特约撰稿人 谢绍英

    近日，中央财经委员会召开第十次会议，研究促进共同富裕的问题。会上提出的一系列战略规划，被外媒解读为“实现共同富裕的路径已经基本清晰”，成为热议话题。

    促进共同富裕，党的使命所系，国家安康之基，这是几代中国人为之探索、奋斗的理想、追求的目标。共同富裕是社会主义的本质要求，也是广大人民群众的共同期盼。中国共产党成立以来，带领人民推翻三座大山，建立社会主义制度，推进改革开放伟大事业，就是为了解放、发展和保护生产力，就是为了逐步实现全体人民共同富裕。

    从“一穷二白”到繁荣富强，从解决温饱到全面小康，从一部分人富起来到共同富裕，从站起来、强起来到富起来，这一个个变化，一次次飞跃，彰显了中国共产党人为绝大多数人谋利益，为中华民族谋幸福的初心使命，彰显了共产党人的奋斗精神。

    幸福不是毛毛雨，共同富裕不会从天而降。需要我们我们付出加倍甚至数倍的努力。要树立“创新致富、勤劳致富、先富帮后富”理念，鼓励劳动者通过诚实劳动、辛勤劳动、创造性劳动实现增收致富，鼓励后发地区在深挖潜力、增强动力、释放创新活力中跨越发展，通过自身努力和相互帮助走上共同富裕之路。

    艰苦奋斗共同奋斗才能实现，没有共同努力共同奋斗，共同富裕就是镜花水月。允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，从而实现共同富裕。共同富裕不是搞平均主义，不是吃大锅饭，也不是“排排坐吃果果”，更不是打富济贫，而是需要全体人民自力更生，艰苦奋斗，“撸起袖子加油干”接续奋斗，把美好生活的向往作为奋斗目标，勤劳致富、合法团结带领全党全国各族人民，取得脱贫攻坚、全面建成小康社会决致富，从而实现共同富裕。

    开启第二个百年奋斗目标，必须把促进全体人民共同富裕作为出发点和着力点。是为新形势下推动实现共同富裕“擂响战鼓”“吹响号角”，映照出中国共产党初心不改，使命必达。

    一百年年来，中国共产党初心如磐，笃行致远。今天，中国已经夺取实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，正在基本实现社会主义现代化，追求共同富裕的康庄大道上阔步前进。中国人民确信，这一天必将到来。 

↑网传红头文件

　　针对受到舆论关注的“长沙一红头文件现低级错误”一事，近日涉事单位主体长沙市自然资源和规划局发出通报回应称，文件属实，并已经启动问责程序。

↑长沙市自然资源和规划局通报内容截图
　　此前，一份盖有“长沙市自然资源和规划局政府信息公开专用章”的《政府信息公开告知书》在网上流传。根据文件内容，今年4月29日，有市民提出申请公开长沙市岳麓区钰龙天下小区整体及各地块历次规划条件修改或变更的详情。然而，该文件回复，“本机关不是您所申请的政府信息公开的主体”，这句话写了2遍。同时，文件里还写到“建议您向长沙市自然资源和规划局提出信息公开”，而文件的落款和印章正是“长沙市自然资源和规划局”。既说自己不是信息公开的主体，又让市民找自己，如此自相矛盾让人哭笑不得，更伤害了政府权威和公信力。
　　先说“红头文件”错漏百出。“红头文件”因往往套着象征权威的“红头”而得名，体现的是政府的行政行为，严肃准确是基本要求。如此内容重复、前后自相矛盾，暴露的是经办人和相关责任人工作不细致、不认真，文件制发流程制度不健全等突出问题。这不仅仅是工作能力、工作水平有欠缺，更是工作作风出现了偏差。无论文件起草人还是把关审核者，如果细致负责一点，相信都能避免错误发生。
　　再说申请信息公开答复。市民提出信息公开申请，相关部门出一个红头文件，以一句“不归我管”拒绝。一副“别找我”的态度，也并不妥当。群众上门办事，理应多走心，让信息多跑路，让市民少跑腿。如果问题不归自己答复，可以报给上级部门或转其他相关部门寻求解决。目前，很多地方实施首问负责制，谁接到问题，谁就负责到底，提供了很好的借鉴。
　　小事小节是一面镜子，折射出党员干部形象和工作作风。长沙市自然资源和规划局在通报中表示，将严格执行“首问责任制”，加强内部工作沟通和衔接，坚决杜绝相互推诿，进一步改进工作作风。相关部门和工作人员当从中汲取教训、举一反三，始终以百姓心为心，从细微处入手，锤炼严谨细致的工作作风和积极作为的责任担当，杜绝工作中的三心二意，多一点服务群众的用心用情。（中央纪委国家监委网站 兰琳宗）

    据新华每日电讯消息，19日，在上海车展特斯拉展位现场，一名女车主身穿“刹车失灵”字样T恤站在车顶维权，引发关注。随后，该公司一名高管回应称“没有办法妥协，这是新产品发展必经的一个过程”，还强调“自己的调研显示，90%的客户都愿意再次选择特斯拉”。特斯拉高管如此傲慢的回应，几乎让人感受不到解决问题的诚意。

    不得不说，这是一起比较复杂的维权事件。目前双方各执一词：车主声称自己买的特斯拉存在“刹车失灵”问题，还曾坐在车顶拿大喇叭维权被报道；特斯拉则回应称该车主“曾因超速违章发生碰撞事故，而后以产品质量为由坚持要求退车”。事实真相如何，很难仓促定论，有待相关部门深入调查之后能定分止争。

    从网络舆情来看，特斯拉高管的傲慢回应，让很多人感到费解。尤其“近期的负面都是她贡献的”“我觉得她也很专业，背后应该是有人的”等表述也不太妥当。客观来说，一家企业不可能让所有人都满意，但是作为一家“明星”企业，应该具备让消费者满意的产品和服务态度。

