权被完全剥夺。

今年杨广西将谭治国等人的施工队撵出而另外找了河北邯郸的王姓包工头入场，面临工队被排挤且无法对账结算的困境，施工队合伙人李庆森、张卫锋于今年10月18日向领导递交了《关于隆达矿业有限公司相关问题的反映材料》，对隆达矿业当前的混乱局面及股东的违规行为进行投诉，认为多人存在挪用公司资金、职务侵占行为，已严重违反《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规规定，恳请主管尽快介入调查，依法依规督促相关方解决争议，在工队遗留问题未解决之前，不要复工复产，避免引起不安定因素。

但这些材料却是石沉大海，平禹新明煤业公司一切照旧：在工人欠薪仍然存在、采煤依然外包的情况下，但平煤神马集团仍旧违规进行了复工复产验收。谭治国无奈地说：他们不结算工人工资，对自己和他人投入几千万的井下设备也不清理结算就准备强行开工，这是把人往死里逼啊！

知名律师支招：刑事责任和民事纠纷的法律风险

对此，著名刑事辩护律师、《法治中国60分》特约评论员、北京市金桥律师事务所律师贾霆指出：

如果报道属实，该事件背后暴露了新明煤业等相关方系统性违法违规与监管缺位问题，农民工的合法权益亟待法律捍卫。

其一，历任实控人将售煤款转入私户的行为，同时涉嫌挪用资金罪与职务侵占罪，且涉案金额特别巨大，依据《刑法》及相关司法解释，职务侵占罪“数额特别巨大”的量刑起点为十年有期徒刑，结合本案中的不同涉案金额，相关责任人可能分别被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑，并处没收财产。

其二，新明煤业在有巨额营收的情况下，长期拖欠工人工资近7000万元，则可能涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

其三，若工人通过民事诉讼拿到生效判决，新明煤业、隆达矿业及相关实控人仍拒不支付欠薪，将另行构成拒执罪。 依据“两高”最新司法解释，结合近7000万欠薪的巨额标的、涉及众多工人权益的恶劣影响，已达到“情节特别严重”标准，相关责任人或将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

对于谭治国等人的遭遇，法询网法律顾问、北京坦程律师事务所贾梦云律师认为：

新明煤业长期违规外包井下采掘工程、聘任无资质大龄人员担任关键岗位、欠薪未整改即复工等行为，严重违反《煤矿安全生产条例》《劳动合同法》等法规，还可能会受到主管部门的行政处罚。

国企股东安泰煤业作为持股51%的控股股东，收取高额收益却放弃监管义务，依据《公司法》规定，需对工人欠薪及投资者损失承担补充清偿责任。为此，贾梦云律师从民事维权角度向农民工给出建议：

第一步，收集三类证据：1.欠薪类证据，包括加盖公章的《结算协议》《欠条》、有工人签字及工头确认的考勤记工单、过往工资发放流水，以及与煤矿负责人沟通欠薪的原始录音、聊天记录，同时收集工友证言（需注明务工时间、岗位及欠薪情况）；2.违规外包类证据，包含协议中“严禁井下采掘外包”的明确条款、工队施工日志、工程验收记录，以及2025年煤矿违规转包给河北包工头的合同、进场通知等材料；3.资金违规类证据，包括汇总煤矿销量报表、销售合同、售煤款转入私户的银行流水线索，以及股权变更中“投资未兑现却转股”的协议文件。

第二步，以“劳务合同纠纷”向当地人民法院起诉，列新明煤业、隆达矿业为被告，安泰煤业为第三人，主张欠薪本金、逾期利息及停工损失。起诉时可同步申请财产保全，依据最高法相关规定，追索劳动报酬案件可免于提供担保，需明确申请查封煤矿生产设备、应收账款及实控人关联房产、账户等资产，防止转移。

两位律师特别提醒：维权过程中务必遵守法律法规，严禁采取堵矿、聚众闹事等过激行为，避免从“受害者”沦为“违法者”。可以委托律师（若资金困难，可向当地法律援助中心申请免费法律援助），通过合法途径最大化维护自身权益。

平禹新明煤业的乱象，本质是部分主体漠视法律、践踏劳动者与投资者权益的恶果。谭治国等人的坚守与抗争，不仅是为自身讨回公道，更是在推动规范市场秩序。希望相关部门能正视问题，依法介入调查，让违法者付出代价，让劳动者的血汗钱、投资者的本金得到足额清偿。

独立撰稿人 李堂平

2025年12月8日，多家网络平台出现题为《河南平禹新明煤业：拖欠300工人的辛苦钱何时给》的网帖，反映河南平禹新明煤业有限公司（下称“新明煤业”）长期、大规模拖欠农民工工资问题。至今，欠薪问题仍未解决。那么新明煤业的钱去哪儿了呢？！撰稿人为此联系了新明煤业采煤队负责人谭治国等人，了解到了新明煤业公司该事件背后的企业治理与经营乱象。

一．事件核心：巨额欠薪至今未解

平禹新明煤业工人代表们人反映，该公司从2023年至今拖欠其施工队农民工工资及各项垫付款项累计近1500万元：尽管工人多次追讨并向有关部门反映，问题始终未获解决。

1月8日网络曝光了《河南平禹新明煤业：拖欠300工人的辛苦钱何时给》、在给“豫事办”反映情况后，禹州市人社局及豫事办工作人员电话表示不属实只欠66万元，主要原因是矿井在发放工资时，部分职工由于外出打工等因素未能到现场实名签字;区队工资册上职工姓名和工资卡不一致，导致签了字的部分职工工资未能上卡;部分职工银行卡限额，导致工资不能上卡。法询君联系工人代表后表示是乱说，于是发出《河南平禹新明煤业公司欠农民工血汗钱上热搜 许昌市禹州市政府无动于衷？》。之后“豫事办”表示重新调查，给撰稿人电话时表示禹州人社局没有和工人代表调查，光重庆籍20多名工人就有70万元工资没有发放。

综采管理员周浩手里多张工人们的欠条达30多万元，现在都各散五方

“豫事办”工作人员在1月5日下午三点电话撰稿人，说答复情况和以前一样。撰稿人表示工人向包工头等人借支的700万元左右被当作工资发放，这个是不合理的，矿方应该发放这些工资。她回复说不满意会如实记录，然后挂断电话。之后豫事办回复民营方资金充足，有些工人没有来核对签字只差37万多元，有工人没进入调度和出勤记录，有冒领工资行为已报警。

对于此回复，周姓工人代表说：矿方虚假陈述，他们有多个工人没有培训上岗了，矿上是冒名顶替，不知道背的谁的定位仪。如此管理，怎么能实名呢？

农民工周志华说他培训后有上岗证，但矿方却没有记录，上班多月，也不给发工资。图为周志华的安全帽和柜子。

而包工头谭治国说2024年的至今还有129人没有发放，加上他的垫付工资还下欠700万元左右。

二．问题重重，新明煤业依旧通过复工复产验收

更令人想不到的是，2025年12月29日，在工人投诉后禹州市政府还在调查处理的情况下，中国平煤神马集团仍对新明煤业进行了复工复产验收。

其实在12月26日上午，撰稿人和包工头、工人代表给平禹煤电程洪涛总经理、平煤神马集团张浩发送短信遭遇置之不理。在验收当天下午五点，撰稿人给程洪涛打电话也没有接听。

12月30日，本网及多家网站、视频平台发布了《平禹新明煤业问题重重，平煤集团执意验收为哪般》。1月7日，许昌时刻公众号发布了记者采写的《河南平禹新明煤业有限公司顺利通过复工复产验收！2026年，撸起袖子加油干！》

1月9日，新明煤业公司股东会在平禹煤电公司召开，平禹煤电公司董事长程洪涛在会上指出：公司严禁井下采煤队外包，否则一律停工停产。

1月11日，谭治国给禹州市应急局上报了《关于平禹新明煤业公司复工复产验收的情况反映》，指出不能复工复产验收的三点理由。同日，谭治国还通过“豫事办”向禹州市田会卿市长提交了相似内容的情况反映，只是请求内容变为五条。

12日，法讯网发布了《河南平禹新明煤业有限公司顺利通过复工复产验收，能撸起袖子加油干吗》，全文刊发了谭治国给禹州市应急局的情况反映。

然而，禹州市应急局还是于13日到新明煤业公司进行复工复产验收。验收现场安保囧常，公司内保安众多，被欠薪的煤炭工人拍照都被删除。

1月15日9点多禹州市应急局人员给谭治国电话说：其五条内容市里很重视逐条答复，谭对其回复均做出了阐释。应急局人员答复后续会安排纪检李书记带队算账。股东纠纷、工人工资、谭治国投入资金等问题不解决，即使按照要求通过了验收，也不能复工复产。

三．企业背景：简单的重组与纯收入的管理模式

平禹新明煤业成立于2010年9月，是禹州市隆达矿业有限公司（民营，涉多起失信与司法案件）通过兼并重组后，与国有企业平禹煤电公司（后股权转入其全资子公司禹州安泰煤业有限公司）合资成立的企业。股权结构一直为：国企方安泰煤业持股51%，民营方隆达矿业持股49%。

河南煤改是河南省政府于2010年依据《河南省人民政府印发关于加强煤矿安全生产若干规定的通知》（豫政〔2010〕17号）和《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》推出的煤炭企业兼并重组政策，旨在整合年产15万吨至30万吨的中小煤矿，组建3个年产5000万吨的特大型煤炭企业，实现骨干企业控制全省85%以上煤炭资源量的目标。

禹州市隆达矿业公司于2007年9月30日成立，属于民营小煤矿。在禹州市政府见证下，中平能化集团下属企业平禹煤电公司和禹州市隆达矿业公司在2010年6月5日签订了《合资协议》。协议确定双方共同出资设立公司，合资开发隆达矿业名下煤矿煤炭资源，公司注册资本为600万元，甲方平禹煤电出资306万元占股51％，乙方隆达矿业以矿权作价294万元占股49％。协议中明确了井田面积为1.5578平方公里，剩余可采储量288.6万吨。经评估确认隆达矿业的矿权为943.72万元。本次股权评估价数额超出乙方认缴额部分（即649.72万元）记为公司对乙方的负债，由公司在具备偿还能力时予以清偿。对于纳入评估范围的资产（不含矿权）总额3782.72万元将一并移交公司租赁使用。

2011年6月15日，双方和目标公司河南平禹新明煤业有限公司签订了《增资扩股协议》，并对合资协议进行了修订。约定甲方平禹煤电出资2907万元、乙方隆达矿业以矿井资产出资2793万元，共同对目标公司平禹新明煤业增资扩股，这样目标公司注册资本为6300万元，其中甲方出资3213万元占股51％，乙方出资3087万元占股49％。

2015年10月16日，甲方禹州安泰煤业、乙方隆达矿业公司和目标公司平禹新明煤业公司签订了《补充协议》，此协议是在甲乙双方协商一致同意对2010年6月5日签订的《合资协议》、2011年6月15日签订的《增资扩股协议》做出补充。协议约定主要为以下几点：目标公司安全生产纳入中国平煤神马集团管控体系，接受甲方或中国平煤神马集团范围内之关联公司对目标公司安全、生产管控。目标公司自主经营、自主销售，销售价格参照并不得低于河南平禹煤电公司同煤种、同质量、同时期的市场销售价格。煤炭销售坚持“先收款后发货”原则，销售煤款必须打入目标公司账户。

2019年11月13日，甲方安泰煤业、乙方隆达矿业、丙方新明煤业签订了《安全生产经营协议》，其中部分约定丙方以后生产经营期间的资金全部由乙方负责筹措；甲方持有丙方51％股份但不继续对丙方追加投资也不提供融资担保、财务资助，而乙方主动提出自愿筹资进行复工复产，为防范风险保障国有资产保值增值，甲方每年按股权比例获得分红最低不得低于100万元，若丙方可供甲方分红不足100万元时不足部分由乙方以现金方式补足丙方不得亏损，若出现亏损由乙方全额承担；丙方煤炭销售收入全部纳入丙方指定的银行专户管理，丙方经营管理期间所有资金收支必须通过丙方指定的银行专户进行结算；甲方收取综合服务费为：正常生产期间21万吨煤井型每月87.5万元、15万吨煤井型每月62.5万元，隐患整改和复工期间每月收取4万元、停工停产期间每月收取1万元；丙方自隐患整改起乙方必须在丙方银行帐户上足额缴存下月要干工作量所需的各项资金；对丙方债务分三个阶段界定承担清偿责任，并约定本协议签订后丙方形成的所有债务由乙方承担并清偿。

但整而不合，这种“国有控股、民营原股东并存”的模式为后续管理埋下隐患。也就是说，国企安泰煤业在投资3千余万元后就不再继续对新明煤业的改造进行投入，而是承包给原煤矿隆达矿业自己投资经营，每年收取1千万元左右的服务费和分红，这样就是不管新明煤业的死活啊！这也为新明煤业及股东隆达矿业的严重失信埋下了伏笔。

四．管理乱象：协议与实践严重背离

自成立以来，各方签订了一系列协议（包括《合资协议》《增资扩股协议》《经营管理模式调整协议》《安全生产经营协议》等），但在执行中却严重走样：《合资协议》是在禹州市政府见证下签订的，约定是租赁经营，之后他们又避开禹州政府私下签订《增资扩股协议》又改为自有经营，然而之后新明煤业又改为承包经营，任由私企四处圈钱。

一是经营模式频繁变动：协议先后约定租赁经营、自有经营，但实际操作中长期违规采用“承包经营”模式，将井下采掘工程外包。这就造成协议约定成了一句废话，工队外包没按规定停工停产。

2016年2月29日，甲方平禹新明煤业和乙方隆达矿业签订了《河南平禹新明煤业有限公司经营管理模式调整协议》，约定从2016年3月1日起，矿井所有日常运行等资金全部由乙方负责筹措；合资公司前期经营期间形成的负债，股东双方按股东会决议执行，具体清偿事宜由乙方负责；矿井的安全主体责任不变；矿井的安全由甲方负责，生产由双方共同负责，经营管理由乙方负责，经营期间不能给甲方造成新的债务和亏损，发生安全生产事故由乙方负责处理并承担所需的一切费用；安泰公司不参与矿井经营管理活动，以实际发生销量对投入资产收取资产回报（吨煤售价200元以下每吨收取10元、200元以上收取20元、300元以上收取30元、400元以上收取40元、500元以上另行协商确定）；乙方负责合资公司在生产经营期间所需的资金投入，确保甲方安全生产及职工工资当月足额发放，乙方在经营期间形成的所有债务、税费等事项均由乙方处理清偿，甲方不承担清偿责任；在经营期间乙方负责各种证件的办理和完善，负责各级政府及地方关系的协调和处理。

同日，安泰煤业公司和隆达矿业公司也签订了《关于河南平禹新明煤业有限公司补充协议》，明确了前述协议内容及甲方的领导地位。

2019年11月13日，甲方安泰煤业、乙方隆达矿业、丙方新明煤业签订了《安全生产经营协议》，其中部分约定丙方以后生产经营期间的资金全部由乙方负责筹措；甲方持有丙方51％股份但不继续对丙方追加投资也不提供融资担保、财务资助，而乙方主动提出自愿筹资进行复工复产，甲方分红不低于100万元，还要按产煤吨数取收取综合服务费，停工停产都得收取......

2021年5月1日，甲方安泰煤业、乙方隆达矿业和丙方新明煤业签订了《安全生产经营补充协议(一)》，对前述经营协议做了修改和补充。主要的一是自协议签订之日起因甲方已经完成了对丙方出资和筹措资金的义务，丙方以后生产经营期间的资金全部由乙方负责筹措，所筹措的资金以借款形式转入丙方指定的银行专户进行管理；二是综合服务费为正常生产期间30万吨井型每月收取125万元，45万吨井型每月收取187.5万元；联合试运转期间按当月计划产量每吨100元收取入井隐患整改及技改期间30万吨煤井型按每月20万元、45万吨井型按每月30万元收取；地面隐患整改4万元/月，停工停产期间1万元/月收取；三是本协议签订后丙方对外形成的诉讼由乙方负责处理，相关费用及败诉后果由乙方负责承担。

可以说，正是由于国企股东安泰煤业对新明煤业公司注资后不再后续投入每年还收取千万之巨的费用，这些调整协议，国企将生产经营权交给私企隆达矿业，就出现了诸多问题，而让小股东隆达矿业投资负责生产经营埋下隐患，造成平禹新明煤业和隆达矿业四处欠债成为失信企业！

而这些协议除了收费外有的地方其实也就是一纸空文，没有落实到位。看看下面的这些规定吧。

2019年11月13日，甲方安泰煤业、乙方隆达矿业、丙方新明煤业签订的《安全生产经营协议》在丙方的职责和权利中，第三条工程管理和技术管理第2条规定：严禁将井下的巷道维修和采掘工程外委承包，发现外委承包单位承包的一律停工停产。第四条财务管理第1条规定：丙方严格执行国家财政部《企业会计准则》和中国平煤神马集团财务会计制度，建立健全财务机构，依法纳税。丙方劳动用工管理严格按照《劳动法》，《劳动合同法》，中国平煤神马集团和禹州安泰煤业有限公司有关重组煤矿劳动用工管理等相关文件规定用工，丙方需与劳务公司(在中国平煤神马集团备案过的)签订劳务派遣协议，员工与劳务公司签订劳务合同。所有员工统一招录，统一管理，统一使用。严禁使用工程外包队伍和由施工组织垫资的队伍。

而实际上新明煤业的井上、下采掘工程从2015年开始就是承包给谭治国等人负责。直到2025年3月31日，杨广西鼓动谭治国说准备找法人要钱让他签下了解除合同的通知，但之后杨广西另外承包给了河北人王先生负责采掘，并入驻煤矿。而对谭治国工队的采煤15万多吨煤却不按协议结算付款，由此造成工人们多次上访讨要工资。

而违规外包与欠薪存在直接关联：协议明确“严禁将采掘工程外委承包”、“严禁使用工程外包队伍”，但新明煤业一直通过隆达矿业将采掘工程外包给谭治国等人的施工队，且长期不按合同结算工程款，这是导致欠薪的直接原因。

二是权责严重失衡：后期的协议约定，国企股东安泰煤业不追加投资、不提供担保，仅保留安全监管权并收取高额固定费用（如综合服务费、资产回报等），而生产经营资金筹措、风险承担等责任完全压给民营股东隆达矿业。

最初签定《合资协议》也极其不合理：甲方缴付306万元的出资后不再承担有关公司的任何融资义务而占股51%！

合资公司不承继乙方隆达矿业经营煤矿的期间一切债务与纠纷，不承担乙方职工安置义务。合资公司以整体租赁方式使用乙方矿权以外的公司安全生产必须需的煤矿资产。而公司煤矿技改、投入正常运营所需资金，以及后续资金投入由乙方负责筹措。协议约定公司成立后乙方将其煤矿资产全部移交于公司，由公司租赁使用。租赁费用与公司经营效益挂钩。同时还约定：一是公司应按月向甲方支付技术服务费用为月销售收入的10％，矿井技改期间虽有技改煤量但按前述标准计算低于4万元每月的按4万元每月收取技术服务费，停产期间按1万元每月计收技术服务费用。二是公司还应承担甲方推荐的来自中平能化集团的高管人员工资；包括五职矿长、财务负责人，由公司按月支付甲方。三是安全救护费用计算标准为按矿井设计能力1元/吨，当年实际救护费用超出上述数额按实际发生额补足......

之后的《增资扩股协议》对合资协议修订了部分内容还是显得不合理：1.废止目标公司租赁乙方矿井资产经营模式，目标公司拥有资产评估范围内的所有矿井资产所有权。2.废止“目标公司技改、安全改造及日常经营所需资金由乙方单方筹措、形成资产归乙方所有”约定，目标公司生产经营所需资金，通过股东增资、借款，或者目标公司向银行融资、股东按出资比例提供担保等方式解决。3.废止甲方收取技术服务费固定回报外不参与目标公司利润分配模式。目标公司生产经营形成利润/亏损，由股东各方按出资比例享有/承担。4.修改合资协议中销售管理为“为实现区域资源合理配置与经营效益最大化目标，公司的煤炭销售纳入中国平煤神马集团销售管理体系，统一定价，统一配置。煤炭销售价格不得低于中国平煤神马集团成员企业同品种、同质煤炭对外销售价格。以质论价，价高优先......