    诚然，极端维权方式不值得鼓励，但正如一些网民所说：如果消费者能顺畅维权，谁会冒险站在车顶维权？当然，无论是涉事企业还是消费者，都要在法治框架内表达诉求，既不能鼓励维权者“一闹就灵”，也不该让人觉得企业方“店大欺客”。如果车企不能提供质量过硬的产品和良好的售后服务，不能保障消费者安全行驶，甚至恶意猜测维权者的动机，可能会砸了自己的招牌。

    中国是全球最大的汽车产销市场之一，也是全球知名车企争夺的重要市场。无论哪家车企，都须对中国市场有敬畏之心，诚恳接受消费者监督。对消费者反映的问题，车企应建立畅通的投诉处理渠道，不能让客服电话总处于占线状态，或是“态度很好，就是不办”——否则，长此以往，相关车企很可能被市场边缘化。

    此外，如果车企涉嫌“店大欺客”，有关部门也要加强监管。维护消费者权益，有很多法律法规和实施细则，但能否落实到位是关键所在。要让消费者维权更高效、便捷，尽量避免各种维权闹剧。这既能倒逼车企提高质量，也有助于维护消费者合法权益。 

　　在阿拉斯加中美会谈开场时唇枪舌战中，美国国家安全事务助理沙利文把话题扯到了太空中。他说几周前，美国的探测器在火星上着陆，而这次探测不只是美国一家的工作，探测器上还有一些欧洲和其他国家的技术。未来，美国还会和这些国家继续一同探测火星，进行诸如取样返回之类的工作。

　　太空的浩瀚寂静似乎和地球上的乌烟瘴气并不相关，因此要搞明白沙利文为什么忽然把话题扯到了其他星球去，还要结合当时的语境看。在中美双方计划中的开场白里，美方对中国进行了毫无根据的指责。在被杨主任和王外长接下来的回应直戳痛处后，美方不得不又临时增加了一轮看起来像是仓促准备的发言。

　　在这轮发言中，布林肯先是夸耀了一番自己前期的外交成果，营造出各个国家面对美国“箪食壶浆，以迎王师”和“天下苦华久矣”的氛围，之后向中方大灌心灵鸡汤，兜售起了美国成功学。沙利文顺着布林肯的话往下说时，就提起了火星上的事，以此支撑他的观点：美国人民是能够和盟友及其他国家合作解决问题的人民；美国之所以能发挥“带头大哥”的作用，是因为美国能够探寻对大家都有利的合作途径，不断修正自身的问题，而更深层次的原因则是美国怀有大家共同认可的人权、尊严等价值观。

　　3月18日，中美举行高层战略对话。图片来源：新华网

　　在火星上，美国发射的“毅力号”火星车的确刚刚成功着陆，上面也的确搭载了除美国外的多个国家的载荷。但和沙利文所说的不同的是，真正从事太空探索事业的人推进国际合作的动机，与意识形态和价值观之类的东西并没有什么太大的联系。

　　太空探索是一项耗资巨大的活动。即便富庶如美国，也必须在空间活动上有所取舍，不能满足所有科学家和工程师探索新领域、试验新技术的愿望。因此，通过国际合作的方式，各国的科技人员都可以获得更多、更广泛的探索机会。同时，对于太空探索这种前沿技术领域，各国的技术专长各有不同，国际合作还能集合人类更广泛的智慧，启迪更多的科学发现，开拓更广泛的疆界。

　　总之，科技人员们希望在资源有限的情况下“众人拾柴火焰高”。正如《Nature》杂志2011年刊载的题为《美中需要接触，而不是冷战》一文中所承认的那样，“长期以来，科学界的外交使对解决问题感兴趣的个体聚集在一起，他们拥有共同的语言和方法，可以帮助他们忽略民族和文化差异。当然，科学家并非无法幸免于经济利益，官僚纠缠和政治热情，但我的个人和专业经验表明，与政治人物，外交官或士兵相比，他们能够更容易地将他们搁置一旁”。

　　中国和欧洲合作进行的星簇-双星计划，就是在太空探索领域成功合作的范例。欧洲的星簇计划设计精巧，但面对广阔的地球磁层空间，仍然存在探测盲区。而中国科学家提出的双星计划，对星簇未能覆盖的磁层区域进行了探测，与星簇计划联合完成了人类历史上第一次对地球空间的六点联测。

　　在任务实施过程中，中方负责卫星平台和部分科学载荷的研制，欧方负责另一部分科学载荷。卫星由中国火箭发射，欧空局提供测控支持。任务获取的数据也由中欧两方科学家共同分析，产生了丰富的科学成果。中欧双方通过合作，做成了任何一方短时间内都无法独立完成的事情，通过合作实现了双赢。

　　双星计划徽标

　　将太空探索事业上的国际合作政治化，是一些美国政客的习惯性操作。从这个意义上讲，美国并非太空领域国际合作的问题解决者，而是太空领域的问题制造者。

　　2010年，时任NASA局长博尔登访华，与中国同行讨论了在载人、探月等方面合作的可能，达成了多方面的合作意向。当时，中国已经成为了美俄之外第三个具有载人航天能力的国家，探月工程也正在顺利开展中，与中国进行合作对于美国同行来说是顺理成章的事情。

　　然而，美国政客却坐不住了。参议员库尔伯森给奥巴马写信，表达了对中美在载人航天领域合作的担忧，理由是中国的载人航天技术合作可能增强中国的军事能力。第二年，美国议会通过了禁止NASA和中国进行合作的条款，限制领域还一刀切的从载人航天扩展到了NASA资金支持的全部领域。也就是说，即便是探索宇宙起源、搜寻地外文明这些与地球上的打打杀杀毫无联系的事情，NASA和中国之间的双边合作也无法进行。