其实如果按照增资扩股协议来经营管理，相信不会出现大的问题。但是2019年11月13日的《安全生产经营协议》，则是将投资经营权交给了隆达矿业，新明煤业和安泰煤业不再投资，只是收取每年千万元左右的技术服务费，且不管盈利亏损都要收取每年100万元的分红，如此行径，令人无奈！

三是任职文件随意，无资格证就任副矿长。更值得撰稿人惊异的是，平禹新明煤业的管理人员工资竟由外包施工队发放。

国企职工工资竟由采煤队支付。图为国企安泰煤业公司和平禹新明煤业公司的人员也由谭治国工队发放。

看看这个聘任通知，知情人说当时杨广西已经58岁了，且没有矿长资格证及安全资格证的他，还能通过董事会决议担任经营副矿长！

河南省规定是副矿长必须取得‌《煤矿矿长资格证书》和《煤矿矿长安全资格证书》，不得超过60岁。

四是多份协议均阐明平禹新明煤业纳入平煤神马集团的管理体制。煤炭销售坚持“先收款后发货”原则，销售煤款必须打入目标公司账户。但实际上，平禹新明煤业公司的经营权完全是重组前的隆达矿业负责，而由于资金问题频繁更换实际控制人，每台销售都是由实控人负责，销售款也没有按照规定进入公户，而是进入了私人账户。此举严重违反公司财务管理制度，多人也涉嫌职务侵占等罪名。这是造成平禹新明煤业欠薪的直接根源。

在《赵石畔煤矿正式工待遇解析与维权指南》一文中指出：近期河南平禹新明煤业案例显示，有企业通过“工队外包”形式规避直接用工责任，劳动者需重点核查劳动合同签约主体与工资发放单位的一致性。

五．问题核心与各方责任

由此可见：新明煤业、隆达矿业作为直接责任方，长期违规外包、合同违约、挪用或未妥善管理资金，导致无力支付工资。

安泰煤业、平禹煤电作为控股股东和安全生产监管方，在收取固定收益的同时，未能有效履行出资人监管责任，对合资公司长期存在的违规经营、财务混乱、欠薪等问题失察失管。

而中国平煤神马集团在已知旗下企业存在严重劳资纠纷、涉嫌违法违规问题且未解决的情况下，仍通过复工复产验收，程序合理性存疑。

平禹新明煤业欠薪事件，表面是劳资纠纷，实质暴露出在混合所有制企业尤其是重组煤矿中，由于法人治理结构失效、协议执行形同虚设、国资监管缺位、民营股东操作失范等原因，导致的经营管理严重混乱、责任落空与劳动者权益被肆意侵害的深层问题。

谭治国说目前新明煤业准备复工复产了，但没有和他结算工资，也没有对井下开采设备进行清理结算，那可是他和张伟峰投资了几千万元的钱啊！谭治国表示：矿方不顾一切强行复工的话，他们将誓死捍卫自己的财产！

我们将进一步关注此事，并将对新明煤业公司的其他情况进行曝光。

       独立撰稿人 李海波

  12月8日，法询网发布了《河南平禹新明煤业：拖欠300工人的辛苦钱何时给》，之后多家网站予以转发，一时上了百度热搜。由于欠薪问题，平禹新明煤业之前被停工停产。而在农民工工资没解决的情况下，平煤神马集团不顾舆论及民工呼声，竟在29日对新明煤业进行复工复产验收......

河南平禹新明煤业公司农民工代表签名

欠薪没解决 工队没结算 引发网络舆情

  谭治国等人从2015年开始承包平禹新明煤业的采煤，2023年4月27日，隆达矿业再次和张卫锋、谭治国签定为期3年的协议，将平禹新明煤业公司的井上、下的安全生产工作全部由乙方负责管理。2023年8月7日，新股东实控人杨广西签署补充协议，对隆达矿业与谭治国施工队签订的协议进行了确认。

  在此期间2023年8月20号至2025年6月，谭治国施工队共计生产原煤15.1万吨交给实控人杨广西，两年期间共计生产只有13个月，煤矿经营问题持续恶化，最终导致矿上再次欠张卫锋及谭治国工队工资，造成停工停产工人多次上访。

  但在今年3月31日，杨广西鼓动谭治国说准备找法人要钱让他签下了解除合同的通知，但之后杨广西就另外找了河北人王先生作为新明煤业采煤施工队，并入驻煤矿。但对于谭治国工队的采煤15万吨煤却不按协议结算付款。

  今年杨广西将谭治国等人的施工队撵出而另外找了河北邯郸的王姓包工头入场，面临工队被排挤且无法对账结算的困境，施工队合伙人李庆森、张卫锋于今年10月18日向领导递交了《关于隆达矿业有限公司相关问题的反映材料》，对隆达矿业当前的混乱局面及股东的违规行为进行投诉，认为多人存在挪用公司资金、职务侵占行为，已严重违反《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规规定，恳请领导尽快介入调查。

  由于没人理睬，于是农民工找到法询君委托在网上发布了《河南平禹新明煤业：拖欠300工人的辛苦钱何时给》， 12月15日，撰稿人代农民工代表在河南省政务平台的“豫事办”上做了反映。

  12月19日上午9:07，自称禹州市人社局的工作人员给撰稿人打来电话，说反映不实。当日下午15:32电话037412345给撰稿人来电话表明她是政务平台的，问有没有政府部门来电话，而后问人社局的答复了去现场调查没有。撰稿人联系周姓农民工代表回复是人社局在乱说，没有调查他们。

  直到26日，撰稿人也没有等到“豫事办”的回复。便再次发布了《河南平禹新明煤业公司欠农民工血汗钱上热搜，许昌市禹州市政府无动于衷？》

  28日，撰稿人收到了“豫事办”的回复，如禹州市人社局人员来电时的如出一辙：“您好，省级12345热线收到您的诉求后，立即转派许昌市12345热线，许昌市12345政务服务便民热线于2025年12月15日派发至禹州市人民政府办理，禹州市人民政府办理结果回复如下:一、办理过程12月19日，禹州市人力资源和社会保障局劳动保障维权服务中心通过电话与投诉人沟通核实具体情况。诉求人反映情况不属实。据诉求人反映:拖欠其于其他工友2024年10-12月约1100余万元。二、办理结果经核实，矿井没有叫李堂平的职工，工资册上也没有此人，反映人反映情况不属实。今年以来，由于煤炭市场价格形势低迷，矿井产量不足等原因，导致矿井拖欠职工工资。2025年5月29日矿井根据上级公司的会议精神停工放假。由于拖欠职工2024年12月至2025年5月6个月约900万元工资，截止2025年11月30日，矿井工人工资已经发放至2025年5月份。截至目前所欠职工工资约834万元已发放到位，尚有66万工资未发放，主要原因是个别职工未到矿实名签字或者是名字和银行卡不对照，待矿井复工验收通过后，陆续发放该部分工资。矿井不存在拖欠职工工资的问题。矿方表示如有造谣、攻击、抹黑、肆意诽谤矿方声誉的行为，将依法追究其法律责任。三、答复诉求人情况禹州市人社局于2025年12月19日联系该反映人，已告知其处理意见。”

  对于撰稿人对禹州市人社局和“豫事办”工作人员说的是帮农民工反映情况，竟然还是如此回复，真是令人相当无语啊！

  于是撰稿人当即评价为“极度不满意”，撰稿人在今天登录发现显示为“处办中”了。

  而由于农民工代表不服撰稿人反馈给他们的答复情况，今天农民工代表再次到郑州市，准备向省信访局投诉，但被禹州市的干部接访劝回，表示3日内协商解决。

合同约定不能承包 否则停工停产

  2019年11月13日，甲方安泰煤业、乙方隆达矿业、丙方新明煤业签订了《安全生产经营协议》。

  在丙方的职责和权利中，第三条工程管理和技术管理第2条规定：严禁将井下的巷道维修和采掘工程外委承包，发现外委承包单位承包的一律停工停产。

  之后的第四条财务管理条款规定：严禁使用工程外包队伍和由施工组织垫资的队伍。

  看看这个第十条规定：乙方和丙方未按时足额支付综合服务费、职工薪酬保障金、职工安置费，应急处置风险抵押金等费用，或单位职工工资超过1个月还不及时发放的，停产整顿至足额缴纳上述费用和支付欠发工资后，方可复工复产。因乙方股东内部发生纠纷，影响丙方正常安全生产经营活动的，对丙方方实施停产整頓，整顿时间至纠纷完全解决后，方可复工复产。

  而谭治国就是乙方隆达矿业的股东，目前因为采煤队的资金结算股东内部发生纠纷，还没有解决。

多人发短信 阻止不了对平禹新明煤业的验收

  26日，在得知平煤集团准备对平禹新明煤业的复工复产进行验收。于是撰稿人给平煤集团负责小煤矿管理的张浩先生和平禹煤电公司程洪涛总经理发送了以下短信。但没有得到任何回应。

  当天，几位农民工及包工头谭治国等人也向二位领导发送了相似的短信。同样，也没有得到回应。

  但在29日，平煤神马集团的张浩和平禹煤电的程洪涛二人依旧率队对平禹新明煤业公司进行复工复产验收。

12月29日，平煤集团在平禹新明煤业验收

验收时下井现场

到场的平禹煤电领导程洪涛和平煤集团小煤矿管理负责人张浩等人乘车车离开验收现场

  16：09，撰稿人致电程洪涛手机欲核实相关情况，他却一直不接听。

  目前，河北王先生和四川的谭先生二波承包施工队都待在矿上，前者在等待开工，后者在等待结算。如此强行通过复工复产 的验收，一些人员为何不顾一切地要进行验收呢？这里面是否有不可见人的勾当？撰稿人不得而知，但我们担心的是否会引起群体事件？如此，责任谁负？谁能付得起这个责任？！

新京报记者 刘思维 编辑 甘浩 校对 卢茜

今年8月，7名购买FSD（完全自动驾驶能力）功能的车主起诉特斯拉欺诈的买卖合同纠纷案件，在北京市大兴区人民法院批量立案，正在等待一审开庭。据公开信息，这是第一次有中国车主针对FSD功能对特斯拉提出诉讼。

▲9月20日，特斯拉官网关于FSD功能的介绍。图/特斯拉官网截图

近日，新京报记者从批量诉讼的原告代理律师处获悉，这批案件的原告都是特斯拉车主，他们在购买FSD功能后得知，受制于车辆硬件限制，他们的车辆可能无法支持购买时宣传的完全自动驾驶功能，因此，他们认为特斯拉涉嫌欺诈消费者，要求退一赔三。

预付费后功能“改名”，车主申请退款遭拒

该系列案件原告之一、特斯拉车主路飞（化名）告诉新京报记者，他2019年8月购买了配备HW3.0硬件的特斯拉电车，买车后，他经常在短视频平台和车友群中看到FSD功能的宣传，尤其是特斯拉的首席执行官埃隆·马斯克多次在公开场合说FSD功能两三年可以实现完全自动驾驶能力。

特斯拉FSD功能以“预付费+功能迭代交付”模式在中国区运营。2020年6月，路飞支付5.6万元，在线下的特斯拉门店购买了FSD功能。

▲路飞购买特斯拉FSD功能的结算单。受访者供图

路飞说，购入FSD五年多，仅能够实现高速公路上自动跟车变道，当初宣传的露天停车场自动召唤车辆等功能没有成功实现过，完全自动驾驶更是迟迟没有兑现，“相当于我花5.6万买了一个非常鸡肋的功能。”

为何会提前购买FSD？路飞解释，一方面原因是作为特斯拉的粉丝，他对未来自动驾驶技术充满期待，很信任马斯克做出关于两三年内实现完全自动驾驶的承诺，更重要的原因是，“销售说内部接到消息马上要涨价，以后会更贵”。

事实上，FSD功能确实涨价了，目前在中国区定价6.4万元。

据媒体报道，埃隆·马斯克在特斯拉2024年第三季度财务报告发布后的会议中，首次承认特斯拉目前搭载的HW3硬件可能无法支持完全自动驾驶。

这引起了车主们的不满。“我当初为‘完全自动驾驶能力’付费，现在偷偷变成‘智能辅助驾驶功能’，我不接受。”一名车主说。

车主起诉特斯拉欺诈，要求“退一赔三”

6月，7名购买了FSD功能的特斯拉车主以买卖合同纠纷为由，在北京市大兴区人民法院提起诉讼，起诉特斯拉汽车销售服务（北京）有限公司，要求特斯拉“退一赔三”，即退还购买FSD功能的费用，并支付售价三倍赔偿金。

原告车主之一、系列案件的代理律师王有银告诉新京报记者，8月，他接到大兴区人民法院通知，系列案件已经立案，目前正在等待一审开庭。

消费者权益保护法第二十条规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传；第五十五条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍。

王有银律师表示，被告明知其宣传的“完全自动驾驶”功能未获中国监管部门批准，无法实现其宣传的核心功能，并隐瞒硬件技术缺陷，进行误导性宣传，诱使原告购买，其行为符合欺诈的构成要件。

根据2020年10月国家市场监督管理总局修订的《侵害消费者权益行为处罚办法》，经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息应当真实、全面、准确，不得有下列虚假或者引人误解的宣传行为，其中包括夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的数量、质量、性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者。经营者有上述行为，属于欺诈行为。

今年4月，一起类似案件曾在上海浦东法院一审开庭后休庭，新京报记者从知情人士处获悉，该案目前暂无其他进展。

     知情人说：大森林公司原是一家民营企业，集畜牧养殖和屠宰一条龙，实控人是袁某平，后来加盟禾丰饲料。今年大森林公司被企业内部知情人举报坑害消费者：十年来一直销售病死鸡，已被当地勃利县公安局食药环侦大队、农业执法大队和动检所联合执法查处扣押18吨病死鸡，在五一前夕移交勃利县公安局，据了解此案现由勃利县公安局食药环侦大队侦办中。

    知情人还称禾丰大森林公司每天屠宰有几十万只鸡，近10年来销售全国各地几百吨病死鸡都流入餐桌，他说黑龙江禾丰大森林食品有限公司销售卖病死鸡十年之久谁之错？是谁在包屁纵容欺骗消费者？

    有媒体人士于5月23日向勃利县委办公室和宣传部了解情况，答复是向领导汇报再联系，给该县农业局局长打电话没有应答，此案到底该怎样发展？本网将持续关注。

中吴网

5月15日贵州仁怀有网友发布视频称顾客购买正新鸡排的鸡腿后发现了大量的蛆

涉事门店店员对此表示，顾客早上买下午才来退，当时报警了。已对顾客赔偿，视频是围观者拍摄，不是购买者本人拍摄。

此外，当地市监局回应记者称，已收到投诉，正在调查。

5月16日贵州省仁怀市市场监督管理局发布情况通报：

已对现场同类产品进行封存并送检将根据检验结果依法查处

同日正新鸡排鸡腿冲上热搜第一

不少网友评论表示：“要吐了”

也有人表示：“前两天刚吃了”

官网显示，正新鸡排创始人陈传武于1995年创办温州市白云食品有限公司，生产和代理速冻食品。2000年，公司业务开始转型，并在浙江温州开设第一家正新休闲小吃店，后逐步发展成为现在的万店品牌——正新鸡排。数据显示，目前正新鸡排的门店数量为10695家，与其巅峰期的2.5万家相比已经“腰斩”。

来源：“酒都市场监管”微信公众号、荔枝新闻、极目新闻

宁波玩品汇商贸公司昌平区第一分公司在龙德广场开办的酷乐潮玩店铺，联系三次都不开发票涉嫌逃税

3月21日下午，记者来到双井富力广场，在3楼靠北的区域，记者发现了中国黄金的店铺，但店铺大门紧闭，玻璃橱窗上没有陈列任何商品。

受害人表示，在同中国黄金（SH600916，股价11.19元，市值188亿元）工作人员沟通时，对方起初以涉事店铺为加盟店为由“矢口否认”相关责任。

    3月22日，《每日经济新闻》记者就此向中国黄金方面求证，未获回应。

    北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山表示：“作为实际经营者，加盟店显然应负直接责任。与此同时，作为收取加盟费、管理费等费用，并提供经营指导及督导服务的‘中国黄金’，至少应在加盟店不能清偿的范围内提供补充赔偿责任。”

多人中招，共计60公斤黄金无法提取

    早在2016年，曾女士便在位于朝阳区双井富力广场的中国黄金北京概念店（简称“中国黄金概念店”）通过“无忧预订”模式买了投资金条，之后每年在正常续签的同时会再买100克。根据当时的宣传页，如果消费者选择“无忧预订”，会在实时金价的基础上仅增加6元/克（一年期），并赠送所购金条重量2.5%的纯金赠品。也就是说，如果选择购买100克黄金，实时基础金价为350元/克，那么就是（350+6)*100=35600元。如果计算赠金，100克会产生2.5克赠金，价值875元，如果扣除这笔金额，也就等于花34725元就买了100克黄金。

图为中国黄金此前展示给客户的宣传单 图片来源：受访者供图

    不仅如此，购买人可随时持单进行回购（但没有了相应优惠），或1年期满后要求中国黄金进行回购，但需参照实时基础金价每克仅扣除2元手续费。期限上，也可以选择3个月或6个月，但优惠条件不同。

    今年3月，曾女士本打算办理黄金托管的续签业务，但和中国黄金概念店工作人员微信聊天时，工作人员告诉曾女士“我们公司倒闭了”“你去派出所报案吧”“加盟的”“没跑”“就是破产了”。

    据同样是受害者的李先生回忆，这家中国黄金概念店于2023年12月27日关店，他在关店的第一时间便收到了店员的通知。李先生介绍，他发起的维权群里目前大概有70人，大部分人都是双井富力广场中国黄金概念店的受害者。李先生说，2024年1月底，群里做了一次统计，“（群里）40个人的时候，（无法提取的黄金）大概是60公斤”。

    得知闭店后，曾女士在警方要求下查银行流水时才发现，原来中国黄金概念店的收款方是“北京三鼎原黄金珠宝有限公司”（以下简称“三鼎原”）。国家企业信用信息公示系统显示，三鼎原的法定代表人是林建保，杨淯溶持有三鼎原100%股权。

    受害者丁先生告诉《每日经济新闻》记者，中国黄金官方对此事的态度分两个阶段，刚开始时中国黄金以（涉事门店）是加盟店为由“矢口否认”；春节之后，中国黄金态度转变，承认有责任并积极协助。“承认有责任，但也不承认有多少责任，一切都等着。”丁先生说。

    李先生则表示，得知关店后，他选择去当地派出所报案。2024年1月9日，警方通知李先生等报案人前去做笔录，2月底，警方告知案件已经移交检察院。

记者实探：涉事门店人去“店”空

律师：上市公司或需承担相应补充赔偿责任

    3月21日下午，《每日经济新闻》记者来到双井富力广场，但从墙体目录中并没有找到“中国黄金”的字样。随后，记者来到广场3楼，在3楼靠北的区域，发现了中国黄金的店铺，但店铺大门紧闭，玻璃橱窗上没有陈列任何商品。

已关闭的中国黄金概念店 图片来源：每经记者 于怡朗 摄

    随后，记者来到富力广场1楼的咨询台处询问情况，工作人员告诉记者：“您这信息知道得已经太晚了。”该工作人员表示，中国黄金概念店是加盟店，几乎与富力广场同龄。目前，店铺欠着房租，和物业也有纠纷。

记者也联系了受害人提供的中国黄金概念店原店员，但对方拒绝接受采访。

3月22日，为求证受害人的说法，以及对此事件的看法，记者拨打中国黄金董秘办电话，接线人员表示，该电话是投资者热线，会帮忙转接给相关部门。

    22日下午，记者又向中国黄金公开邮箱发送采访邮件，但截至发稿，未收到电话或邮件回复。

    针对此事，很多受害者有疑问，难道仅凭一句“加盟店”，中国黄金就不用承担责任了吗？岳屾山表示，在加盟方式上，一般有独营、合营及托管模式。加盟店独营模式是指加盟店与品牌方互为独立主体，在财务、人员、经营等方面都各自独立。独营模式下，品牌方往往不需要承担赔偿责任。但是，如果加盟店在经营过程中需向品牌方支付品牌使用费、管理费或押金，品牌方对加盟店的经营等进行管理、监督，法院可能会认定品牌方有管理职责，应承担相应补充赔偿责任。当加盟店的经营方式为合营模式（即加盟商与品牌方共同经营）及托管模式（即加盟商不实际参与经营，但对外经营主体为加盟店且承担经营成本并收取利润）时，法院通常会认定二者属于共同侵权，品牌方和加盟店需承担连带赔偿责任。

    “通常来讲，品牌方基于自己的优势地位，会在合同中载明对于因加盟店过错引发的纠纷，由其自身承担责任，与品牌方无关等类似声明，但该约定仅在加盟店与品牌方间发生法律效力，当涉及第三方追责时，需要考量其他因素。”就本事件而言，岳屾山表示，加盟店开设金店，并挂牌为“中国黄金”，纵观其整个宣传、签约及提供服务的过程，消费者无法明确知晓金店的实际经营主体为谁。对此，作为实际经营者，加盟店显然应负直接责任。与此同时，作为收取加盟费、管理费等费用，并提供经营指导及督导服务的“中国黄金”公司，显然未能充分尽到其品牌监管职责，未能引导消费者全面、理性认识品牌，从而有效识别品牌授权方、实际经营者等不同主体，至少应在加盟店不能清偿的范围内提供补充赔偿责任。

以加盟模式开疆拓土，中国黄金面临品牌管理风险

    加盟一直是中国黄金销售模式的显著特征。公司公告显示，中国黄金直销模式主要包括直营店渠道、大客户渠道、银行渠道、电商渠道和回购渠道，经销模式主要为加盟店渠道。2022年年报显示，中国黄金共有3642家门店，其中直营门店为105家，其余3537家为加盟门店，占比约为97.12%。同时，当年，中国黄金增加的直营门店为21家，增加的加盟门店则有325家。

中国黄金2022年财报截图

    2023年11月16日，中国黄金召开了加盟体系四季度合作伙伴会议，中国黄金董事长刘科军当时表示，“创立17年来取得的辉煌业绩，得益于拥有一群忠诚度高、大局观好、战斗力强的合作伙伴队伍”，他还希望“要做大规模、多开新店，扩大中国黄金‘根据地’”。加盟模式为中国黄金带来了可观的收入。2022年，中国黄金实现营业收入471.24亿元，经销模式收入达到了183.21亿元。此外，品牌使用费和管理服务费也为中国黄金带来了1.72亿元收入。

    据了解，中国黄金会向加盟商收取品牌使用费和管理服务费。品牌使用费是指，在合同期限内，中国黄金允许加盟商从指定供应商处自行采购K金珠宝类产品，经公司及权威检测机构质量检验合格后，挂签使用“中国黄金”品牌上柜销售而收取的费用。而管理服务费是在合同期限内向加盟商提供有关产品、经营等方面的培训及指导服务而收取的费用。中国黄金招股书显示，加盟费用包括履约保证金5万元/店；管理服务费收费标准主要分为3档，即直辖市、省会城市和副省级城市为4万元/店/年，地级市为3万元/店/年，县级及以下地区为2万元/店/年。

中国黄金招股书显示，加盟费用包括履约保证金5万元/店

    3月20日，记者以寻求加盟的名义和中国黄金相关人员交流。对方表示，如果想开一家100平方米左右的门店，预估最少需要预先进7公斤黄金进行铺货，货款需要准备500万元左右。当然，对于加盟模式的管理风险，中国黄金也是知道的。