　　随着中国近些年航天和空间科学实力的提升，美国方面的相关业内人士开始主动思考与中国合作的可能性。在形成的研究报告或政策建议中，无论最终的结论和立场如何，这些报告都不得不承认一个事实：迄今为止，中国在航天领域所取得的标志性成就，都是依靠中国自己的力量完成的。不管美国是否与中国合作，中国都将继续完成这些工作。从这个意义上说，美国政府和一些政客对中美在太空领域合作的限制，并没有停止中国发展的脚步，反而让全人类失去了不少做的更好的机会。

　　沙利文在谈到火星上的事时，脑海中大概浮现了一副盟友团结在美利坚周围而孤立中国的景象。但实际上，不少国家在太空合作领域采取了务实的态度，并没有选边站队。就在让沙利文欢欣鼓舞的毅力号着陆的同期，中国的天问一号也成功进入火星轨道。发射天问一号的长征五号火箭箭体上，除了中国航天的LOGO外，还有欧洲空间局和法国、阿根廷、奥地利三国航天机构的徽标。

　　在天问一号任务中，部分测控工作通过欧空局的测控网络进行，阿根廷与中国合作建设了中国在南美的测控站，而法国和奥地利的科研机构则参与到了天问一号仪器的研制中。未来，中国和欧空局与法国将会在载人航天、火星和月球探测及地球空间环境探测方面继续开展深度合作，中俄也将合作在月球上建立科研站。不管美国说什么、做什么，这些国家还是要和中国一起，忙一忙真正有益于人类的事情。

　　和美国经营的任何事务一样，美国政府在太空领域中首要考虑的因素是美国自身的利益。在美国航空航天局（NASA）编号为1360.2B的政策指令《太空和航空领域的国际合作的发起与发展》中，NASA就明确指出“每次合作活动都必须证实其对NASA和美国有特定的的好处。这些利益可以以数据，服务或为飞行任务或运营基础设施系统做出贡献的形式体现，也可以直接支持更广泛的美国政策或利益。”

　　如果合作符合美国自身的利益，那么价值观什么的也可以先放到一边。拜登在不久前的采访中称普京为杀手，与此同时，NASA正在积极寻求继续订购由杀手管理的国家发射的联盟号飞船座位，以运送美国宇航员前往国际空间站。

　　虽然美国近几年已经搞出来了新飞船，再不用一边忍受俄罗斯同行“用蹦床前往国际空间站“的嘲讽，一边斥巨资从俄罗斯手中购买船票，但无论是马斯克的龙飞船还是波音的CST-100，都还处于刚刚投入使用或还在测试的阶段，技术状态并不成熟。为了降低美国宇航员到不了空间站的风险，NASA也只好接着买票了。

　　总之，要说火星和太空中的事情，美国政客应该先好好上上课，搞清楚历史和现实情况，补充一些必要的专业知识，提高自己的思想站位。如果它们想找老师的话，大可以抓紧联络杨洁篪主任。即便在会谈唇枪舌战的氛围下下，杨主任依然表示“你们愿意跟欧洲人到别的星球去，如果你们愿意和我们合作，我们欢迎啊”。这才是对于人类探索太空真正有益的姿态。

　　欧空局航天员在中国与中国航天员联合训练

　　日前，有美国参议员提出要因中国“隐瞒”关于新冠肺炎的信息而惩罚中国，还提出要用中国央行储备中的部分美国债务来冲抵。根据美国财政部的统计数据，2020年2月份中国持有美国国债大约1.092万亿美元，是仅次于日本的第二大持有者。中国持有的美债安全性如何？会不会受到美国政客所谓“追责”行动的影响？

　　应该说，美国政客想在中国持有美债上动心思，代价将是美国自己所不能承受的。

　　如果美国真的敢拿中国持有的美债冲抵，就意味着债券违约。美国国债之所以在国际资本市场上受欢迎，就是因为其由政府信用担保，违约的可能性极低，长期以来有着“无风险资产”之称。美国国债也是整个美元霸权的基石，其信用问题至关重要，一旦信用受损，整个美元霸权体系也会跟着受到损害。纵观美国历史，美国在国债违约问题上一直保持着非常克制的态度，两百多年来从未出现过国债直接违约的情况。美国政客冻结中国持有美国国债的提法，显然对于美国国债的性质并不了解。

　　除了美国居民外，美债的投资者主体非常广泛，外国居民、官方和国际机构共持有美债约7.067万亿美元，其中长期债券6.343万亿美元，短期债券7235.78亿美元，中国占所有外国投资美债比例为15.5%，其中长期债券为17.2%，短期债券为0.47%。一旦出现违约行为，将极大地削弱投资者对美国政府偿债能力和美元资产的信心，会产生持有者竞相抛售的情况，这将对美国经济产生致命的打击。况且，美国经济受到疫情严重影响，未来经济复苏还要很大程度依赖发行国债，为了“惩罚”中国而损害整个美国国债的信用明显得不偿失。

　　此外，金融市场的嗅觉是非常灵敏的，如果市场真的认为美国会冻结中国持有的美国国债，一些机构和持有者可能已经开始着手抛售美债，但是现在国际市场上并无异动，显然大家也更多地把这种提法当做一种政治作秀，并不认为其有实际操作的可能性。

　　对于我们持有的美国国债来说，主要的风险还是市场类的风险，包括汇率风险、利率风险和市场风险等等。 不过，这些风险都是可以通过市场管理手段来规避的。从目前来看，美债仍然是流动性比较高、安全性比较高的资产，我们也没有必要受一两个美国政客叫嚣的影响，抛售美债这个选项一定要十分慎重，否则反过来将对我们的利益造成损害。

　　中国买卖国债是市场行为，美国需要保护投资者的权益，维护金融市场的稳定和安全。如果美国肆意利用手中的权力伤害中国在美国的资产，且不说中国的反制，其行为本身的后果就是搬起石头砸了自己的脚。

　　（作者是复旦大学国际金融系常务副主任、教授）

伴随着时间的推移，国家的不断壮大发展，新一批的年轻干部将逐步为新时代中国发展提供人才支撑也必将带来新思想新战略新发展。那么培养新一批的年轻干部至关重要的就是要增强精神动力，彰显政治能力。唯有这样，才能为整个国家带来不一样的发展。