在招股书中，中国黄金表示：“由于加盟店数量众多且地域分布较广，经营及管理均独立于发行人之外，若出现加盟商违规经营等情形，将可能对公司品牌形象及经营业绩造成不利影响。”最简单来讲，中国黄金的门店目前很难做到价格一致。

    3月21日，记者走访了郑州数家中国黄金门店，其投资金条价格从每克532.8元到每克570元不等。一名售价较高的门店销售人员表示：“商场的扣点高，你自己选择合适的门店吧。”但负责加盟的中国黄金相关人员表示，中国黄金对门店销售有定价要求，基本上是同城同价。

加盟商开展黄金托管业务 中国黄金相关人员：有明文禁止

    值得注意的是，此事件中，中国黄金概念店通过“无忧预订”模式销售黄金，属于黄金托管业务。而记者采访了解到，针对开展该项业务的主体，相关法律法规有严格限制。当记者问及中国黄金是否允许加盟商做黄金托管业务时，上述负责加盟的中国黄金相关人员明确表示：“不允许做这种业务，不可能让加盟商做这种业务，我们公司有明文规定不允许做非授权业务。”

    岳屾山则表示，根据《中国人民银行办公厅关于黄金资产管理业务有关事项的通知》的相关规定，黄金资产管理产品仅限金融机构发起设立，其他机构要代理销售其发行的黄金资产管理产品，必须符合金融监管部门的管理规定。同时，对黄金资产管理产品投资的实物黄金要进行登记托管，登记托管服务仅限金融机构和上海黄金交易所等经国务院、金融监管部门批准的黄金交易场所提供。

    “在未给予黄金门店相关授权的情况下，黄金门店不应开展该项业务的经营，根据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的相关规定，黄金门店可能会面临警告、没收违法所得、罚款等行政处罚；构成犯罪的，还应承担相应刑事责任。”岳屾山律师表示，中国黄金概念店推出的“无忧预订”模式，体现了一定的“利诱性”，类似变相的“保本付息”。门店面向社会不特定群体，以“托管黄金”为名目，不顾金价涨跌，变相保本付息，违反国家金融管理规定吸收资金，并且已经人去楼空，能够体现一定的非法占有目的。故此，消费者还可以选择向当地公安机关经侦部门进行刑事报案，维护权利。

（文中受害人均为化名）

惠阳区住建局要求保利阳光城停止相关违规销售行为，并清退已经出售的13套房源。资料图片

“开发企业涉嫌以高额返佣方式进行促销”

  记者注意到，近日，有多位网友在人民网领导留言板向广东省惠州市相关领导留言称，惠阳保利阳光城四期备案价约1.5万元/平方米，最高卖到近1.7万元/平方米，当时开发商捂盘惜售，对外宣称已无房源，结果今年10月低价销售，要求开发商立即停止这一行为，并且赔偿业主相关损失。

  随后，一份落款为惠州市保利建业房地产开发有限公司（简称“惠州保利建业地产”）发给惠阳区住建局的《承诺函》在网上传播，该《承诺函》称，惠州保利建业地产在中秋国庆期间，发现部分中介机构疑似以销售返佣的不实宣传误导市场，在接到惠阳区住建局《责令整改通知书》后，惠州保利建业地产立即关停项目营销中心，暂停住宅销售工作；立即终止与相关中介机构的销售合约、停止合作，并要求中介机构立即停止对项目的不实宣传；坚决对中秋国庆期间的13套房源进行清退，并及时向惠阳区住建局汇报清退进度。

  公开信息显示，保利阳光城位于惠州市惠阳区淡水片区，紧邻深圳地铁14号线沙田站和白云站，目前在售的是保利阳光城四期，为项目收官之作，在售房源面积78-134平方米。一些房产中介机构发布的消息称，该项目房源充足，国庆特惠折后7800元/平方米起，首付2万元起看房。

  从相关机构统计数据来看，2019年-2022年上半年，保利阳光城项目销售均价约1.34万-1.63万元/平方米，最早记录显示是2013年，彼时一期均价约5500元/平方米。

  当地一位接近住建部门的知情人士向记者透露，接到相关反映之后，惠阳区住建局跟进查处核实，随后下发《责令整改通知书》要求企业立即关停项目营销中心。准确来说，现在还没有确切认定该项目存在以备案价五折价格售房的问题。

  10月9日，惠阳区住建局相关工作人员向记者介绍，该局收到相关投诉后，已经组织工作人员调查核实。

  经过核查，惠阳保利阳光城项目部分房源备案价格在1.48万元/平方米左右，按照相关规定，如果低于备案价格8折，交易系统将自动关闭交易。目前了解到，开发企业涉嫌通过与合作的中介机构以高额返佣的方式进行促销活动，即以低于备案价的价格对外销售房源，违反了惠州市的相关规定，严重扰乱了当地房地产市场秩序。

  上述工作人员进一步向记者介绍，该局已经约谈了开发企业，要求其立即终止与相关中介机构的此类合作，必须对违规销售的13套房源进行清退，并且关停营销中心，锁盘暂停销售。同时，要求企业积极妥善处理购房人提出的相关问题，待问题全部解决之后方可继续开盘销售。开发企业已经向该局发送了上述《承诺函》。

住建局称“要审批后有序降价”

  近两年来，由于房地产市场的复杂变化，一些在售楼盘进行大幅度降价以推动销售。

  有媒体报道，在今年“五一”期间，网传一份由昆山市住建局发布的违规通报文件显示，昆山两家房企在旗下项目销售过程中，“擅自大幅度降价销售，扰乱了房地产市场正常秩序”，该局已要求两家公司立即整改，且“已将其不良行为记入年度诚信档案”，此事引起公众热议。

  同样在今年5月份，惠州市大亚湾海伦堡·臻悦府项目低至5折卖房，巨大的优惠力度引发关注。5月21日，惠州大亚湾开发区管委会城乡建设和综合执法局回复媒体称，网传折扣低至5折系误读，臻悦府楼盘部分楼栋因交付标准从精装修调整至毛坯，备案价格相应做了一些向下调整。

  根据惠阳区房地产中介行业协会发布的消息，今年5月，惠阳区住建局发布通知提出，严禁开发企业、中介机构在商品房交易环节出现首付贷、返首付、零首付、中介机构营销返首付、发布虚假违法房地产广告、捏造散布不实信息等违规销售行为。

  不过，在新一轮政策松绑下，惠州新房备案价已经有所松动。今年9月份，惠州推出楼市新政“13条”，其中提到，鼓励各县（区）组织本区域内房地产开发企业面向社会公众开展团购活动，引导住房消费预期，房地产开发企业团购优惠价格可不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

  这也意味着，开发商可以通过团购方式，放开备案价跌幅比例，进行价格调整。

  对于保利阳光城低价卖房一事，惠州住建局相关负责人在回复相关媒体时表示，备案价格放松属实，但要审批后有序降价，住建部门也会根据楼盘的实际情况进行考虑，结合具体楼盘具体研判，楼盘不得不备案就进行无序降价。

律师：清退已售房源需向购房人支付违约金

  那么，惠阳保利阳光城项目因涉嫌违规销售被责令整改，已经出售的13套房子又该如何处理？

  10月9日，新京报记者就此事的处理进展与惠州保利建业地产方面取得联系，相关工作人员称，“现在惠阳保利阳光城项目已经放假，相关事情正在处理当中。”

 “尽管一些打折促销活动被官方解释为误读，但事实上，由于不少房企债务违约，现在打折卖房已经成为不争的事实。”对于惠阳保利阳光城开发商需清退已经出售的13套房子，北京金诉律师事务所执行主任王佳红律师认为，政府部门对开发商的行政处罚与民法中的契约精神并不冲突，出现类似情况，理论上说，买卖双方要遵循意思自治原则，也就是说需要有契约精神，开发商与购房人解除买卖合同，就属于违约，要按照相关约定向购房人支付违约金。

新京报记者 张建

  近日，“深圳南山公安”微信公众号发布案情通报称，公安机关依法对恒大金融财富管理(深圳)有限公司（简称“恒大财富”）杜某等涉嫌犯罪人员采取刑事强制措施。

    9月18日晚，中国恒大发布澄清公告称，恒大财富为本公司间接全资附属公司，恒大财富的相关人员被依法采取刑事强制措施，不影响本公司经营运作。新黄河·大鱼财经记者注意到，恒大财富从上个月开始已无法兑付。

恒大财富杜某等多人被抓

    恒大财富成立于2015年11月，法定代表人为杜亮，注册资本10亿元，由恒大金融控股集团（深圳）有限公司全资持股，后者为恒大集团有限公司全资子公司。

    据恒大财富官网介绍，恒大财富依托恒大集团强大的品牌实力和产业背景，立足深圳，辐射全国，深入实施以财富管理咨询为基础、社区金融为特色的发展战略，深耕财富管理万亿蓝海。

    9月16日晚，深圳南山公安微信公众号发布案情通报，近期，公安机关依法对恒大金融财富管理（深圳）有限公司杜某等涉嫌犯罪人员采取刑事强制措施。投资人如需报案，可进行报案登记。据上海证券报报道，记者从相关人士处获悉，杜某是恒大财富法定代表人、执行董事兼总经理杜亮。

    9月18日晚，中国恒大集团在港交所发布公告称，公司注意到媒体报道恒大金融财富管理深圳有限公司（恒大财富）管理人员被采取刑事强制措施的信息。公司澄清恒大财富为公司间接全资附属公司，恒大财富的相关人员被依法采取刑事强制措施，不影响公司经营运作。

    公告中提到，恒大亦注意到媒体报道恒大人寿保险有限公司（恒大人寿）保险业务及相应的资产、负债转让的信息。恒大人寿是公司的50%参股公司。恒大人寿保险业务及相应的资产、负债转让对公司现在的业务运营没有重大影响。

    根据恒大今年8月21日发布的公告，恒大财富是恒大集团的间接全资附属公司，为了应对恒大集团各附属公司的资金需求，恒大财富发起了多个定融产品，募集所得的资金最终通过投资方式为恒大集团表内的项目公司进行投资、借款，为恒大集团发出的商业承兑汇票进行贴现，投资恒大债券。

    公告中，恒大集团表示，2021年8月，因为出现兑付困难，定融产品全面停止对外销售，定融产品合共募资金额约921亿元。截至2022年12月31日，恒大财富未兑付本息合计约340亿元。

此前多次调整兑付方案

    2021年9月，在中国恒大集团总部深圳卓越后海中心，恒大财富执行董事兼总经理杜亮与各地赶来的数百名投资者对话。据证券时报报道，面对众多投资者质疑，杜亮在现场承认，他确实在5月31日赎回恒大财富理财产品，提前兑付是因为家里有急事。杜亮强调，他提前兑付发生在中国恒大危机爆发之前。杜亮没有详细披露自己提前兑付的理财产品规模有多大，是全部兑付还是部分兑付。

    2021年9月18日，恒大集团官方网站发布公告称，集团高度重视部分管理人员提前赎回恒大财富投资产品一事，已要求该6名管理人员提前赎回的所有款项必须限期返回，并给予严厉惩处。

    当时，恒大财富公布了三种方案：现金分期兑付方式、实物资产兑付方式及冲抵购房尾款兑付。此后，恒大财富多次调整兑付方案。2021年12月，调整为每月向每位投资人兑付本金8000元；2022年11月，调整为每人每月兑付2000元。

    2023年5月31日，恒大财富发布公告称，自2021年9月以来，公司全力推动资产处置筹措兑付资金，共完成20期兑付，并于当日进行当月兑付。因公司资金回笼情况不理想，当月可用兑付资金不足，无法按原标准兑付。公司将继续推动资产处置，努力筹措兑付资金。

    新黄河·大鱼财经记者登录恒大财富App，截至发稿前仍可正常打开，恒大研究院、公司动态等资讯状态均停滞在2021年8月。

    恒大财富从上个月开始已无法兑付。8月31日，恒大财富微信公众号发布公告称，因公司资产处置进度不及预期，未获得资产处置资金，无法开展本月兑付。后续兑付安排公司将另行公告。

  记者:刘瑾阳 编辑:俞丹 校对:杨荷放 

  据天眼查App显示，近日，广州周先生企业管理有限公司和杭州周先生餐饮管理有限公司因有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务，被广州市白云区人民法院列为失信被执行人（老赖）。详情显示，此前两公司被法院强制执行停止在其门店宣传物料上使用胡歌的肖像、姓名的侵权行为并下架侵权宣传物料；向胡歌赔偿经济损失及合理维权开支等共计33万余元。此外，两公司及法定代表人已于近日被限制高消费，该案被列为终本案件。

来源:金融界

    也有网友看到后评论：戚薇直播间现在是售卖假货以确定，就会影响她的个人形象。口碑影响形象。这些产品是由戚薇带货卖出的，很多选择购买的人本身就是受到戚薇的影响才会购买产品，现在却发现东西是假货，对于戚薇的名誉可能造成影响。肯定会对她的口碑造成严重影响。

    又有食品饮料上市公司产品“翻车”。

　　6月30日凌晨，一条关于麦趣尔的词条快速升至微博热搜第一。

　　据@消费者报道，麦趣尔两批次牛奶检出丙二醇，丙二醇属于低毒类添加剂。

　　近日，浙江省庆元县市场监管局公示2022年第4期食品抽检检验情况。本期检出标称麦趣尔集团股份有限公司生产的2批次纯牛奶不合格，不合格项目为丙二醇。

　　资料显示，丙二醇属于低毒类添加剂，长期过量食用可能引起肾脏障碍。有专家表示，人吃下丙二醇之后，大约有45％会经过肾脏原封不动地排出体外，其余的则在体内代谢为乳酸。如果食用量过大，产生的乳酸不能及时排出，就会在血液和肾脏累积，从而导致中毒。主要影响神经系统，造成呼吸变缓、心率降低、失去意识等。

　　据企查查显示，麦趣尔集团股份有限公司为一家现代化食品加工企业，立足食品行业中高端领域，以乳制品制造和烘焙连锁为核心业态，并辅以节日食品等产品的研发与加工。公司下属子公司主要产品有“麦趣尔”乳制品系列、烘焙食品系列、速冻米面食品系列等400多个品种。

　　另外，在第三方电商平台有麦趣尔旗舰店。粉丝数量超过20万人。

　　据悉，麦趣尔牛奶一直因“好喝”备受消费者青睐，此前网络上还有关于“麦趣尔牛奶为什么好喝的”提问和新闻报道，并且有网友称其“惊为天奶”。

　　质量问题被曝光后，微博评论区也炸开了锅，网友们纷纷表示爱喝的牛奶也“塌房”了，还有消费者询问“家中的囤货能退货吗”？

　　日前，麦趣尔参与2022年新疆辖区投资者网上集体接待日暨上市公司业绩说明会。会上有投资者提问，公司各大电商平台销量都名列前矛，是否有自己出钱购买榜单的嫌疑？

　　对此，麦趣尔高管回复表示，公司是上市公司，严格按法律法规，合法经营，没有您说的情形。

　　财务数据显示，2021年度报告期内，公司实现营业收入11.46亿元，同比增长30.93％；归属于上市公司股东的净利润1845.75万元，同比下降65.01％。

　　其中，按产品分类，乳制品实现收入7.33亿元，同比增长57.75％；烘焙食品实现收入2.65亿元，同比增长1.34％；节日食品实现收入5815.37万元，同比下降17.49％。

　　5月4日，麦趣尔发布2022年第一季度报告，报告期内公司实现营业收入3.45亿元，同比增长59.54％；归属于上市公司股东的净利润385.37万元，同比下滑27.62％。

　　二级市场上，截至上一个交易日，麦趣尔报8.87元/股。​​

图源：视觉中国

华谊兄弟没有实现业绩预告中的扭亏为盈。

    4月28日，华谊兄弟发布2021年全年财报，数据显示，华谊兄弟去年总营收约13.99亿元，同比减少6.73%。归母净利润亏损约2.46亿元，同比亏损收窄76.5%，扣非后的净亏损达10.73亿，同比扩大5.37%。

    这已经是华谊兄弟连续第四年亏损。在此之前，华谊2018年至2020年分别净亏损11.69亿、39.78亿和10.48亿元，四年亏损总额超64亿。

同日，华谊还发布了一季度财报，一季度营收1.32亿元，同比下降66.69%，归母净利润和扣非后净利润分别亏损1.32亿和1.13亿元，同比分别扩大156.19%和58.93%。

业绩变脸，偿债压力巨大

    值得注意的是，华谊兄弟此前曾在年初业绩预告称，预计2021年归母净利润2252.09万元-3371.39万元，同比将扭亏。对于业绩变动，华谊兄弟在另一公告解释称主要原因是市场环境变化导致的股权投资估值下降。

    华谊缺钱已经是公开的秘密。2020年华谊兄弟两度募资补充流动资金，去年开始，华谊回血的主要动作变为抛售股权。

财报显示，2021年华谊兄弟五次出售重大股权，包括华谊腾讯娱乐、河南建业华谊兄弟文旅产业、天津实景娱乐、英雄互娱和华谊启明东方暖文化，总计回血资金超13亿。

图源：华谊兄弟2021年财报

    但股权抛售并未缓解华谊的资金压力。财报显示，截至2021年年底，华谊短期借款5.26亿，一年内到期的非流动负债为6.09亿，两项合计11.35亿，另外还有长期借款7.32亿，而华谊兄弟的货币资金仅有6.21亿，偿债压力巨大。

4月28日，因为无力偿还中国民生信托公司款项，华谊兄弟（天津）投资有限公司、王忠军、王忠磊等人被列为被执行人，执行标的约1.85亿元。

    而早在去年，华谊就已承诺会按还款计划向中国民生信托支付款项3.04亿元，并增加提供增信措施。受年报及债务纠纷等利空因素影响，华谊28日股价收跌8.27%。

影视娱乐收入下滑5.82%，国际影片失利

    连年亏损，业绩屡受非经常性损益拖累的情况下，华谊的经营策略变为集中资源做主营业务，回归“影视+实景”的轻资产商业模式。

    事实上，华谊重返影视业务的趋势十分明显。2021年，华谊主要影视作品包括《温暖的抱抱》《侍神令》《你好，李焕英》《阳光劫匪》《超越》《盛夏未来》《我和我的父辈》《穿过寒冬拥抱你》等十余部，影片不断档且不乏爆款，参投影片总票房超百亿。

    但这些影片带来的收益寥寥。综合此前三则公告，《你好，李焕英》《我和我的父辈》《穿越寒冬拥抱你》三部影片带来的收益分别约为860万-1031万、150万-190万、130万-155万。而财报显示，华谊影视娱乐板块营业收入为12.33亿，占总营收比重接近90%，但收入较上年同期相比下降5.82%。实景娱乐板块的收入则仅有1.17亿元，同比也下滑5.97%。

    此外，华谊投资的多部国际影片亦反响平平。全资子公司投资的韩国科幻电影《胜利号》去年2月在Netflix上线，影片讨论度偏低未出圈。罗素兄弟执导、“蜘蛛侠”汤姆霍兰德主演的电影《谢里》分别在北美院线和Apple TV上映，IMDb评分仅为6.6分。被华谊寄予打开国际市场厚望，由罗兰·艾默里奇执导的《月球陨落》已于上个月上映，该片总投资成本1.5亿美元，但全球票房仅5460万美元，豆瓣和IMDb评分都没达到及格线6分，口碑票房双重失利。

    2022年的影视内容制作方面，孔大山执导的《宇宙探索编辑部》、管虎导演的《狗阵》以及李纯、张含韵、王菊主演的《爱很美味》均在制作中，后两部华谊主控并负责宣发。此外，华谊还参投了《马子们》、《街头》、《分手清单》等影片，档期均在下半年。

    电视剧、网剧和网大方面，剧集《我们的西南联大》《宣判》已完成制作，《消失的孩子》、《警鹰》、《燕山派与百花门》、《回响》等剧集已杀青进入后期制作阶段，华谊主投的网大《江湖三十年》也在筹备中。

    目前来看，国内一季度疫情已经持续至二季度，而华谊影视档期多在下半年，一季度已是亏损规模与营收规模相当，在巨大的偿债压力下，短期内华谊的日子恐怕仍不好过。 

　　本刊记者/周群峰

　　发于2022.5.2总第1042期《中国新闻周刊》

　　贵州遵义仁怀市茅台镇位于赤水河畔，有“中国第一酒镇”之称。因多家酒企存在破坏生态、未批先建等问题，当地近期被中央点名。

　　“赤水河流域白酒企业违法建设、破坏生态问题时有发生，对流域生态环境造成威胁。”今年3月18日，中央第二生态环境保护督察组向贵州省反馈督察情况时指出，赤水河干流水质总体稳定在地表水Ⅱ类标准，但一些流域、区域生态环境问题还比较突出。赤水河流经遵义市茅台镇的11条支流中，有4条水质为劣V类。

　　生态问题背后是产业乱象。督察组指出：“仁怀市执行相关产业发展区域布局规划不严，限制发展区和规范发展区违法用地、未批先建等问题突出。金酱酒业公司2020年以来两次因违法占用林地被查处，部分山体和林地被破坏。”

 仁怀市赤水河支流石坝河曾因水质超标被通报。摄影/本刊记者 周群峰

　　4月上旬，《中国新闻周刊》记者在茅台镇调查走访时了解到，过去茅台镇酒企，有的存在向赤水河非法排污现象，有的因窖池缺少防漏防渗装置，导致窖底水外渗，进而造成污染等问题。去年以来，仁怀市通过关停一些“小散弱”酒企、要求酒企投资升级环保设施等措施，生态得到一定改善。一些未批先建项目，目前还处在停工状态。仁怀市对《中国新闻周刊》表示，将继续对白酒企业“改造提升一批、兼并重组做大一批、清理整治退出一批”。

　　但在此过程中，茅台镇如何在这场“生态大考”中过关仍面临诸多考验。

　　支流曾发黑发臭

　　赤水河源出云南镇雄，全长500多公里，是长江上游的一条重要支流，在河两岸孕育了茅台、郎酒、泸州老窖等众多品牌，因此被誉为中国的“美酒河”。仁怀市是赤水河流域区域性中心城市，也是世界优质酱香型白酒的核心产区。