今年我国遭遇了新型冠状病毒，这是新中国成立以来最为惨重的一次病毒性肺炎，不仅我们受到了巨大的冲击，乃至对全球各国都是一次惨重的打击。但我们并没有因此被病毒打败，而是通过不断的救治、不断的预防、不断的总结经验做法，一步一步地将死亡降到最低，将病人从死亡边缘拉回来，这依靠的正是我们的年轻干部坚守政治定力，彰显政治担当。

坚定理想信念，增强干部担当意识。作为新时代的年轻干部，要时刻牢记自身使命和身份，时刻把人民群众的利益和生命财产安全摆在首位，要对照党章党纪、对照主题教育、对照干部职能职责，不畏困难不畏险阻，要有一颗勇往直前，永不放弃的决心和勇气，要勇于担当，勇于冲在最前线。时刻把政治纪律和意识作为办事的守则，努力发挥出年轻干部该有的样子和水平。

深入基层一线，朝着困难走去。年轻干部要端正心态，主动作为，主动向困难险阻走去，主动深入基层一线，亲身了解和体会基层群众的困难，用亲身感受来设身处地地为百姓解难事，通过扎实地基层经验从而积累起政治经验和水平，从而加快锻造出政治水平高，思想意识强、业务水平好的年轻干部。

严守规则纪律，做党和人民的忠实公仆。作为年轻干部，要始终保持同恶势力、同腐败作斗争的决心和毅力，要坚决同违反政治纪律和规矩的行为作斗争，要与不良风气作风作斗争，面对金钱利益诱惑，要守住干部底线，面对威胁迫害，要坚守阵地，做清正廉洁、公平公正、政治定力强的干部。

​    2019年12月22日，国务院印发了《关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》，总体要求明确：要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，坚持新发展理念，坚持供给侧结构性改革，营造市场化、法治化、国际化营商环境，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。

    为推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，让民营经济创新源泉充分涌流，使民营企业创造活力充分迸发，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。就要紧抓民营企业“痛”点，瞄准“难”点，切实把民营企业家和民营企业当成“是我们自己人”，要在市场、政策、法制环境，改革创新，规范健康发展，政商关系等方面下大功夫。

    在不少企业家看来，民营企业与市场机会面前总有一道看得见、走不出的“玻璃门”：表面上对民营企业笑脸相迎，实则通过在程序中设置非必要条件将其拒之门外。各地政府各部门要有砸破这扇“玻璃门”的决心。而不仅仅只是对民营企业家喊话宽心。支持民营企业，不是给予其优待，而是赋予其公平，这个公平弥足珍贵，要使民营企业活力充分迸发，转型升级，必须优化公平竞争的市场环境，健全平等保护的法制环境，完善精准有效的政策环境。必须进一步放开民营企业准入标准，实施公平统一的市场监管制度，强化公平竞争审查制度刚性约束，破除招投标隐形壁垒。必须健全执法司法对民营企业的平等保护机制，保护民营企业和企业合法财产。必须进一步减轻企业税费负担，健全银行业金融机构服务民营企业体系，完善民营企业直接融资支持制度，健全民营企业融资增信支持体系，建立清理和防止拖欠账款长效机制。

    惟改革者进，惟创新者强。要使民营企业成为中国经济发展最强有力的保障支撑，必须改革创新。要改革创新就必须深化民营企业改革，支持民营企业加强创新，鼓励民营企业转型升级优化重组，完善民营企业参与国家重大战略实。民营企业是中国经济非常重要的一部分，中国经济要稳，民营企业就必须健康发展。民营企业要健康发展就必须聚精会神办实业，守法合规经营。必须与政府构建亲清型关系，所谓亲，就是地方各级党政主要负责同志要采取多种方式经常听取民营企业意见和诉求，建立规范化机制化政企沟通渠道，完善涉企政策制定和执行机制；所谓清，就是建立政府诚信履约机制，各级政府要认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同，对于政府失信给企业造成损失的，要追责补偿。

    风云激荡的2019即将收官，不久前的中央经济工作会议上指出，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。当此之时，我们必须抓住民营企业“痛”点，瞄准“难”点，切实把民营企业家和民营企业当成“是我们自己人”，使民营经济成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的重要经济保障。（阿水）

    区划调整改革后乡镇数和领导职数都将大幅减少，涉改乡镇领导干部将面临职位调整。面对改革大多数领导干部都能摆正心态、泰然处之，但也有部分领导干部出现借机卸责、职业懈怠、晋升焦虑、工作迷茫等浮躁心态，导致班子凝聚力差，战斗力不强，说话没人听，干事没人跟，发挥不了作用，也有个别干部因提拔升迁无望而“看破红尘”，抓工作只图形式，表面热热闹闹，没有实际效果。

    乡镇领导班子是一个乡镇落实党中央、省、市、县委决策部署、推动各项工作的“指挥部”“战斗部”，建设好乡镇领导班子是夯实党执政组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定等各项工作的关键。乡镇领导班子强不强、结构优不优，直接关系到班子整体功能的发挥。涉及乡镇行政区划调整的县（市、区）委可以此为契机，一方面坚持好中选优配强党政正职，选拔政治上强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、敢于担当、经过重大斗争考验、领导经验丰富、廉洁自律的优秀干部担任党政正职。另一方面坚持老中青相结合的梯次配备，优化班子结构，用好各年龄段干部，并大力发现培养选拔优秀年轻干部。

  全国干部监督工作会议9日在京召开，中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实有效推进新时代干部监督工作，推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧。（10月10日新华网）

  社会是个大染缸，影响着干部的健康成长。《三字经》说：人之初，性本善。性相近，习相远。干部成长也是这样的，不良的社会环境会让好干部变坏，好的社会环境能让坏干部变好。

  而要防止好干部变坏，就必须筑牢干部拒腐防变的思想防线。筑牢拒腐防变的思想防线，要用制度管人。但制度管人的成效如何，与干部监督的成效息息相关。实践证明，做好干部监督工作，才能让干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，成为权为民所用、情为民所系、利为民所谋的好干部。

  因此，干部监督不能有“真空地带”。干部监督要念好事前、事中、事后三种“紧箍咒”，织牢干部健康成长横向到边、纵向到底的“防火墙”，开启“全天候”的干部监督新模式。

  事前，要念好选拔任用监督的“紧箍咒”。全心全意为人民服务的党的宗旨，要求选拔任用的干部要德才兼备，特别要重德，要让干部有当官不发财、发财不当官的思想意识和行动自觉，干部要明大德、守公德、严私德。为此，要多管齐下验明干部的“德身”。兼听则明，偏听则暗。既要看干部遵纪守法的行动自觉，又要看干部家风家训的传承自觉。既要征求干部所在单位同事对干部德能勤绩廉的意见，又要征求干部居住小区邻居的生活品行。总之，考察干部，要多角度、全方位“扫描”，不能盲人摸象、一叶障目。只有做到由近及远、由远及近的轮番“扫描”，避免带病提拔确保选出让领导放心、让群众满意的孔繁森式的好干部。

  事中，要念好廉洁勤政的“紧箍咒”。近朱者赤，近墨者黑。实践证明，出淤泥而不染的干部毕竟是屈指可数的少数。因此，必须把权力关进制度的笼子里，筑牢拒腐防变的思想防线。为此，各级党委（党组）要切实履行好党风廉政建设的主体责任，层层压实责任，钢班子带出铁队伍。各级纪检监察部门要认真履行好全面从严治党的监督责任。严管才是厚爱，严管之下，干部才能初心不改，继续前进。

  事后，要念好干部违纪违法秋后算账的“紧箍咒”。动员千遍，不如问责一次。对干部违纪违法的纵容，就是对人民的犯罪。违纪违法成本的过低，是腐败丛生的“温床”。因此，必须对违纪违法干部零容忍，发现一起，查处一起，以儆效尤，最大限度地减少腐败存量，遏制腐败增量。

  总之，干部监督要念好事前、事中、事后的全天候“紧箍咒”，构建横向到边、纵向到底的“防火墙”。干部在这样“五步一岗”、“十步一哨”的强有力监督执纪下，才能永葆全心全意为人民服务的公仆本色，旗帜鲜明地讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧。

    塑料垃圾又称白色污染是目前环境污染最主要的来源，是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的包装袋、农用地膜、一次性餐具、塑料瓶等塑料制品使用后被弃置成为固体废物，由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，给生态环境和景观造成的污染。

    伴随人们生活节奏的加快，社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求，一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋、筷子、水杯等开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价格低廉的包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面，这些包装材料在使用后往往被随手丢弃，造成"白色污染";形成环境危害，成为极大的环境问题。

    保护环境人人有责，白色污染会产生多种危害人体身体健康和环境的物质，全世界都非常重视塑料使用所带来的垃圾处理难度， “聚焦空气污染防治”是联合国(微博)环境署确定的2019年世界环境日的主题。在中国，生态环境部确定“空气污染”为今年环境日主题，旨在推动社会各界和公众积极参与生态文明建设，携手行动，共同参与，健康中国，健康人民，共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。

    目前塑料使用后的回收率非常低，主要是靠垃圾填埋，但是每天的垃圾量非常多，填埋需要特殊的场所，久而久之会占用大量的土地，并且垃圾经过压缩后会产生污染地下水的有害液体，对人民后期的生活和发展带来不便，也会严重影响人民的身心健康，因此，我们现在迫切需要寻找新的环保物质来替代塑料的使用。减少塑料制品的使用，保护生态环境，保障人民的身心健康。 

 　　人民网徐州9月23日电（闫峰）日前，江苏徐州市鼓楼区法院审理了一起敲诈勒索案，徐州籍两男子伙同一名假冒记者的男子，以曝光环境污染为由，向一家采石公司“索要”30万元。经法院一审，三人分别被判处三年六个月、三年三个月及三年有期徒刑。

　　2018年3月中旬，家住徐州的张某甲和张某乙二人，为了能从当地某采石公司低价拿到原材料转卖，产生了通过媒体曝光向企业索要“封口费”及承揽采石公司业务的想法。随后，张某甲联系了自称在“人民日报社徐州办事处”工作的付某某，让付某某冒充记者，以采访该采石公司、曝光其污染环境为由，以此相要挟，向该公司索要“封口费”。

　　2018年3月12日晚，张某甲、张某乙带领付某某等人，到采石公司拍照，并给该公司人员留下付某某的联系方式。3月13日上午，付某某与采石公司高某在当地一酒店附近见面，付某某以采石公司“环保不达标、非法生产”相要挟，索要人民币30万元，高某未同意。

　　为了达到目的，张某甲和张某乙又让付某某以采访当地村委会干部、村民，联系环保局等一系列方式，继续给采石公司施加压力。付某某还联系了一位自称在“中国警察网”工作的刘某某，并告诉她敲诈实施方案，付某某和刘某某两人计划组织人员，再次到采石公司采访拍照，并确定了分赃方案。

　　2018年3月14日上午，付某某再次威胁采石公司时，后者到当地公安机关报警。当日上午10时，当采石公司负责人按照付某某的要求，将准备好的30万元现金交给付某某时，公安民警当场将付某某抓获。随后，徐州警方将刘某某、张某甲、张某乙先后抓获归案。同时，警方分别向有关媒体求证，证实没有所谓的“人民日报社徐州办事处”，付某某自称是人民日报市场报网络版锦绣江苏频道的记者，该频道实为非法冒充的个体注册的网站，刘某某也不是中国警察网工作人员。

　　2019年1月3日，徐州市鼓楼区人民检察院以张某甲、付某某、张某乙三人犯敲诈勒索罪为由提起公诉，刘某某因涉案不深作不予起诉处理。鼓楼区法院经审理认为，张某甲、付某某、张某乙三人以非法占有为目的，采取要挟手段，索要他人财物，数额巨大，其行为均已触犯刑法，构成敲诈勒索罪，且系共同犯罪，依法应予刑事处罚。三人冒充、利用新闻工作者的身份进行敲诈勒索，均酌情从重处罚。为此，法院作出一审判决：张某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币五万元；付某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元；张某乙犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币四万元。

    人民警察来自于民, 人民警察服务于人民。

    汕头交警“扔车执法”,是谁给了这么大的权力？知法执法犯法, 视人民群众生命安全于不顾, 还想逃避责任。在法治社会, 依法治国的今天, 还能容许这种粗暴、野蛮的执法行为吗? 