　　赤水河成就了白酒企业，白酒企业带动了当地经济。仁怀市提供的材料显示，仁怀是中国酱香白酒的原产地和主产区，白酒产业是仁怀的主导产业和重要经济引擎。2021年，全市实现地区生产总值1564.49亿元，经济总量列全国百强县市第12位，综合实力列西部百强县第4位。2021年，全市现有规模以上白酒企业106家，白酒业总产值同比增长29.9%；白酒包装量完成19.78万千升，同比增长31.5%。

　　仁怀白酒产业迅猛发展的同时，赤水河的污染问题却屡见报端。2021年7月26日，贵州省生态环境厅官网发布《遵义市仁怀市赤水河仁怀段溪沟污染依旧，区域环境问题突出》的文章。该文称，2021年4月，贵州省第七生态环境保护督察组对遵义市督察时发现，仁怀市白酒行业无序发展，污染治理推进不力，溪沟污染依旧，区域生态环境问题突出。

　　“2019年国家长江经济带警示片披露仁怀市白酒企业超标排放，集中式污水处理设施运行不正常，各赤水河支流溪沟污染严重。按照省、市整改方案要求，仁怀市于2020年年底前完成白酒行业废水污染治理，各溪沟实现Ⅲ类水质目标。”贵州省第七生态环境保护督察组批评指出，此次督察进驻发现，仁怀市政府及相关职能部门统筹谋划不到位，白酒企业无序发展，污染治理推进缓慢，各溪沟污染依旧，区域环境问题突出。

　　省督察组去年4月指出，仁怀市共有白酒企业1690家，其中2021年在产778家。在2021年，仁怀市在产的白酒企业中，冷却水主要采用水冷方式。按照相关标准规范要求，冷却水必须收集处理后回用，回用率不低于80%。

　　“但除茅台酒股份有限公司等少数企业按要求建设冷却水循环处理系统外，其余白酒企业大多数因陋就简，在屋顶、厂区等修建简易冷却水池，达不到相关标准和规范要求，高温、高浓度冷却水直接排入外环境，加重各溪沟污染负荷。” 贵州省生态环境厅官网上点名了几家企业，仁怀市文洋酒业有限公司冷却水直排，水质发黑；酒城酒业冷却水管网布局杂乱，设置外排管道；金茅古酒厂冷却水收集池存在废水外溢。

　　贵州大学酿酒与食品工程学院院长、贵州省发酵工程与生物制药重点实验室主任邱树毅告诉《中国新闻周刊》，以前仁怀市污水的处理能力有限，有些酒厂管理不规范，有的为了节省成本，存在向赤水河排污的现象，特别是在雨季时，这种现象更突出。此外，也有企业的窖池没有做防漏防渗装置，导致窖底水外渗。

 茅台镇一家酒厂的酿制车间。图/视觉中国

　　仁溪沟属于赤水河支流，属于茅台镇岩滩村。仁怀市冠醇酿酒作坊老板吴明勇告诉《中国新闻周刊》，原来的窖池都是泥土和砂石结构，容易渗漏，导致外溢污染。一些污水很容易渗透到马路，进入仁溪沟。

　　他是土生土长的岩滩村人，全家祖祖辈辈生活在村里。他以前在茅台镇化肥厂做工人，后来辞职做酱酒。在他印象里，过去一些环保设备比较落后，思想观念也跟不上。岩滩村还有一家酒企的高管表示，前些年，的确有一些酒企环保设施不规范，甚至偷排污水，导致仁溪沟的水有时都是黑的。茅台镇汉王酒业有限公司董事长欧杰也记得，之前仁溪沟的水有时非常浑浊，甚至发臭。

　　官方监测数据显示，仁怀市赤水河支流石坝河、仁溪沟、兰家湾、元木岩、胜利沟等水质均存在超标。2021年1~3月，兰家湾COD（化学需氧量）最高达251mg/L；仁溪沟水质COD高达165mg/L，均为劣Ⅴ类水质。督察组认为，部分白酒企业环保意识淡薄，违法违规问题频发，赤水河仁怀段部分溪沟水污染防治形势严峻。

　　企业“求生式治污”

　　赤水河的生态恶化，最终将会危及酒企的生存，当地一些大企业发起了自发保护行动。2020年6月8日，茅台、郎酒等7家酱酒企业负责人齐聚茅台古镇，发起并签署《世界酱香型白酒核心产区企业共同发展宣言》。在签署仪式上，时任茅台集团董事长高卫东说：“我们必须清醒地看到，赤水河沿岸的生态容量总有一个‘天花板’。”

　　他表示，尽管酱酒板块持续升温，酱酒企业在规划与布局时，仍要充分考虑这片区域的环境与自然压力。“我们一定不会因为产量和市场的发展，改变和调整我们的标准，不能吃祖宗饭、断子孙路。”

　　仁怀市酒业协会执行副会长、秘书长吕玉华告诉《中国新闻周刊》：“赤水河是我们的母亲河，开不得‘国际玩笑’。（如果酒企）为了发展把赤水河搞污染了，等于没发展。现在，仁怀也在内部治理，市委市政府下大力气搞（环保）这一块。”

　　去年被贵州省环保厅通报后，仁怀市开展了新一轮治污运动。2021年8月，仁怀市启动酱香型白酒生产企业“四改一建设”工程。该工程是指：冷却水系统改造、窖池改造、接酒池改造、厂区管网改造、废水应急池建设。目的是做到生产废水和生活污水应收尽收，确保突发情况下废水能有效贮存。在管理上采取“包干制”，市级领导负责包保37家白酒生产企业综合治理，统筹调度56个村（社区）256个村民组涉白酒生产企业综合治理工作，调度10个重点责任单位环保问题整改；科级领导及有关干部负责包保全市1643家白酒生产企业综合治理。

　　贵州黔酒股份有限公司（下称“黔酒股份”），前身为成立于1958年的国营仁怀县台乡窖酒厂。黔酒股份董事长张方利，目前是仁怀市酿酒工业协会副会长，他告诉《中国新闻周刊》，“去年，仁怀市要求所有生产型白酒企业将污水排放设施接入政府管网，政府负责收费处理这些污水。我们公司有300多个标准窖池，去年每个标准窖池的污水处理费大约是1.2万元，今年涨到了1.9万元。”

　　他从1979年开始接触酒行业，至今已有43年。他深知赤水河成就了茅台镇的白酒企业，污染不得。2021年，按照政府要求，黔酒股份在环保设备改造升级等方面，就投入了700多万元。

　　督促企业加大环保投入，是治污的第一步。茅台镇一家酒企高管介绍，2021年10月，该企业开始按照政府要求进行整改，购买了四套冷凝设备，并给30多口窖池的底部做了防渗漏处理，并对接酒池等进行改造，共计花费100多万元。通过历时40多天的整治，企业顺利通过了政府的环保验收，极大地减少了污水排放量。“我们原来10多天就得排放60吨废水，现在一个多月才排放6吨。”

　　位于仁溪沟的茅台镇汉王酒业有限公司董事长欧杰告诉《中国新闻周刊》，为了通过政府验收，去年，汉王酒业总共投资了900多万元，其中为了把40台老式冰缸改成干湿水冷设备，就花费了470余万元。

　　欧杰称，目前仁怀市的生产型的酒企还有900多家。“这些企业都是经过改造后顺利通过政府验收，允许继续投产的企业。”改造后，仁溪沟变清澈了，现在里面还能经常看到小鱼。“谁污染谁治理，治污是我们酒企的主体责任。”

　　但大量“小散弱”的酿酒作坊，是问题的症结。一些酿酒作坊为了通过验收，避免被关停，也在环保上做了投资。吴明勇介绍，他的作坊成立于2011年11月，目前有10口窖池，6名工人，年产能约100吨。2021年9月，他接到当地环保部门通知要求整改。整改花费了二三个月，共投资了四五十万元，现在已经整改到位，并通过仁怀市政府和茅台镇政府验收。虽然通过了验收，但环保局还是随时会来抽查。

　　仁怀市委一位内部人士告诉《中国新闻周刊》，环保局执法人员每天都会进行执法检查。不久前，执法人员在合马镇发现有酿酒作坊在生产过程中，又出现了渗透等污染现象，就再次将其关停。

　　对赤水河的保护，贵州省层面正计划通过专门立法的方式来进行加强。今年2月18日，贵州省生态环境厅召开《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例》立法启动会。该会议明确指出，赤水河流域酱香白酒生产环境保护立法是对酱香酒生产环境实施最严格保护的具体行动。要将《条例》打造为“酱酒生产环境的保护法、酱酒产业发展的促进法、酱酒产业准入与退出的责任法”。

　　不少酒企“先上车再补票”

　　在中央和贵州省的环保督察组的相关通报中，都提到当地多家酒企存在未批先建问题。

　　贵州省第七生态环境保护督察组督察发现，仁怀市规划的禁止发展区内仍有20家生产企业未落实搬迁。经抽查，部分白酒企业存在违法占用土地、环境影响评价“未批先建”。八益酒业、喜相逢酒业、金窖酒业等未办理用地审批手续即投入建设；茅台镇典藏酒厂、茅鼎酒业有限公司和金茅古酒厂二期项目未办理环评手续，擅自动工建设。中央第二生态环境保护督察组指出，金酱酒业2020年以来两次因违法占用林地被查处，部分山体和林地被破坏。

　　金酱酒业官网显示，该公司与贵州茅台酒厂仅一河之隔，前身为始建于1909年的汪家烧坊，是茅台镇第一家经营散酒的烧坊。1996年成立“贵州省仁怀市茅台镇金酱酒业有限公司”。2013年与杭州娃哈哈集团达成战略合作，组建了贵州省仁怀市茅台镇领酱国酒业有限公司。公司目前优质酱香基酒年生产量5000多吨，占地面积300余亩，现有员工350余人。资料显示，金酱酒业董事长汪洪彬曾获得贵州省总工会颁发的“黔酒工匠”等荣誉。

　　《中国新闻周刊》调查了解到，上述未批先建项目是指金酱酒业开发投资的“茅台镇酱香酒谷”项目，于2020年11月3日上午开工建设。金酱酒业的相关资料显示，酱香酒谷项目总投资6亿元，占地面积130000平方米，总建筑面积160080平方米。项目建设内容包括酱酒文化基地、酱酒展销中心、酱酒文化交流中心、酱香酒谷文博馆、酱香酒谷古法酿造区、包装车间、综合楼、办公楼、博览馆等，建设工期为2年，装修1年，确保3年内投入运营使用。

仁怀市有商铺售卖自称茅台镇“酱香散酒”，最便宜的标价仅18元每斤。摄影/本刊记者 周群峰

　　4月3日，《中国新闻周刊》记者走访酱香酒谷项目时发现，该项目位于茅台国际大酒店对面的一座山体上，现在处于停工状态。附近一家企业高管透露，金酱酒谷因为破坏生态去年就被停工。“附近有的酒企扩建时，都很顺利。但金酱酒业做这个项目时，搞得动静太大了。”