    9月15日晚，广东汕头交警在金园东厦路口查酒驾。当一辆摩托车为躲避检查掉头逃跑时，一位执法人员抄起路边的一辆共享单车扔了过去。当事摩托车被“成功”绊倒，两位年轻驾乘人员倒地受伤，被紧急送医救治。

    执法时,辅警用单车作路障，阻止摩托车逃跑是违法行为，会因此承担民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。辅警检查，因为辅警不能单独参与执法活动，只能配合有执法权的民警执法，驾驶人员有权拒绝检查，案件很有可能被认定为是一起故意伤害案。

    执法时,辅警用自行车作为路障阻拦摩托车逃跑，该行为会对摩托车驾乘人身安全造成极大的威胁和损害，与阻止当事人逃避检查不相适应,交警执法的合法性和合理性存在质疑。

    汕头交警“扔车执法” 在社会上引起强烈反响。而汕头警方一直在“强调”当事摩托车驾乘人员“违法”——摩托车驾驶人未取得驾驶资格，为逃避检查掉头逃跑，当事摩托车无车辆入户注册记录，驾乘人员未按规定佩戴安全头盔。

    是“违法”与酒驾的关系吗?真正问题是，在执法中，汕头交警“用力过猛”， 说严重点就是强势的执法者使用违法手段去治理违法群众, 合法吗? 警察来自于民, 难道想怎么对待人民群众, 就可随心所欲, 为所欲为吗? 严重超出交警执法的限度和权艰了。

    即便是查处违法行为，执法者也不能不惜代价、不管民众人身生命财产安全,不计后果呀。汕头交警的执法行为,丧失了应有的行政温度，执法做人良知,缺乏对生命必要的尊重, 对民众的生命安全的敬畏。

    基层社会，基层执法,仍有很多的不规则、不规范；中国的法治社会建设，还有很长的路要走, 希望引起社会各界、各级各方面的高度关注、高度重视，为中国的法治建设多给力。 

    习近平总书记在中央农村工作会上作出重要讲话时指出：“要发挥红白理事会、村规民约的积极作用，约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为，引导树立勤俭节约的文明新风”。

    去年年底民政部、中央组织部、中央政法委等7部门联合发布了《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，对规范、加强村规民约和居民公约工作做出了全面部署，是首次以中央和国家机关有关部门名义联合出台的关于村规民约和居民公约工作的全国性指导性文件。

    以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥村规民约等基层自治规范在社会治理中的重要作用。为了防止村规民约流于形式，村规民约要务实管用，规范村民们的行为，重构乡村道德，移风易俗，让村庄变得更整洁、民风变得更淳朴、精神生活变得更丰富，笔者认为，一是要明确村规民约的内容。约定事项不应面面俱到，针对目前比较突出一个或者几个事项进行约定。要抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，形成有效的社会治理、良好的社会秩序。约定事项不能笼统表述，应明确到具体行为。二是明确执行工作责任主体。村民委员会是执行村规民约的责任主体。村组干部是执行村规民约的具体责任人，全体村民和相关的单位、个人签订并履行村规民约所规定的义务。三是重视村规民约监督执行。村务监督机构要切实履行职责，监督村规民约的制订和执行情况。充分发挥村民议事会（理事会）、红白理事会、乡贤会等的作用，把本地“两代表一委员”、老党员、老模范、老干部、复退军人以及经济能人、文化精英等组织信任、群众公认的社会贤达组织起来，探索建立村规民约的执行机构。执行者在调解纠纷和处置违约现象时，应依靠自身社会威望，通过德行示范，劝导说服村民改正错误，让群众真心信服。 

    青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。十九大报告首次专列一段阐述青年的作用，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对青年一代寄予殷切希望，也传承了我们党历来关注青年、关心青年、关爱青年的战略取向。那么，作为新时代青年干部应该如何去做呢？

    首先，新时代青年干部要乐于学习。有句古话叫“活到老，学到老”，青年干部作为党和国家决胜全面建设小康社会的生力军，理应在工作生活的实践中不断深化对十九大报告，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，把十九大精神贯彻到工作生活中去。当然，对重大理论的学习领会不可能一蹴而就，而是需要反复学、认真学，带着问题学，结合实际学；对十九大精神的贯彻落实，更需要发扬钉钉子精神，一步一个脚印稳步推进。要认真学习报告原文和习近平总书记的系列重要讲话精神，真正理解思想、领悟智慧，读出内涵。

    其次，新时代青年干部要敢于担当。习总书记曾指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。是否有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。” 习总书记在十九大报告中提出“两个阶段”的战略安排，为中国发展勾勒了美好的前景和发展目标。青年干部生逢其时，使命在肩，是“两个阶段”战略安排的生力军，是实现“中国梦”的中坚力量，敢于担当是祖国的需要，是民族振兴的需要，更是人民的需要，这是新时代青年干部必须肩负的历史使命。

    最后，新时代青年干部要勇于奉献。鲁迅先生曾经说过：“人是需要一点奉献精神的。”作为新时代青年干部，更要有奉献精神。 可能你的工作岗位是平凡的，但只要在平凡的岗位上甘于奉献、乐于奉献、勇于奉献，树立为民服务的意识，照样能在平凡的岗位上做出不平凡的事情，在工作奉献中走向成功。