　　酱香酒谷的承建方为四川鸿林建设集团有限公司，该公司一位工作人员告诉《中国新闻周刊》，该项目停工是业主方（金酱公司）的原因。“好像是涉及破坏生态和未批先建等原因。”金酱公司行政部门一位负责人向《中国新闻周刊》证实，酱香酒谷项目的确于去年就已经停工，现在还没有施工许可证。“这毕竟属于未批先建项目，需要整改，所以四川鸿林公司也不敢继续建设。”

　　这名负责人称，中央第二生态环境保护督察组提到的金酱酒业破坏林地行为，也发生在酱香酒谷建设过程中。“其实，当时是破坏了山坡上的小树苗，还没有成林。”这名负责人称，金酱酒业几年前就拿下了这块地，目前涉及的林地许可证已经批下来了，公司也已将申请施工许可证的相关资料报给了住建局，正在评审。“其他手续都齐全，正按照规范程序上报。至于什么时候开工，我们也在等结果。”

　　贵州八益酒业（集团）有限公司（简称“八益酒业”）等公司也存在未批先建问题。八益酒业一位工作人员告诉《中国新闻周刊》，公司搞扩建时，有的手续还没办完成就动工了，现在因缺施工许可证停工了。“我们正在抓紧办理相关手续，有的手续可能两年都办不完。”

　　多位受访的当地企业家表示，仁怀市多家酒企存在未批先建问题，有一定“务实考量”。当地政府历来重视发展酒企，但山地众多的特征又制约了酒企发展。为了解决这一困境，地方以占补平衡的方式买外地耕地指标，以实现新增建设用地，满足企业发展的需求，但这其中需要一个过程。为了发展，一些企业也能够“一边建设，一边补手续”。

　　邱树毅也表示，过去对酒企有些“重发展、轻管理”，再加上贵州省土地建设指标紧缺，有些企业拿到一块土地需要一个漫长的过程。在这种背景下，有些酒企为了尽快开工，存在“先上车再补票”的情况。

　　从2017年7月仁怀市政府制定的《仁怀市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案》中可以看到：仁怀全市以山地为主，约占土地总面积达86.7%，坝地仅占土地总面积达1.9%。

　　通过购买耕地指标、占补平衡的方式补充建设用地指标不足，成为仁怀当务之急。上述《方案》提到为完成耕地占补平衡任务，2010~2014年，全市从赫章县、桐梓县、凤冈县、正安县、务川县和道真县购买耕地指标809.42公顷，耕地占补平衡主要指标来源需要依靠异地购买，本地补充难度较大。

　　而在上述规划实施期间，仁怀全市通过土地开发、整理复垦，补充耕地674.67公顷，只完成2020年规划目标的34.6%，不到全市同期新增建设占用耕地总面积的一半（46.65%）。建设占用耕地的速度，远超补充耕地的速度。

　　建设占用耕地速度过快的主要原因，是因为仁怀市“国酒产业发展迅猛，建设用地规模增长较快”。上述规划确定，至2020年全市新增建设用地、新增建设占用农业地和新增建设占用耕地总规模分别控制在3329.00公顷、2385.00公顷、1811.00公顷以内。2014年时，全市新增建设用地总规模3049.21公顷，新增建设占用农业地总规模2567.08公顷；新增建设占用耕地总规模1446.15。公顷。“现行规划实施刚过半，建设用地指标和使用进度均已达到90%左右，个别已经超过100%。”

　　土地指标紧缺，也导致价格暴涨。2021年7月，遵义市（仁怀市）酒业协会执行副会长兼秘书长吕玉华曾表示：“现在仁怀的土地是黄金。一个企业要用一亩地，算上资源补偿费，无论是钓鱼台还是茅台，以前是四五万一亩，现在是50多万一亩，有的甚至接近70万了。”

　　“小散弱”整治难题

　　为集约土地、便于监管、治理污染，仁怀市政府正在对“小散弱”酒企采取兼并重组等举措。仁怀市委宣传部发给《中国新闻周刊》的书面回复称，仁怀市委、市政府明确，从2021年起的未来三年内，将综合治理白酒“小散弱”企业600家以上。

　　整治目标是到2025年，实现仁怀白酒生产企业总数明显下降，规模以上企业大幅增加，“就地改造提升一批、兼并重组做大一批、清理整治退出一批”，对“小散弱”关停并转，对外来非实体资本投资项目一律暂停、产能未经批准的一律不准扩张。

 2019年4月，赤水河茅台镇段，河畔房屋上全是大大小小的酒厂广告牌。图/IC

　　仁怀市将之视为白酒产业的“瘦身革命”。2021年9月7日，仁怀市政府办印发《仁怀市白酒企业兼并重组实施指导意见的通知》，其中明确目标为，通过推进白酒企业兼并重组工作，使重组后的白酒企业证照齐全、手续合法、安全可靠、生态环保高质高效，且企业独立年产大曲酱香达400吨以上，新增白酒企业项目建设能力在年产大曲酱香白酒2000吨以上。文件还明确了仁怀酱酒产业的阶段性产业集群发展目标，到2025年，全市白酒产量达到45万千升，白酒工业总产值达1500亿元以上，税收突破600亿元。初步形成千亿级企业1家、百亿级企业3家、十亿级企业10家以上、亿元级企业40家的白酒产业集群，白酒上下游产业链进一步健全完善。

　　仁怀市在对白酒企业的兼并重组过程中，“小散弱”如何有序退出，仍然面临重重阻碍，茅台镇仁溪沟一带就出现了困局。

　　仁溪沟地处赤水河支流，属于岩滩村，依山傍水，河流两侧分布着汉王酒业、古香酒厂、冠醇酿酒作坊等多家酒企。岩滩村位列中国酒都酿酒工业和发展第三产业的核心区。多位受访的当地酒企老板称，大约2000年前后，仁溪沟附近陆续兴起了一些酒企，目前共有18家酿酒企业（含作坊）。

　　金东集团正计划在仁溪沟打造酱酒酿造基地。《中国新闻周刊》在岩滩村走访时发现，村内张贴着一个巨大的宣传牌，上面写有“金东酱酒酿造基地规划鸟瞰图”的字样。金东投资集团有限公司（简称“金东集团”）官网显示，该公司创立于1996年，已形成“实业+投资”的商业模式。金东集团拥有15000名员工，总资产逾300亿元。

　　茅台镇汉王酒业有限公司董事长欧杰告诉《中国新闻周刊》，汉王酒业现有356口窖池，200多名工人，是仁溪沟18家酒企（含作坊）中规模最大的一家。“对汉王酒业而言，今后面临被兼并还是提升改造，我们都服从政府安排。” 

　　不过，在仁溪沟，除了汉王酒业等少数几家酒企，其他多为规模较小的酒厂或作坊。对这些企业老板而言，他们更担心的是，今后是否会面临被直接关停的命运。酒企老板们不满之处在于，去年为了支持“四改”工作，也为继续生产，他们投入了大量资金，但现在公司却再次面临生存问题。“政府为了做大做强一家企业，为什么要灭掉这里的十多家企业？企业不论大小，只要合法合规，就不应该受到歧视。”

　　吴明勇提供的相关视频显示，2022年3月2日，仁怀市政府召集仁溪沟18家企业负责人，开了一次“仁溪沟白酒开发利用项目企业座谈会”。会上，政府还未明确搬迁方案和补偿方案。多位仁溪沟酒企负责人告诉《中国新闻周刊》，地域对酱香酒品质影响很大，相比经济补偿，他们更担心的是如果离开这里，今后是否还能酿出与仁溪沟相同品质的酒。

　　2021年9月，公众号“懂酒谛”发过一篇《仁怀酒企兼并重组山雨欲来》的文章。该文称，早在2007年，仁怀就出台了中小白酒生产企业资源整合指导意见，计划从2008年1月1日开始，用两年时间完成中小酒企的整合工作。不过，这种大整合不了了之。此次兼并重组，从2020年3月起，仁怀开始做酒企兼并重组的准备工作。

　　该文援引一位仁怀市知情者的话称，如果不是疫情原因，此项工作在2021初就全面启动了。此次的兼并重组与往昔迥然不同，过去政府比较穷，拿不出多少钱来解决大整合过程中的社会矛盾，现在一是政府财政比较宽裕，二是产业升级和环保生态改善已经到了临界点。这就迫使当地政府不得不全力推动兼并重组，以确保仁怀酱酒产业集群的健康发展。

　　“兼并重组，做大做强是仁怀几代领导的梦想，然而政府的强介入和市场配置资源的灵活性是仁怀酒企艰难抉择的两面，仁怀的酒企除了茅台集团等极少数国有控股企业之外，大都是规模偏小的民营企业。”文章分析，他们更希望政府少做“拉郎配”式的强整合，而是让市场进行资源配置。但如果不进行兼并重组，政府对小、散、乱酒企的监管困难重重。一旦赤水河出现大的环境污染，仁怀酱酒产业将难以抵御生态系统风险。

　　有分析认为，仁怀市政府对当地酒企采取的改造提升、兼并重组等举措，是大势所趋，有利于培育壮大白酒骨干企业集群，规范白酒生产经营秩序。但在此过程中，如何考虑好企业的正当诉求，也考验着政府的治理能力。 ​

　　12月20日，浙江省杭州市税务部门发布消息，薇娅偷逃税被追缴并处罚款13.41亿元。随后，薇娅发文致歉，中新网记者注意到，淘宝APP已经找不到薇娅直播间。对此，淘宝客服表示，因违反相关规定，该主播账号已被冻结了。但店铺没有被封。（李金磊）

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　　浙江省杭州市税务部门依法对黄薇偷逃税案件进行处理

　　来源：国家税务总局杭州市税务局

　　近期，浙江省杭州市税务部门经税收大数据分析发现网络主播黄薇（网名：薇娅）涉嫌偷逃税款，在相关税务机关协作配合下，依法对其开展了全面深入的税务检查。

　　经查，黄薇在2019年至2020年期间，通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元，其他少缴税款0.6亿元。

　　在税务调查过程中，黄薇能够配合并主动补缴税款5亿元，同时主动报告税务机关尚未掌握的涉税违法行为。综合考虑上述情况，国家税务总局杭州市税务局稽查局依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定，按照《浙江省税务行政处罚裁量基准》，对黄薇追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计13.41亿元。其中，对隐匿收入偷税但主动补缴的5亿元和主动报告的少缴税款0.31亿元，处0.6倍罚款计3.19亿元；对隐匿收入偷税但未主动补缴的0.27亿元，处4倍罚款计1.09亿元；对虚构业务转换收入性质偷税少缴的1.16亿元，处1倍罚款计1.16亿元。日前，杭州市税务局稽查局已依法向黄薇送达税务行政处理处罚决定书。

　　杭州市税务局有关负责人表示，税务部门将持续加强对网络直播行业从业人员的税收监管，并对协助偷逃税款的相关经纪公司及经纪人、网络平台企业、中介机构等进行联动检查，依法严肃查处涉税违法行为，切实提高税法遵从度，营造法治公平的税收环境。

　　原标题：薇娅淘宝直播账号被冻结

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