    总之，青年干部是党和国家的希望，面对责任和使命，要乐于学习，敢于担当，勇于奉献，绝不缩手缩脚、畏首畏尾，才能在学习中进步，在担当中成长，在奉献中成功。党和国家才能越来越好。 

    人民网北京7月31日电  文化和旅游部官方网站31日发布公告称，根据5A级旅游景区年度复核结果，文旅部对符合检查严重不达标或存在严重问题的7家5A级旅游景区给予处理，其中，山西省晋中市乔家大院景区被取消旅游景区质量等级。 人民网  2019年8月1日

    乔家大院全称山西祁县乔家大院民俗博物馆，是一座汇集晋商历史风貌，反映明清时代特色的民居精品，是一座全封闭城堡式建筑体。屋与屋衔接，院与院相连, 一砖一瓦，一木一石都体现了精湛的建筑技艺，是一座集中体现我国清代北方民居建筑独特风格的宏伟建筑群体，具有很高的建筑美学和居住民俗研究价值，被专家誉为“清代北方民居建筑史上的一颗明珠”。1985年祁县人民政府利用乔家大院馆址设立了祁县民俗博物馆，1986年对外开放。《大红灯笼高高挂》、《昌晋源票号》、《赵四小姐与张学良》、《乔家大院》等40多部影视剧曾在此拍摄，被国家文物局公布为国家二级博物馆；被评为国家优秀文博单位、山西省十佳旅游景点、质量等级AAA企业、山西十大文化品牌等。

    5A的身份、地位的象征，揽客的利器，集众多美誉于一身的乔家大院，被取消旅游景区质量等级，这对景区而言，无疑是沉重的打击，血的教训。意外吗？一点儿也不意外。

    众览网络评论：商业气息浓厚，价格昂贵，服务不佳，体验差……，近年来，乔家大院被各种差评萦绕，原本“领略晋商精神，感受晋商文化”的精神已被抛诸脑后，金钱、现实利益反而成为最普遍的追求，多了些世俗，少了些不为什么的纯粹。乔家大院，绝不是个例，乔家大院，不是第一个，也绝不是最后一个。

    有相当大的一部分旅游景点，凭借老祖宗留下的灿烂的瑰宝，肆意的践踏老祖宗留下的智慧和结晶，服务态度差，美其名曰：“我们的生意不做回头客”，诚然，一个景区，可能，单个人这辈子可能只会去一次，但是，还有众多的其他人会慕名前往，身边的亲人，朋友，同事，“得罪”一个人，你相当于“得罪”了他周边的所有人，旅游，本是一件让人心情愉悦，身心放松的好去处，谁愿意“花钱买罪受”呢？现在的网络如此发达，人人皆是自媒体，一传十，十传百，切莫要让原本的好去处，变成人人望而远之的鸡肋。

    浓厚的商业气息，诚然可带动经济的发展，可原本的历史文化已被浓厚的现代化的商业所取代，原本的文化熏陶已变成千里迢迢的换个地方购物，还得花运费邮回来，谁会如此的“傻”？高昂的价格，总是让旅游者望而生畏，前两年来自网络的段子：某旅游景点面条按根卖，米饭按颗数，一份蛋炒饭88元，一只龙虾500多，吃饭前不是先洗手，而是数一数荷包，没好几千，不敢坐下吃饭。网络有夸张，但旅游景点乱收费，高收费，服务体验差的评论从未停止过。

    摘牌不是目的，服务的提升，合理化的价格，良好的体验，愉悦的身心感受才是老百姓最需要的，高质量、高服务、高环境，才是老百姓对美的不懈追求。只有不断的往我们的金子招牌上加金，我们的品牌才不会褪色，我的经济源头才会源远流长，我们的“财富”才能实现利益最优。多一些纯粹，少一些世俗。给中国乃至世界人民多留一些“美”。 

    受习近平总书记委托，中共中央政治局委员、中组部部长陈希8月3日在北戴河看望慰问暑期休假专家，向各位专家并向全国各条战线、各个领域的广大专家人才，致以崇高敬意和诚挚问候。（8月3日新华社）

    人才，是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。邓小平说：科学技术是第一生产力，这句话将科学技术的重要性形象地说了出来，科学技术是生产力发展的最大推动力。人才是先进生产力的代表，是先进生产力的践行者和推动者。科学技术的重要，决定着掌握科学技术的人才的重要。

    人才兴，则国兴。人才强，则国强。历朝历代，人才都发挥着极其重要的作用。比如，被称为我国杂交水稻之父的袁隆平，几乎用一己之力，就解决了中国人的吃饭大问题，超级杂交稻让中国人吃饭无后顾之忧。又比如，三国前期的蜀国之所以能形成三足鼎立之势，一个重要原因就在于诸葛亮的神机妙算。而三国后期的蜀国之所以衰败，就在于人才的匮乏。“蜀中无大将,廖化作先锋”，是当时人才匮乏的真实写照。总之，成也人才（萧何）,败也人才（萧何）。

    人才作用的发挥大小与人才的受尊重程度是成正比例的。士为知己者死。人才越受尊重，人才的作用就发挥得越大。尊重人才，就要尊重其劳动成果，让人才有体面的社会地位和稳定的高收入。“书中自有黄金路，书中自有颜如玉”正是尊重人才，让人才吃香的最好诠释。“又要马儿跑得快,又要马儿不吃草”是不可能实现的“空想社会主义”。因此，想要马儿跑,一定要让马儿先吃饱。

    当然，人才的作用并不否认人民群众是历史创造者的决定作用。相反，人才的作用正是人民群众是历史创造者的决定作用的反映。人才属于人民的范畴，是人民中掌握专业知识或专门技能并进行创造性劳动的佼佼者，人才的作用正是通过人民群众对历史的决定作用发挥出来的。因此，人才作用的发展，离不开人民群众的支持。众人拾柴火焰高，就是这个道理。

    尊重人才是经济发展的必由之路。社会主义的根本任务是解放和发展生产力，我国的基本路线概括起来就是“一个中心、两个基本点”。其中，“一个中心”就是以经济建设为中心。以经济建设为中心，大力发展生产力，首先就要大力发展科学技术，发展教育，培养社会主义现代化建设事业的各类人才。因此，培养人才、使用人才，确保人才都能人尽其才，是全面建成小康社会的题中之义。

    尊重人才，就要为人才脱颖而出创造良好的社会环境。要在全社会形成尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，让人才都能脱颖而出，形成人人争当人才、人人争做贡献的良好局面。

    可喜的是，我党历来十分重视人才和人才工作。不管是在顶层设计，还是每年的政府工作报告中，人才和人才工作都是浓墨重彩的“重头戏”。中共中央政治局委员、中组部部长陈希受习近平总书记委托，在北戴河看望慰问暑期休假专家，并向各位专家并向全国各条战线、各个领域的广大专家人才，致以崇高敬意和诚挚问候，就是党中央尊重人才的“好声音”。

    大陆方面星期三宣布，8月1日起暂停47个城市大陆居民赴台个人游试点。台湾蔡英文当局迅速做出反应，指责大陆用“政治操作”冲击两岸民间交流。

    众所周知，蔡英文当局在过去的三年多里从没有为推动两岸交流做过积极的推动，打压、破坏两岸交流一直是民进党政权的基本路线。除了抱美日大腿，蔡英文当局还搞出所谓新南向政策，试图通过加强同东盟及澳洲的经贸联系拉台湾远离大陆，“去中国化”是蔡英文及其同僚的公开叫嚣。

    蔡当局在两岸关系上的倒行逆施严重破坏了两岸在多个领域加强合作、包括继续发展大陆游客赴台自由行的基础，当前两岸的很多合作靠的是之前已有项目的惯性，然而政治基础的抽离让它们的延续面临很大不确定性，有的项目虽然未倒，但成了“危楼”。

    自由行是台湾上一届行政当局与大陆开辟的陆客赴台新管道，经过这些年的发展，它已占了陆客赴台旅游的约60%，尤其成为大陆年轻人赴台旅游的首选。如果两岸关系正常，自由行推动陆客赴台继续强劲增加完全不成问题。

    然而民进党当局这两年开始利用大陆游客赴台大作政治文章，将这视为大陆对台搞政治和情报渗透的重点管道。对大陆游客进行特殊盘查、刁难的事情越来越多，暗中追踪监视更是变本加厉。随着台湾“2020选举”临近，台独势力利用陆客制造更多事端的风险骤增。

    大陆游客已占台湾入境游客的四分之一，而且消费力强，给台湾带来大量财富，但是台湾绿营控制的那些舆论、包括民进党当局从未表现出过对陆客的珍惜和感谢之情。他们不断煽动“仇中”很大程度上影响了部分绿营基本盘的基层民众对陆客的态度，大陆旅游者在台受到不友好对待的情况快速增加。

    大陆方面决定暂停赴台自由行，应被视为是在这段特殊时期保护大陆游客人身安全负责任的表现。自由行的游客比赴台旅游团更容易遭遇各种攻击，或者落入台独势力为破坏两岸关系制造的陷阱。

    与此同时毋庸讳言，自由行的安排本是经济上的惠台措施之一，台湾对两岸关系的恶劣态度使得坚持这一措施失去了意义。蔡英文当局需要承受与其疯狂政治路线相对应的后果，大陆方面不会用我们的热脸去贴他们的冷屁股。

    暂停自由行会让一些原本计划前往台湾旅游的年轻人感受到一些不方便，然而我们相信，大家都能够理解有关部门采取这一措施的善意和责任感。政府那样做是为了维护国家利益和广大民众的根本利益，这是回应民进党当局极端两岸政策的必要之举。

    我们生活在一个大国里，并且处在世界大变局的时代，我们的生活会对这种变局所推出的波澜产生直接或间接的感知。国家作为保护我们个人利益最外部的屏障过滤了那些波澜的绝大部分负能量，为我们的人生创造、转换了更多外部的正向动能。今天的中国年轻人没有经历过911恐袭那样的重大冲击，没有经历过阿富汗战争、伊拉克战争那样的动员，我们有了一份大国中难得的平静生活。

    当暂停赴台自由行这样的小调整来到我们身边时，我们需要坦然地顺势而为。相信即使对有计划在近期自由行赴台的人来说，改变旅游计划也是很小的遗憾，不会对他们的生活方式和旅游爱好造成冲击。

    大陆如此大社会对暂停赴台自由行的支持，远高于台湾小社会对民进党当局敌视大陆政策的支持。这是台海问题时与势的必然体现。陆客赴台是两岸交流很多维度的缩影，民进党当局对两岸交流的破坏，这种破坏对台湾社会所造成的利益损失，都有很强的象征意义。它们传递出的强烈信息是，蔡英文和民进党的两岸政策无法作为台湾的主流政策长期持续。

 法宣网特约撰稿人  罗旻

    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平7月24日下午主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议并发表重要讲话。

    以深化改革祛除思想之松动。全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现，近年来出现的“虎蝇”就是不分党员干部出现思想滑坡甚至与初心相违背，在与为人民服务背道而驰。深化改革就是紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉的一份镇定剂。

    以深化改革祛除制度之阻碍。改革开放以来，随着市场经济和全球化经济的发展，我们国力也在大幅度提升，人民的获得感也越来越高，但是依然存在利益固化、体制机制弊端的问题。所以就要依靠深化改革进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为破除各方面体制机制弊端开除一份强心剂。

    以深化改革祛除落实之表面。党的十八大以来，习近平总书记反复强调担当和责任意识，深化改革就是以增进人民福祉为出发点和落脚点，落实各项改革举措，解决那些“做表面功夫”“当撞钟和尚”的不作为，就是要迎难而上、攻坚克难，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实，为明确责任主体，鲜明责任担当开出一份清醒剂。